Белоусов андрей рэмович помощник президента. Как получил свою власть серый кардинал российской экономики андрей белоусов. Образование и учёные степени

Андрей Рэмович Белоусов родился 17 марта 1959 года в Москве в семье известного советского экономиста Рэма Белоусова.

В 1981 году Андрей Белоусов с отличием окончил экономический факультет МГУ и начал работать стажером-исследователем в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем Центрального экономико-математического института АН СССР, где позже стал младшим научным сотрудником.

В 1986 году Белоусов занял должность младшего научного сотрудника в лаборатории Института экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР (позднее - Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН). В 1988 году он защитил кандидатскую диссертацию по экономике на тему "Имитационное моделирование механизмов формирования и использования оборотных средств (многоотраслевой подход)". Впоследствии он занимал должности научного сотрудника и старшего научного сотрудника, а 1991 году - возглавил лабораторию и оставался ее заведующим вплоть до 2006 года.

Отмечалось, что в 1998-1999 годах Белоусов выступал консультантом руководителей российского правительства Евгения Примакова и Сергея Степашина. В 2000 году Белоусов возглавил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), созданный в 1997 году на базе лаборатории макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования РАН; в дальнейшем фигурировал в СМИ как гендиректор ЦМАКП. В этом качестве экономист продолжил сотрудничество с правительством России и выступал внештатным советником последующих премьеров - Михаила Касьянова (2000-2004) и Михаила Фрадкова (2004-2007). Кроме того, он получил известность как "предсказатель трех системных кризисов", ожидающих страну в ближайшие 15 лет, опубликовав в 2003 году доклад "Экономический рост: содержание, факторы, источники. Мировой опыт и повестка дня для России". По сделанным тогда прогнозам, в стране должны были случится социальный (2007-2008) и экономический (2011-2012) кризисы, а также кризис системы госуправления (2015-2017).

В 2006 году Белоусов защитил докторскую диссертацию "Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики".

8 февраля 2006 Белоусов был назначен заместителем министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа. В СМИ сообщалось, что Греф сам предложил экономисту стать его замом. В Минэкономразвития Белоусову было поручено курировать макроэкономический блок: в частности, он отвечал за реализацию федеральных целевых программ, занимался инвестиционным климатом и деятельностью Внешэкономбанка, кроме того, под его руководством разрабатывалась стратегия социально-экономического развития России до 2020 года ("Стратегия 2020") и законопроект "О торговле".

Греф отзывался о Белоусове как лучшем макроэкономисте страны. Между тем в прессе обращали внимание на то, что "сходства во взглядах на экономику" у министра и его зама было "намного меньше, чем различий", поскольку Белоусова, в отличие от своего начальника, являлся приверженцем активного присутствия государства в экономике. Впоследствии газета "Коммерсантъ" называла экономиста одним из основных лоббистов активного госинвестирования. Помимо того, упоминались разногласия во взглядах Белоусова и министра финансов Алексея Кудрина: не одобряя финансовую политику Минфина, Белоусов выступал сторонником активного вливания денег из Стабфонда в экономику страны.

24 сентября 2007 года на должности министра экономического развития и торговли Германа Грефа сменила Эльвира Набиуллина. Белоусов свой пост сохранил и в декабре того же года указом президента Владимира Путина был включен в состав наблюдательного совета госкорпорации "Росатом"

Лучшие дня

После президентских выборов в марте 2008 года, на которых победил первый вице-премьер России Дмитрий Медведев, премьер-министром был утвержден Владимир Путин. В новом кабинете Набиуллина стала главой министерства экономического развития, а 28 июня 2008 года Путин назначил Белоусова ее заместителем. Менее чем через месяц - 17 июля того же года - чиновник возглавил Департамент экономики и финансов правительства РФ. Как сообщал в этот период "Коммерсантъ" со ссылкой на источники в Белом доме, "Белоусов был "призван" в аппарат, чтобы усилить "аналитическую и сводную функции" правительства - фактически речь идет о создании второго Минэкономики".

В декабре 2008 года Белоусов вошел в созданную премьер-министром Путиным антикризисную комиссию по повышению устойчивости развития экономики. Эта структура, возглавляемая первым зампредом главы кабмина Игорем Шуваловым, должна была координировать действия правительства для преодоления последствий мирового финансового кризиса.

В июне 2009 года Белоусов был избран членом Наблюдательного совета Сбербанка России. 31 декабря того же года распоряжением президента РФ Дмитрия Медведева чиновник был включен в состав рабочей группы по созданию проекта территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов - "иннограда". Местом для реализации проекта впоследствии было выбрано подмосковное Сколково. Попечительский совет инновационного центра "Сколково" в июне 2010 года возглавил президент Медведев. В августе 2011 года премьер-министр Путин подписал указ о создании Агентства стратегических инициатив (АСИ) - некоммерческой организации для продвижения инновационных бизнес-проектов. Белоусов вошел в состав наблюдательного совета АСИ, который возглавил сам Путин. Помимо этого, Белоусов стал курировать созданный в рамках Агентства проект "Национальная предпринимательская инициатива," призванный улучшить инвестиционный климат в стране. В дальнейшем СМИ отмечали, что чиновник, таким образом, принял участие в двух модернизационных проектах, первый из которых в прессе окрестили "медведевским", а второй - "путинским".

В марте 2012 года в России состоялись президентские выборы, на которых победу одержал Путин. В мае того же года председателем правительства был назначен Медведев. В том же месяце Белоусов занял пост министра экономического развития в правительстве Медведева. Отмечалось, что фигура Белоусова - давнего оппонента Кудрина - является в экономическом блоке правительства неким противовесом министру финансов Антону Силуанову, которого называли последователем Кудрина, уволенного с поста главы Минфина после отказа работать в правительстве Дмитрия Медведева. Комментируя свое назначение, Белоусов выделил четыре основных блока задач для министерства: улучшение делового климата, развитие публичных функций МЭР, оптимизация управления госимуществом и создание механизма реализации приоритетов экономической политики государства. Кроме этого, новый глава ведомства прогнозировал скорое сближение его ведомства с министерством финансов, с которым у МЭР ранее было много разногласий.

4 июня 2012 года стало известно, что Белоусов вошел в наблюдательный совет ВЭБа. 25 июля 2012 года Белоусов вошел в состав Национального банковского совета (НБС). При этом в сентябре того же года Белоусов покинул наблюдательный совет "Росатома".

Белоусов является членом-корреспондентом Российской академии естественных наук (РАЕН), состоит в ученом совете Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (РАН) и входит в редколлегию журнала "Проблемы прогнозирования".

В 2007 году Белоусову было присвоено почетное звание Заслуженный экономист РФ. В 2009 году он был награжден орденом Почета.

У Белоусова есть младший брат Дмитрий - в 2012 году он упоминался в СМИ как сотрудник Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.

Андрей Рэмович Белоусов (род. 17 марта 1959, Москва) - министр экономического развития Российской Федерации, ранее занимал должность директора департамента экономики и финансов Аппарата Правительства Российской Федерации. Доктор экономических наук, член-корреспондент РАЕН. Член учёного и диссертационного советов Института народнохозяйственного прогнозирования РАН (ИНП РАН). Член научно-редакционного совета журнала «Проблемы прогнозирования». Член редакционного совета журнала «Форсайт».

Андрей Белоусов женат, у него есть взрослый сын (1994 г.р.), студент МГТУ им. Баумана. Хобби министра - история живописи. Кроме того, он занимается атлетическим фитнесом.

Белоусов родился 17 марта 1959 года в Москве в семье советского экономиста Рэма Белоусова. По данным в СМИ, Рэм Белоусов являлся создателем советской научной школы в области ценообразования и управления, и входил в число участников подготовки «реформы Косыгина».

После окончания Второй физико-математической школы поступил на экономический факультет МГУ им М. В. Ломоносова, который в 1981 году окончил с отличием. Во время обучения начал сотрудничать с группой экономистов под руководством Александра Анчишкина, который в 1977-1981 годах являлся заведующим одной из кафедр экономического факультета.

После получения диплома о высшем образовании Андрей Белоусов продолжил обучение в аспирантуре Центрального экономико-математического института АН СССР (ЦЭМИ). Одновременно там же начал научную трудовую деятельность, сначала в должности стажёра-исследователя, затем младшего научного сотрудника в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем ЦЭМИ, которую возглавлял Э. Б. Ершов. Должность заместителя директора ЦЭМИ занимал Юрий Яремёнко (в 1994 году ставший академиком РАН). По некоторым данным, именно во взаимодействии с ними формировалась научная позиция Андрея Белоусова. К слову, возможно, что в ЦЭМИ А. Р. Белоусов познакомился с Александром Шохиным, который как раз в 1982-86 годах занимал в институте должность заведующего лабораторией.

В феврале 1986 года на базе нескольких научных подразделений ЦЭМИ был образован Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса (ИЭПНТП) АН СССР. Основное направление деятельности института - экономическое прогнозирование. Андрей Белоусов перешёл на работу в ИЭПНТП, где занимал последовательно позиции младшего научного сотрудника, научного сотрудника и старшего научного сотрудника. Его научные приоритеты были сосредоточены на прогнозировании макроэкономических тенденций, а также инфляции и структурном кризисе в экономике советского типа.

В 1988 году Андрей Белоусов защитил кандидатскую диссертацию «Имитационное моделирование механизмов формирования и использования оборотных средств (многоотраслевой подход)». Три года спустя, в 1991 году, был назначен заведующим лабораторией в ИЭПНТП, сменив Э. Б. Ершова. Эту должность А. Р. Белоусов занимал до 2006 года, совмещая её с работой в других организациях, и освободил лишь перейдя на государственную службу. При этом с государственными органами начал сотрудничать с 1999 года. Входил в состав коллегии Министерства экономики, являлся консультантом ряда премьеров: Евгения Примакова, Сергея Степашина, Михаила Касьянова и Михаила Фрадкова (с Касьяновым и Фрадковым работал в статусе внештатного советника).

В ноябре 1991 года образовалась аналитическая группа Внешнеполитической ассоциации, которую также иногда называют «Группа Бессмертных» (по фамилии её основателя, экс-министра иностранных дел СССР Александра Бессмертных). Формат её работы - организация регулярных тематических обсуждений, дискуссий. Впоследствии стенограммы расшифровываются и становятся предметом более глубокого изучения, а в некоторых случаях используются в основе научных трудов. Андрей Белоусов присоединился к группе Бессмертных в начале 1990-х и принимал участие в разработке ряда тем.

В 2000 году Андрей Белоусов основал и возглавил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) на базе которого в 2005 году опубликовал доклад «Долгосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 г.». В докладе А. Р. Белоусов спрогнозировал экономический кризис 2008 года, кроме того указал на возможный спад экономики в 2011-2012 годах и сбой системы государственного управления в 2015-2017.

В 2006 году Андрей Белоусов начал новую главу в своей биографии: перешёл на государственную службу. По приглашению министра экономического развития РФ Германа Грефа занял должность его заместителя. Одновременно он ушёл со всех остальных должностей (преемником в должности генерального директора ЦМАКП стала Елена Аркадьевна Абрамова).

В том же году Андрей Белоусов получил степень доктора экономически наук, защитив докторскую диссертацию «Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики» (по специальности «08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством»).

В Министерстве Андрей Белоусов курировал макроэкономический блок, включая вопросы улучшения инвестиционного климата, реализацию федеральных целевых программ, инвестиционную деятельность Внешэкономбанка. Под его руководством были разработаны Концепция долгосрочного социально-экономического развития (КДР-2020) и законопроект «О торговле» (принят 28 декабря 2009 года).

В 2007 году, когда Герман Греф ушёл из Минэкономразвития России, министром была назначена Эльвира Набиуллина, занимавшая до этого должность заместителя министра. Свой пост Белоусов сохранил, а затем, в 2008 году, пошёл на повышение в Правительство РФ: премьер Владимир Путин назначил его директором департамента экономики и финансов Аппарата Правительства Российской Федерации. Незадолго до этого, летом 2007 года, Андрей Белоусов получил звание заслуженного экономиста Российской Федерации.
Таким образом, за формирование экономической повестки Правительства России в 2008-2012 годах отвечали Первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, Андрей Белоусов и Эльвира Набиуллина.

В Правительстве РФ А. Р. Белоусов отвечал за вопросы связанные с формированием бюджета, государственными инвестициями, улучшением инвестиционного климата. При нём были созданы Агентство стратегических инициатив и запущена на его базе так называемая «Национальная предпринимательская инициатива», нацеленная на совершенствование условий осуществления предпринимательской деятельности в России.

В 2012 году состоялись очередные выборы президента РФ, победу на которых одержал Владимир Путин. В мае Государственная Дума по представлению президента утвердила на должность председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева. Спустя некоторое время был обнародован и новый кабинет министров: Андрей Белоусов был назначен на должность министра экономического развития РФ.

Как учёный, А.Р. Белоусов является представителем школы экономического структурализма.

Отец Белоусова Андрея Рэмовича, Белоусов Рэм Александрович, был заведующим кафедрой управления социально-экономическими процессами в Академии общественных наук при ЦК КПСС, автором ряда монографий по вопросам экономической политики СССР и консультантом у секретаря ЦК КПСС М. А. Суслова. До своей кончины в 2008 году он возглавлял кафедру в Российской академии государственной службы при Президенте РФ.

Андрей Белоусов изначально «предназначался» для поступления в Московский государственный институт международных отношений при МИД СССР. Однако по настоянию отца Андрей Белоусов был отправлен на учебу в университет, поскольку, по мнению Рэма Александровича, преподавательский состав в МГИМО был «гораздо слабее», чем в МГУ. В вузе Андрей Белоусов учился на «отлично», делая упор именно на учебу, а не на комсомольскую либо общественную работу.

После окончания университета Андрей Белоусов был направлен в Центральный экономико-математический институт АН СССР, который в тот период считался «бастионом либерализма». Именно из его стен вышли впоследствии планы по преобразованию экономики СССР и переводе ее на рыночные рельсы, которые были реализованы при Горбачеве.

В 1986 году Андрей Белоусов был приглашен в новооткрытый Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР. Пять лет спустя он возглавил в нем лабораторию макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, которая в 1997 году была преобразована в одноименный центр.

Несмотря на то, что Андрей Рэмович Белоусов поддержал политику «перестройки» в СССР и проходящие в ее рамках рыночные реформы (в разработке которых он принимал активное участие), после развала СССР он критиковал методы «либерализации рынка», которые вводились под руководством Егора Гайдара. В этой связи прогнозы его лаборатории не были востребованы тогдашним руководством страны.

В 1998 году, когда Председателем Правительства РФ стал Евгений Примаков, Андрей Белоусов был приглашен им в качестве консультанта по макроэкономическим вопросам. В 2000 году премьер Михаил Касьянов окончательно «закрепил» его статус, сделав Андрея Белоусова внештатным советником главы кабинета министров. В этой должности Андрей Рэмович Белоусов подготовил в 2003 году доклад «Экономический рост: содержание, факторы, источники. Мировой опыт и повестка дня для России». По сделанным его прогнозам, Россию ожидали три крупных системных кризиса: социальный (2007 – 2008 годы), экономический (2011 – 2012 годы) и кризис системы управления (2015 – 2017 годы). Указанный доклад получил известность в экспертных кругах, однако, никаких выводов по нему руководство РФ так и не сделало.

Андрей Белоусов и аппарат Правительства РФ

В феврале 2006 года Андрей Белоусов был приглашен на государственную службу в качестве заместителя министра экономического развития и торговли Германа Грефа. В министерстве он курировал макроэкономический блок. В частности, Андрей Белоусов отвечал за реализацию федеральных целевых программ, занимался инвестиционным климатом и деятельностью Внешэкономбанка. Кроме того, под его руководством разрабатывалась стратегия социально-экономического развития России до 2020 года («Стратегия 2020») и законопроект «О торговле». При этом он зарекомендовал себя как сторонник активного государственного инвестирования в экономику.

Андрей Рэмович Белоусов сохранил свой пост и при следующем министре, Эльвире Набиуллиной. Однако после президентских выборов 2008 года, после которых Владимир Путин возглавил кабинет министров, Андрей Белоусов был приглашен на работу в аппарат Правительства РФ. В июле 2008 года он стал главой департамента экономики и финансов. Его назначение было вызвано главным образом желанием усилить аппарат Совета министров. Фактически же Андрей Белоусов смог организовать в своем департаменте «параллельное министерство».

Будучи главой департамента экономики и финансов, Андрей Белоусов был членом созданной в декабре 2008 года антикризисную комиссию по повышению устойчивости развития экономики. Эта структура, которую возглавил первый заместитель главы кабинета министров Игорь Шувалов, должна была координировать действия Правительства для преодоления последствий мирового финансового кризиса. При этом Андрей Белоусов играл в данной комиссии ведущую роль.

В 2009 году Андрей Белоусов вошел в состав рабочей группы по созданию проекта территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов. Местом для реализации данного проекта впоследствии было выбрана деревня Сколково Одинцовского района Московской области. Попечительский совет инновационного центра «Сколково» в июне 2010 года возглавил тогдашний Президент РФ Дмитрий Медведев.

В свою очередь в августе 2011 года Андрей Белоусов вошел в состав наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив (АСИ), некоммерческой организации для продвижения инновационных бизнес-проектов, который возглавил Путин, который в тот период занимал должность Председателя Правительства РФ. Таким образом, Андрей Белоусов принял участие как в «медведевском», так и «путинском» модернизационных проектах.

Андрей Белоусов и изъятие сверхприбылей

Член президентской команды. Потомственный экономист Андрей Белоусов в 90-е работал в Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН, в 2000-е — в собственном Центре макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. В 2006-м Герман Греф позвал его своим заместителем в Минэкономики, а в 2008-м, когда Владимир Путин стал премьером, Андрей Белоусов попал в аппарат правительства — на главную экономическую должность директора департамента экономики и финансов.

С тех пор за ним закрепилась репутация человека Путина. Путин хорошо относится к Белоусову и тот, работая в правительстве Дмитрия Медведева, считается членом именно президентской команды, - писали Ведомости уже про кабинет Медведева 2012 года, где Андрей Белоусов занимал должность министра экономического развития. Уже в 2013 году Андрей Белоусов был назначен на ключевую должность экономического помощника в администрацию президента. Все бумаги и экономические предложения, [поступающие президенту], замыкаются на него, - поясняет попросивший об анонимности федеральный чиновник.

Андрей Белоусов не просто исполнитель, у него в голове есть своя картина, как должна функционировать российская экономика, и он как может воплощает ее в жизнь, говорит другой чиновник. И Путин прислушивается к нему. Белоусов - жесткий государственник и верит в кольцо врагов вокруг России, добавляет первый собеседник The Bell федеральный чиновник: в 2014 году только он из экономического окружения Путина поддержал присоединение Крыма. В майском указе Путина - по сути, экономической программе президента на четвертый срок, - угадываются не только следы программы ЦСР Алексея Кудрина, но и почерк Андрея Белоусова. Почти половина из 25 трлн рублей, которые пойдут на нацпроекты, предусмотренные указом, - затраты на инфраструктуру (10 трлн рублей с учетом дорог) и цифровую экономику (1,31 трлн рублей). Это две отрасли, за развитие которых давно и последовательно выступает Андрей Белоусов.

В 2017 году РБК называл Белоусова одним из чиновников, заразивших Путина цифровой экономикой и блокчейном. А на посту министра экономики в 2012 году он выступал за рост расходов бюджета на инфраструктурные проекты, чтобы подхлестнуть рост экономики - именно этот сценарий реализуется сейчас. Белоусова собеседники The Bell называют и главным идеологом реформ, которые позволят увеличить госрасходы - в том числе повышения НДС.

С Алексеем Кудриным у Белоусова давние и принципиальные споры. Еще в середине 2000-х, будучи заместителем Германа Грефа, Андрей Белоусов спорил с министром финансов Кудриным о том, что нефтяные сверхдоходы, собранные в Стабфонде, надо не копить, а тратить - на те же инфраструктурные проекты. В 2017 году, когда в преддверии президентских выборов Путин попросил экономистов разработать планы развития экономики до 2025 года, именно Андрей Белоусов подтащил Столыпинский клуб как альтернативу плану Кудрина, вспоминает один из собеседников The Bell.

Тогда же помощник президента резко критиковал предложения Кудрина о масштабной приватизации. А уже весной 2018-го, когда, если верить FT, обсуждалось назначение Кудрина на высокую должность в администрацию президента, Белоусова называли в этой конструкции кандидатом на пост первого вице-премьера по экономике: государственник Андрей Белоусов должен был в этой роли уравновешивать либерала Кудрина. Оба назначения, впрочем, не состоялись.

Андрей Белоусов и доклад

Предсказать, что будет с идеей Белоусова о национализации сырьевых сверхприбылей, трудно - Дмитрий Песков высказался туманно, да и сам автор идеи, несмотря на делиться надо, сегодня подчеркнул, что речь лишь о проработке такого механизма, и его надо обязательно обсуждать с бизнесом. Говорить о том, что письмо Андрея Белоусова - признак новой, куда менее рыночной, чем раньше, экономической политики государства в условиях санкций, пока преждевременно.

Впрочем, предсказания - сильная сторона самого помощника президента. Андрей Белоусов - профессиональный прогнозист, одной из главных его заслуг принято считать предсказание экономического кризиса 2008-го в докладе, опубликованном тремя годами ранее. Но в том же докладе Белоусов описывает и более отдаленные сценарии развития российской экономики. Один из них - под названием экономический изоляционизм - во многом точно описывает современную российскую реальность. В числе признаков такого сценария на 2013-2020 год Андрей Белоусов называет: замедление экономического роста, технологическое отставание, маскируемое искусственной поддержкой ценовой конкурентоспособности российских производителей ослаблением рубля, снижение динамики доходов населения, рост эмиграционной активности среднего класса.

В результате возникнет конфликт между высокими социальными притязаниями населения, связанными с достигнутыми стандартами потребления, и технологическими возможностями экономики, предсказывает Андрей Белоусов в докладе. К 2020 году общество при таком сценарии подойдет с резко сузившимися возможностями развития, низкими темпами роста и усилившейся социальной конфликтностью, заключает Андрей Белоусов. Но что в такой ситуации должно делать государство, Андрей Белоусов, к сожалению, не пишет.

Министр помог парочке Герман Греф и Ашот Хачатурянц "рейдерить" "Павловскгранит", исполнив указание Путина с точностью до наоборот

Александр Седунов

Как известно, «где бумажное царство, там волокита - король». Залогом здоровья любой экономики справедливо считается конкуренция. Но чиновник не терпит никакой конкуренции. Он способен создавать лишь подчиненных и обрастать полезными, выгодными знакомствами. Которые в итоге и определяют его профессиональный стиль.

Логично предположить, что чем выше статус чиновника, тем обширнее и выгоднее его связи. А настоящий профессионал способен виртуозно решить даже такую непростую задачу как неисполнение указаний вышестоящего начальства ради корыстных интересов своих партнеров. Андрей Белоусов, прошедший в коридорах власти путь до министерского кресла, демонстрирует блестящий пример такой изворотливости.

Предыстория

Условия задачи просты. Дано: крупнейший в Европе комбинат по производству гранитного щебня, градообразующее предприятие, дающее работу более чем трем тысячам жителей моногорода, признанного таковым Правительством Российской Федерации. ОАО «Павловскгранит», город Павловск, Воронежская область. Основными потребителями продукции являются ОАО «РЖД», госкорпорация «Олимпстрой», министерство обороны, министерство транспорта, крупнейшие строительные компании, дорожно-транспортные организации и многие-многие другие большие и малые предприятия. Лакомый кусок, одним словом. Такой бизнес многие хотели бы получить.

Неудивительно, что кредит, полученный комбинатом у «Сбербанка» в августе 2008 года, стал предлогом для захвата через дочерние структуры кредитной организации. Благо, что разразившийся экономический кризис этому поспособствовал. И ни призывы Правительства России поддержать отечественную экономику, ни финансовая поддержка банков государством не смогли погасить аппетиты «Сбербанка». Владельцу пришлось обратиться лично к Владимиру Путину с просьбой о помощи. Занимавший на тот момент пост премьера Владимир Владимирович дал указание разобраться в проблеме министру Белоусову. О чем и гласит наложенная им на письмо резолюция.

Решение "нашим"…

Андрей Рэмович Белоусов, будучи чиновником, не мог не выполнить поручение своего непосредственного начальства. Но и нарушить планы своих хороших друзей также не мог. Прежде всего, речь, конечно же, о Германе Грефе , креатурой которого является Белоусов. Именно Греф, в свое время, занимая пост министра, сделал его своим заместителем, после чего карьера чиновника пошла по накатанной. Передел собственности комбината «Павловскгранит», как предполагается, осуществлялся силами дочерней структуры «Сбербанка», компании «Сбербанк Капитал» под руководством еще одного хорошего человека, Ашота Хачатурянца . Рейдеры России искренне завидуют ему ослепительно белой завистью - имея финансовую и административную поддержку такой мощной структуры как «Сбербанк», Хачатурянц прославился переделом колоссальных объемов чужой собственности с их последующей выгодной перепродажей.

Как выяснилось впоследствии, на этот раз захват осуществлялся в интересах скандально известного бизнесмена Юрия Жукова. Но афишировать это, понятное дело, друзья не спешили. И сделали все возможное, чтобы представить происходящее спором двух хозяйствующих субъектов, не требующим вмешательства правительства Российской Федерации. Благо, бумага все стерпит.

…и "вашим"

Можно догадаться, как радовались Греф и Хачатурянц, получившие бумагу, окончательно развязавшую руки. Но изготовление подобной «индульгенции» невозможно без ведома начальства - чтобы получить «добро», нужно было представить происходящее Владимиру Путину в нужном для «концессионеров» свете. Дескать, никто не хочет заниматься реструктуризацией долга комбината. И председателю правительства направляется соответствующая история.

Странно, но приведенный документ не полностью отражает титанические усилия Андрея Белоусова по урегулированию конфликта. Видимо из чувства скромности он не упоминает о консультациях с заместителем руководителя «Внешэкономбанка», Анатолием Балло . Будучи участником совещания, на котором рассматривалось дело «Павловскгранита», Балло обстоятельно излагал причины, по которым долг комбината реструктурировать нельзя.

Почему же Белоусов умолчал об этом в отчете Владимиру Путину?

Возможно, причина в том, что вскоре после предоставления отчета Анатолий Балло стал фигурантом уголовного дела, да что там - главным подозреваемым! А дело было возбуждено по факту мошенничества и хищения 14 миллионов долларов США.

При этом одним из главных выгодоприобретателей в схемах с участием Балло практически всегда оказывается уже упоминавшийся Юрий Жуков . Личный друг Балло и Германа Грефа.

Так или иначе, его интересы всегда просматриваются достаточно отчетливо, включая историю «Павловскгранита». Во-первых, владелец комбината Сергей Пойманов неоднократно пытался договориться о реструктуризации задолженности с руководством «Сбербанка». И хотя на стороне Пойманова был как здравый смысл, так и позиция российского правительства, призывавшего банки поддержать отечественную промышленность, эти попытки не дали результата. Чтобы не допустить реструктуризацию, в ход пошли самые разнообразные приемы, включая хитроумные комбинации с заказными письмами. «Почта России», которая славится своим «специфическим стилем» работы, на этот раз сработала как часы. «Потеряв» в интересах «Сбербанка» заказное письмо, обошедшееся владельцу комбината «Павловскгранит» потерей миллиардов рублей. Вся эта комбинация с потерей заказного письма позволила спрятать вероятно заниженную оценку предприятия, «нарисованную» силами сына банкира - Олега Грефа, списать 36% акций «Павловскгранита» и лишить собственников предприятия шанса защитить свою собственность в суде.

Не возымели успеха и попытки заручиться поддержкой «Внешэкономбанка», который, кстати, на тот момент от правительства России курировал г-н Белоусов. Ни доводы о том, что Павловск относится к категории «моногородов», ни условия, на которых предлагалась реструктуризация долга, ни другие доводы на него не повлияли. Сейчас, когда связка «Белоусов-Балло-Жуков-Греф» столь очевидна, становится понятным - почему Белоусов и ВЭБ не приняли никакого участия в судьбе «Павловскгранита».

В свое время «Внешэкономбанк» с подачи Балло так ловко прокредитовал г-на Жукова, что банк потом и деньги свои не вернул, и залог почему-то Жукову простил. Герман Греф, впрочем, решил не отставать от своего коллеги. Он не просто санкционировал переуступку «Сбербанком» долга «Павловскгранита» Жукову, но еще и сам же деньгами «Сбера» ее профинансировал. Компания Юрия Жукова «Атлантик» получила у «Сбербанка» кредит на приобретение комбината. По ставкам в полтора раза ниже, чем те, которые предлагались Сергеем Поймановым (всего 10% годовых, против 15-17%, под которые изначально получал деньги Пойманов). Да и начало выплат отсрочено аж на 2015 год.

Вероятно, желание Грефа выделить под эти цели 3,6 млрд рублей компании с уставным капиталом в 10 тыс рублей было настолько велико, что он пошел наперекор заключениям профильных подразделений собственного банка, которые оценили финансовое состояние ООО «Атлантик» как плохое, риски правового характера высокими, а само кредитование нецелесообразным.

Дружить, так семьями

Конечно, осуществить столь масштабную операцию как передел бизнеса, стоимость которого, по независимым оценкам, составляет не менее 11 млрд. рублей, нельзя без участия множества самых разных людей и организаций. Усилий министра Белоусова, банкиров Грефа и Балло, предпринимателя Жукова и даже руководителя специфического подразделения банка, компании «Сбербанк Капитал» Ашота Хачатурянца явно недостаточно. Чтобы забрать доходный бизнес за бесценок, необходимо сделать «нужную» оценку имущества должника, обеспечить прикрытие в судах, в силовых структурах, в ФАС, Росимуществе, Службе судебных приставов и много где еще. Что, собственно говоря, мы и видим в данной истории.

Стоимость отнимаемых у заемщиков «Сбербанка» активов (обычно в интересах банка в разы ниже рыночной), как можно предположить, определяют дружественные и родственные Герману Грефу оценщики, чью отрасль в ранге главы Национального совета по оценочной деятельности (НСОД) Герман Оскарович еще недавно контролировал лично, а затем «передал» в надежные руки (его дело продолжает давняя его соратница зампред НСОД Марина Федотова ). Так, оценку «Павловскгранита», дабы придать операции видимость легитимности, проводил сын главы «Сбербанка» Олег Греф и его компания НЭО-центр.

Юридическое прикрытие деятельности «Сбера» по переделу собственности осуществляет юрфирма ЮСТ депутата Госдумы Владимира Плигина. С ним как с председателем комитета по конституционному законодательству и государственному строительству вполне официально сотрудничает заместитель председателя Верховного суда России Василий Нечаев, отвечающий за связи с Думой. Заодно Нечаев постоянно оказывается вовлеченным в спорные дела, в которых завязан плигинский ЮСТ. Еще один бывший партнер фирмы ЮСТ, питомец Плигина и зять генерала ФСБ Проничева - Игорь Кондрашов, возглавляет ныне юридический отдел… «Сбербанка».

Поговаривают, что именно генерал помогал организовывать «проблемы» со стороны силовиков тем, чей бизнес становился интересен руководству «Сбербанка». Неудивительно, что при таком единстве интересов, практически «семейственности» силовиков, судейских и банкиров дело Анатолия Балло о хищении 14 миллионов долларов вновь развалилось .

Ну а что комбинат? Что ждёт «Павловскгранит» и жителей Павловска? Судя по всему, ничего хорошего. Массовые сокращения персонала уже начались , что для жителей моногорода смерти подобно. Благодаря Белоусову, Грефу, Балло и другим государственным мужам более 200 человек в Павловске уже лишились работы, и до конца года на улице окажутся еще около 800 рабочих. В свое время ситуация в другом моногороде, в Пикалево, потребовала прямого вмешательства Владимира Путина. Интересно, как будет отписываться г-н Белоусов, если и на этот раз Путину придется сыграть роль «пожарного»?

Андрей Белоусов – помощник Президента Российской Федерации , член Совета директоров ПАО «НК «Роснефть», доктор экономических наук, заслуженный экономист РФ.

Андрей Рэмович Белоусов родился 17 марта 1959 года в Москве, СССР. Отец Андрея Белоусова – Рэм Александрович Белоусов – советский экономист, заведующий кафедрой в Академии общественных наук при ЦК КПСС, участник подготовки реформы Косыгина, фронтовик. Мама – Алиса Павловна – радиохимик, кандидат химических наук.

Андрей окончил Вторую физико-математическую школу. В 1976 году поступил в МГУ им. . Окончил с красным дипломом. Продолжил обучение в аспирантуре Центрального экономико-математического института Академии наук СССР.

Политика и экономика

Рабочая биография Андрея Белоусова началась в Центральном экономическом институте АН. Молодой аспирант работал стажером-исследователем, младшим научным сотрудником в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем. В ЦЭМИ Андрей Рэмович тесно сотрудничал с замдиректора Юрием Яременко, был знаком с завлабораторией Александром Шохиным.

В 1986 году экономист перешел в Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса, созданный на базе ЦМЭИ. Работал младшим научным сотрудником, научным и старшим научным сотрудником. Занимался прогнозированием перспектив макроэкономических тенденций, вопросами инфляции в условиях советской экономики.

В 1988 году Андрей Белоусов защитил кандидатскую диссертацию. Тема диссертации: «Имитационное моделирование механизмов формирования и использования оборотных средств (многоотраслевой подход)». В 1991 году Белоусов вступил в должность заведующего лабораторией ИЭПНТП. Оставил научную работу в 2006 году, перейдя на госслужбу.

С 1991 года, параллельно работая в ИЭПНТП, Андрей Белоусов консультировал государственные структуры. С 1999 года входил в коллегию Министерства экономики. Работал с премьерами , и Михаилом Фрадковым. В 90-х Россия переходила на рыночные рельсы. Андрей Белоусов смог спрогнозировать сложности в рыночной России, делать макроэкономические прогнозы и конъюнктурный анализ. Эксперт пользовался непререкаемым авторитетом.

В 2000 году экономист учредил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования и встал во главе. А в 2005 году вышел труд Андрея Белоусова «Долгосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 года». В него вошел прогноз кризиса 2008 года, падение экономики 2011-2012 годов и др. В 2006 году Андрей Белоусов защитил докторскую. Тема диссертации: «Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики».

Помощник президента

В 2006 году министр экономического развития Российской Федерации пригласил Андрея Белоусова стать заместителем. Белоусов согласился. Став государственным служащим, покинул ряд должностей, пост главы ЦМАКП (уступил место Елене Аркадьевне Абрамовой).

В Минэкономразвития Андрей Белоусов занимался проблемами макроэкономики: улучшением инвестиционной обстановки, осуществлением целевых программ в Федерации, капиталовложениями Внешэкономбанка и др. Руководил разработкой программы долгосрочного социально-экономического развития. Под руководством Белоусова разработан проект "Закона о торговле", вступившего в силу в 2009 году.

В 2007 году министром экономического развития стала . Андрей Белоусов продолжил работать на посту замминистра. В 2008 году премьер- министр России Владимир Путин пригласил Андрея Белоусова возглавить департамент экономики и финансов Аппарата Правительства РФ. При Правительстве РФ Белоусов занимался формированием бюджета России, государственными инвестициями. Участвовал в создании Агентства стратегических инициатив и базирующейся на его основе Национальной предпринимательской инициативы. Цель инициативы – улучшение условий предпринимательства в РФ.

В 2012 году победу на президентских выборах одержал Владимир Путин. В новом Кабинете министров, возглавляемом , пост министра экономического развития РФ занял Андрей Белоусов. Предполагается, что пост Белоусов занял не случайно: Кремль выставил Андрея Рэмовича противовесом министру финансов , продолжателю идей . Известно, что Кудрин – давний оппонент Белоусова (уволен с поста министра финансов за отказ работать под началом Дмитрия Медведева).

Андрей Белоусов обозначил работу на должности министра следующим образом: улучшение делового климата, развитие публичных функций МЭР, оптимизация управления госимуществом и создание механизма реализации приоритетов экономической политики государства. Также планировал сблизить два ведомства: Минэкономразвития и Минфин.

24 июня 2013 года президент Владимир Путин подписал указ о назначении Андрея Белоусова помощником президента по экономическим вопросам. По словам экспертов, место в инертном правительстве мало подходило для деятельного экономиста. В Администрации Президента для Белоусова больше места для поисков консенсуса в экономических вопросах. Андрей Рэмович играет роль переговорщика между властью и экономистами, пытается определить, где государству брать средства и куда их перенаправить.

Нередко высказывания советника резки. Мнения, например, об увеличении пенсионного возраста или повышении размера коммунальных платежей вызывают неодобрение населения. Однако Белоусов, облекая цифры в адекватные слова, может разъяснить правильность принимаемых решений. Об экс-министре слышны только положительные отзывы, как от министров, так и от школьных товарищей. Представители политических сил не находят нелестных слов в адрес советника президента.

Личная жизнь

Андрей Белоусов женат на Белоусовой (Авдеевой) Ларисе Владимировне (1961 г.р.). Жена тоже работает экономистом. Сын Павел (1994 г.р.) – студент МГТУ им. Баумана.

Увлечение Андрея Рэмовича – история живописи (экономист знает историю картин как профессионал, интересуется живописью со школы). Занимался восточными боевыми единоборствами. Регулярно посещает спортзал, увлекается атлетической гимнастикой.

25 августа 2017 года в сети появилось фото – служебный автомобиль Андрея Белоусова попал в ДТП в центре Москвы. Советник президента, сидевший на пассажирском сидении, не пострадал.

Андрей Белоусов сейчас

Государство обладает большинством голосов в совете директоров «Роснефти». Согласно директиве Правительства, утверждённой Минэкономразвития и Минэнерго, 17 июня 2015 года Андрей Белоусов избран председателем совета директоров ПАО «НК «Роснефть».

Помощник президента (по словам прессы, «серый кардинал» российской экономики) Белоусов пользуется авторитетом среди финансово-экономических групп в правительстве и доверием Владимира Путина.

Награды

• Медаль «В память 850-летия Москвы» (1997)
• Благодарность Президента РФ "За заслуги в обеспечении деятельности Государственного совета Российской Федерации" (2005)
• Заслуженный экономист Российской Федерации (2007)
• Орден Почёта (2009)
• Медаль «100 лет ВВС» (2012)