Левые больничные листы. Поддельный больничный лист: как распознать и чем грозит

В случае болезни работники должны принести документы, свидетельствующие об этом факте. За подделку больничного листа предусмотрена уголовная ответственность. Наказание существует и за предоставление фальшивки по месту работы. Борьба с поддельными документами осуществляется во многих странах мира, в том числе на постсоветской территории (РФ, Казахстан, Беларусь).

Общие сведения о подделке больничного листа

О том, что человек, уходящий на больничный, получает лист, свидетельствующий о нетрудоспособности, указано в приказе Минздрава и социального развития от 2011 года. Там же разъясняется, какой именно должен быть лист, закрепляется порядок его оформления.

Фальшивый документ бывает двух видов: полностью подделан или только в какой-то части (к примеру, даты, подпись). Если подделка полная, то на бланке может не быть водяных знаков, могут отличаться сама форма, качество бумаги, штриховка.

В случае если поддельный лист оформлен на оригинальном бланке, его можно распознать одним из следующих способов:

• Указывают несуществующее медицинское заведение или не имеющее право выдавать подобные документы.
• Вписывают имя доктора, который не работает в указанном учреждении.
• Номер листка – несуществующий.
• Имеются следы подтирок, исправлений и других подобных подчисток.

В других случаях фальшивка обладает всеми необходимыми признаками действительного листа, а именно: оригинальный номер, работающий в данном заведении врач. В то же время, если будет проведена проверка, то выяснится, что в реальном и поддельном листах – различные фамилии, даты, диагнозы и прочее.

Фальсификация и неправильно заполненный лист – это разные вещи. Если во втором случае просто содержатся ошибки, то в первом – прямой умысел.

Как проверить подлинность

Закон об обязательном социальном страховании гласит, что работник должен принести на предприятие больничный не позже шести месяцев с момента восстановления работоспособности. Его следует отнести в бухгалтерию или кадровикам. Ответственные сотрудники обязаны проверить на предмет того, имеет ли он все необходимые признаки установленного образца, а также не могли ли на нем сделать подтирки и исправления.

Если визуальные признаки отсутствуют, однако работники продолжают сомневаться в том, не мог ли подделать документ заявитель, им нужно инициировать более серьезную проверку. Тогда обращаются в службу безопасности организации, которая проверяет документ в соответствующем лечебном заведении, а также его бланк через официальный ресурс ФСС.

Если при этом удается распознавать фальшивку, то ответственный работник должен действовать по закону, а также на основании инструкции компании. Если документ еще не был принят, то сообщение работнику позволит избежать последнему неприятных последствий. Однако, если он не знал о подделке, то ответственный сотрудник должен сообщить о случившемся начальнику. Далее решается вопрос о проведении расследования самостоятельно или обращении в прокуратуру.

Если лист был принят, и ФСС произвела по нему выплату, ее следует возместить в установленном законом порядке. О том, как наказать нарушителя, а именно: возбуждать ли против него уголовное дело или ограничиться увольнением либо дисциплинарными взысканиями, в компании решают самостоятельно.

За недонесение о совершении данного преступления не предусмотрено уголовного наказания. Однако работник должен помнить о том, что такие действия являются настоящим преступлением, и что отличить можно даже самую хорошую подделку, если за дело возьмутся профессионалы. А в компании должны учитывать, что, приняв решение освободить сотрудника от уголовной ответственности, не подав против него заявление в полицию, ему потакают в противоправных действиях. Это может закончиться совершением более серьезных правонарушений.

Что делать работодателю при обнаружении фальсификации

Если выяснится, что организация приняла поддельный больничный лист, ей может грозить то, что ФСС не возместит средства, которые будут выплачены работнику. Если же деньги уже были переведены, то организации придется их вернуть.

Если работник продолжает трудиться в этой же организации, денежные средства у него могут быть удержаны. Но в случае увольнения, компании придется со своего «кармана» выплатить необходимую сумму. Однако, бывший работодатель может обратиться в суд, чтобы вернуть затем эти деньги у работника, который подделал документы.

Важно! В отдельных регионах, где в настоящее время проводится эксперимент, деньги выплачиваются напрямую от ФСС работнику. Если впоследствии обнаружится, что сотрудник мог предоставить подделку, средства будут взысканы ФСС. Хотя такие случаи почти невозможны. Так или иначе, наказание для недобросовестного работника предусмотрено весьма серьезное.

Какая ответственность предусмотрена

Предоставляя подделку, работник нарушает уголовный закон, а потому он должен понести соответствующую ответственность. В данном случае нарушается статья 327 УК РФ. На ее основании наказание наступает, как за изготовление, так и за предоставление такой бумаги.

Если удастся определить и доказать, что подделка изготовлена работником, то он может быть заключен за решетку на срок до двух лет. В случае же, если документ выполнял роль алиби для другого уголовно наказуемого деяния, то срок может вырасти до четырех лет.

В случае если действия работника заключаются только в использовании подделки, наказание по статье УК РФ будет лояльнее. Для таких случаев предусмотрены штраф, исправительные работы или заключение под стражу на срок до шести месяцев. При назначении санкции обязательно учитывается, что нарушитель знал, что использовал ненастоящий документ.

Лист нетрудоспособности — это документ, который выдается работнику в лечебном учреждении в связи с его временной нетрудоспособностью. Больничный лист подтверждает законность отсутствия сотрудника на рабочем месте.

Согласно законодательству РФ больничные листы имеют установленную форму, бланк утвержден в 2011 году. Порядок заполнения имеет ряд особенностей.

Важно! Каждый больничный лист имеет индивидуальный номер, по которому можно убедиться в подлинности бланка. Для этого следует обратиться на горячую линию в ФСС.

К сожалению, желающих «прогулять» работу и не потерять её, а еще и получить выплаты по больничному листу с каждым годом не убывает. Спрос рождает предложение, поэтому в сети Интернет можно встретить множество объявлений о продаже больничных листов.

Важно! Факт подделки листа нетрудоспособности может быть обнаружен на любой стадии: от его изготовления, сбыта до непосредственно использования.

При обнаружении поддельного больничного листа следует немедленно сообщить об этом в полицию.

Кто может обратиться в правоохранительные органы при обнаружении факта подделки:

• работодатель;
• федеральная служба социального страхования;
• медицинское учреждение.

Согласно статистике, наибольшее количество подделок выявляется ФСС, которые проверяют все документы перед тем, как произвести выплаты.

В каких случаях проводится подобная проверка?

1. вызывает сомнения бланк больничного листа;
2. ставятся под сомнение обстоятельства, при которых сотрудник заболел и был выдан лист нетрудоспособности. В таком случае направляется запрос в лечебное учреждение.

Ответственность за подделку больничного листа

За подделку больничного листа в современном законодательстве предусмотрено 2 вида ответственности: гражданско-правовая (возмещение убытков), и уголовная.

Важно! Подделка больничного листа является уголовно наказуемым деянием, образующем состав преступления, предусмотренного ч.1 ст.327 УК РФ.

Виновному в совершении преступления по ч.1 ст.327 УК РФ грозит ответственность в виде принудительных работ или ограничения свободы на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок до 2 лет.

Важно! Следует помнить, что ответственность предусмотрена не только для того, кто изготовил больничный лист, но и для того, кто им воспользовался.

Ч.3 ст.327 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за использование заведомо подложного документа. За совершение данного преступления предусмотрено 4 альтернативных вида наказания:

• штраф;
• обязательные работы;
• исправительные работы;
• арест.

Если по фиктивному больничному листу были произведены все выплаты, то виновный также может быть привлечен по ст.159.2 УК РФ за «мошенничество при получении выплат». Ч.1 указанной статьи предусматривает ответственность в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, принудительных работ, либо ареста.

Кроме того, работодатель может взыскать с работника убытки, понесенные им при совершении выплат, а также другие расходы, например: на проведение экспертизы подлинности листа нетрудоспособности. А за отсутствие на рабочем месте (прогулы) у работодателя имеется право уволить сотрудника.

Одним из видов мошенничества, связанного с больничными листами являются ситуации, которые врачи выдают подлинные больничные листы за определенное вознаграждение. Доказать факт взятки очень трудно, т.к. «преступная сделка» является взаимовыгодной. В качестве одного из методов борьбы законодатели предлагают введение электронных больничных листов.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Подделка документов – деяние наказуемое. Отвечать за фальшивый больничный лист придется по нескольким пунктам. Обнаружить подделку несложно, если знать параметры проверки. Ответственность в этом случае несет и сотрудник, предоставивший поддельный больничный, и работодатель, принявший его.

Как отличить фальшивый больничный лист от настоящего?

Листок нетрудоспособности должен быть оформлен по всем правилам. Это означает, что в документе не может быть никаких исправлений, а медицинским учреждением, выдавшим документ, должна быть поставлена печать.

Подлинность больничного листа можно проверить по нескольким параметрам:

• Бумага должна быть плотной. Из похожего материала делают деньги. Подлинный больничный лист хрустит в руках.
• Цвет бланка должен быть нежно-голубым. Подделки часто бывают зеленого или синего цвета.
• Заполняться документ может только гелиевой пастой черного цвета. Чернила другого цвета – признак подделки.
• Вверху документа в правом углу должен быть штрих-код с номерным значением. Если он отсутствует – бумага поддельная. Даже при наличии номера, больничный лист может оказаться подделкой. Удостовериться в обратном можно, посмотрев по базе ФСС РФ (сайт fss.ru). Другой вариант – позвонить в медучреждение, которое этот документ выдало. Штрих-код не должен выделяться на обороте документа.

• Вверху документа в левом углу обязательно располагается белый квадрат. Он предназначен для матричного кода, но его отсутствие значения не имеет – не все организации его ставят. О подлинности документа говорит другой фактор – водяной знак на белом квадрате. При просвечивании бланка должен хорошо просматриваться логотип ФСС.
• Фамилия и инициалы врача. Эти данные указывают обязательно. Можно позвонить в медучреждение и уточнить, работает ли в нем такой специалист.
• Помимо фамилии и инициалов врача, в документе должна быть его подпись. Вместо нее допускается проставить идентификационный номер специалиста.
• Важно проверить данные медучреждения – его название и адрес. Они должны быть указаны правильно, и совпадать с информацией на печатях. Удостовериться в существовании медучреждения можно на сайте roszdravnadzor.ru. В этом же источнике можно узнать о наличии лицензии у организации – без нее выдача больничных листов незаконна.
• В центре печатей, проставленных в медучреждении, должна быть пометка «для листков нетрудоспособности». Другая формулировка говорит о подделке.
• При взгляде на больничный лист можно заметить волокна. Они бывают разных цветов – синего, розового и светло-зеленого. Эти волокна обеспечивают защитную функцию и хорошо просматриваются при ультрафиолете.
• Документ имеет установленную форму. Данные вносят в специальные ячейки. На подлинном бланке они имеют светло-желтый цвет. При подделке ячейки часто бывают белыми.
• В документе есть пометки «подпись врача» и поля для подписей руководителя и бухгалтера. Эти зоны выглядят как обычные линии, но если рассматривать документ под лупой, то будет просматриваться микротекст «листок нетрудоспособности».

Больничные листы выполняют одновременно несколько функций. Они обеспечивают обоснование отсутствия работника, необходимы для начисления ему пособия и обязательны в строгой финансовой отчетности. За подделку листка нетрудоспособности сотрудник несет несколько видов ответственности, в соответствии с которыми полагается определенное наказание:

Дисциплинарная ответственность . Этот момент регулируется Трудовым кодексом:

• По статье 81 (ч. 1, п. 6а) отсутствие работника по неуважительным причинам более 4 часов считается прогулом.
• В соответствии со статьей 192 у работодателя есть право на дисциплинарное взыскание, включая и увольнение сотрудника.
• По статье 77 (п. 4) договор будет расторгнут по инициативе работодателя, что отражается в трудовой книжке.

Материальная ответственность . Она наступает, если сотрудник получил по поддельному бланку пособие. Работодатель вправе требовать возврат этой суммы. На его стороне Федеральный закон №255-ФЗ. Если работник отказывается возмещать выплаченное ему пособие, то работодатель может удерживать нужную сумму из зарплаты, но не более 20% от выдаваемой суммы. Если начисленная сумма не была компенсирована, например, при увольнении сотрудника, то взыскать ее можно через суд. При этом все издержки придется оплачивать нерадивому сотруднику.

Уголовная ответственность . В случае подделки больничного листа в Уголовном кодексе есть несколько положений.

1. Если сотрудник использовал поддельный документ, зная об этом факте, то наказание по статье 327 (п. 3) может быть следующим:

• штраф не более 80 тысяч рублей (его могут заменить зарплатой за срок не более полугода);
• не более 80 часов обязательных работ;
• не более 2 лет исправительного труда;
• максимум полгода ареста.

2. Если сотрудник подделал документ сам, то наказание по статье 327 (п. 1) будет строже:

• до 2 лет ограничения свободы;
• максимум полгода ареста;
• до 2 лет лишения свободы.

3. Получение выплат по поддельному больничному листу может расцениваться как хищение. По статье 159 наказание может быть следующим:

• не более 120 тысяч рублей штрафа;
• до 360 часов обязательного труда;
• не более года исправительных работ;
• до 2 лет ограничения свободы;
• до 2 лет принудительного труда;
• не более 4 месяцев ареста;
• до 2 лет лишения свободы.

Важно учитывать, что дисциплинарное взыскание должно применяться в определенные сроки, оговоренные статьей 193 ТК. Работник должен быть уведомлен об этом факте за 3 дня до издания соответствующего приказа.

Если сотрудник подделал больничный, а организация приняла его к учету и выплатила работнику средства по нему, то ФСС их возмещать не будет. Если факт подделки документа был выявлен после возмещения средств, то работодатель должен вернуть их ФСС. Подробно о проверке подлинности больничного листа .

Если работодатель не смог удержать у работника незаконно выплаченные суммы, например, из-за увольнения последнего по собственному желанию до выявления подделки, то возместить средства ФСС он обязан в установленные сроки. Взыскивать незаконно выплаченные сотруднику суммы и понесенные издержки работодатель должен без участия ФСС.

Фонд социального страхования может быть задействован в судебных разбирательствах только в том случае, когда ситуация произошла в экспериментальном регионе, где средства по листкам нетрудоспособности выплачиваются работникам напрямую от государственного фонда.

Действия работодателя

В большинстве случаев сотрудник предоставляет больничный лист в кадровую службу или бухгалтерию. Сделать это он обязан в определенные сроки. Кадровик, принимающий документ, должен визуально его осмотреть на предмет несоответствия образцу и исправлений. В случае возникших сомнений в подлинности больничного листка бухгалтер или кадровик должен организовать проверку.

Действовать при этом следует по четко определенной схеме:

• Обращение в службу безопасности. Если таковой в организации нет, то необходимые действия предпринимает кадровик или бухгалтер. Подлинность документа надо проверить в медицинском учреждении и на сайте ФСС.
• Оповещение сотрудника, который представил поддельный документ, о выявлении факта мошенничества. Работник должен в течение 2 дней написать объяснительную записку.
• При отказе писать объяснение нужно составить акт, подписанный комиссией минимум из трех лиц. Этот акт обеспечит основание для дисциплинарного взыскания и послужит доказательством в случае обращения в суд.
• О факте подделки больничного листа необходимо сообщить в прокуратуру. Если сотрудник не знал, что больничный поддельный, то по решению руководства может быть начато служебное расследование.

Работодатель может не сообщать о подделке больничного листа в прокуратуру. Преступлением это не является.

По договоренности с работодателем сотрудник может добровольно возместить ущерб не только в денежном выражении, но и материальными ценностями. Работодатель вправе уволить сотрудника либо ограничиться другим дисциплинарным взысканием (выговором или замечанием). Работодатель может также пойти на уступки и разрешить сотруднику увольнение по собственному желанию.

Подделка больничного листа подразумевает несколько видов ответственности, включая и уголовную. Подлинность бланка можно легко проверить, что следует помнить и сотрудникам, решившимся на обман, и работникам, принимающим подобные документы.

Больничный лист является официальным документом, который подтверждает временную нетрудоспособность работника и выдается ему после окончания болезни. Оформлять его имеют право только медицинские учреждения, имеющие соответствующую лицензию!

При наличии сомнений в подлинности работодателю нужно знать, как распознать поддельный документ и что в этом случае делать.

Признаки поддельного больничного листа

Обнаружение поддельных больничных чаще всего происходит во время их проверки в ФСС.

Бухгалтеру или руководителю предприятия бывает сложно отличить липовый документ от оригинала, ведь некоторые подделки отличаются высоким качеством. Однако есть несколько признаков, на которые стоит обратить внимание при проверке больничного листа:

• Внешний вид и качество бумаги. Документ всегда имеет нежно-голубой оттенок, в подделках же этот цвет может быть ярко-голубым, синим и даже зеленым. Заполняемые ячейки оригинального бланка имеют желтоватый оттенок, а вот их чрезмерная белизна должна насторожить. На ощупь напоминает денежные купюры.
• Наличие водяных знаков. При просмотре документа на свету должен быть виден герб и надпись «ФСС России».
• Цвет пасты, которой заполняется листок. По правилам для этого документа должна использоваться только черная ручка – перьевая или гелевая. Применение пасты другого цвета говорит о том, что документ вряд ли подлинный.
• Наличие печатей. В подлинном листке должны стоять две печати с надписью в центре «для листков нетрудоспособности». Если же данная фраза как-то видоизменена, печать поддельная.
• Наличие штрих-кода, который проставляется в правом верхнем углу бланка. В поддельном документе штрих-код может присутствовать, однако наносится он таким образом, что отчетливо виден даже на обратной стороне. В оригинале листка такого быть не должно.
• Данные о враче. В бланке обязательно указывается фамилия, имя и отчество того специалиста, который оформил документ, а также ставится его подпись или идентификационный номер.

К другим признакам липового документа можно отнести такие факторы:

• частично или полностью отсутствуют защитные волокна, которые должны быть трех цветов: розового, синего и светло-зеленого;
• бумага, на которой отпечатан бланк, имеет плохое качество и по тактильным ощущениям выдает подделку (это могут определить опытные сотрудники, которые часто имеют дело с больничными листками);
• на печати медицинской организации указано ее неправильное название;
• документ оформлен ;
• отсутствуют водяные знаки;
• адрес или наименование медицинского учреждения указаны неправильно.

В том случае, если у должностного лица, принимающего больничный, возникли сомнения в его подлинности, он может это легко проверить. Для этого нужно обратиться в органы ФСС (например, путем телефонного звонка) и продиктовать номер предоставленного листка. Все бланки этого документа имеют строго определенные номера, поэтому его подлинность может быть установлена в течение нескольких минут.

Проверить подлинность болезни сотрудника можно также и при помощи звонка в медицинское учреждение. При этом может обнаружиться, что врач, указанный в документе, не выдавал его или вовсе там не работает.

При возникновении сомнений в честности врача можно обратиться с жалобой к руководителю . Вполне вероятно, что такой специалист просто продает листки нетрудоспособности всем желающим.

Действия работодателя

В том случае, если работодатель определил в предоставленном документе подделку, он может воспользоваться несколькими способами решения проблемы:

1. Применить к сотруднику дисциплинарное наказание вплоть до увольнения (на основании того, что он долгое время отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин). Лучше всего, конечно, предложить ему увольнение по собственному желанию, причем оформить это можно в тот же день. Если сотрудник будет настаивать на своем и не согласится уволиться сам, можно воспользоваться более жесткими санкциями. Перед применением каких-либо мер работодатель должен потребовать от подчиненного письменного объяснения в порядке, предусмотренном ст. 193 ТК РФ. В случае отказа сотрудника от этого через два дня составляется соответствующий акт. На основании этих документов и может применяться дисциплинарная ответственность.
2. Вызвать полицию. Подделка документов – серьезное преступление, за которое виновному лицу грозит определенная ответственность: от крупного штрафа до лишения свободы. Если подделка была обнаружена до передачи документа в органы ФСС, то никакое пособие работнику полагаться не будет. Такой документ не стоит никуда отдавать, а меры в отношении нечестного подчиненного руководитель сможет определить и сам, без обращения в правоохранительные органы.

Если же работодатель передал листок нетрудоспособности в органы ФСС, а там была обнаружена подделка, в отношении него никакая ответственность не может применяться. Это связано с тем, что к функциям не относится контроль за подлинностью этого документа.

А вот работнику в этом случае грозит серьезная ответственность – как материальная, так и уголовная.

Ответственность работника

Возможная ответственность за предоставление поддельного листа зависит от многих факторов. Стоит перечислить ее по степени возрастания:

1. Сотруднику, который купил уже оформленный больничный лист и предоставил его работодателю, может грозить:
   • штраф в сумме до 80 тыс. руб.;
   • исправительные работы сроком до двух лет.
2. В случае, если сотрудник использовал пустой бланк для самостоятельного заполнения, ответственность будет жестче, поскольку это является уже подделкой документов. К нарушителю может быть применена уголовная ответственность по ст.327 УК РФ в виде:
   • штрафа в размере до 180 тыс. руб.;
   • исправительных работ сроком до двух лет;
   • ограничения свободы сроком до четырех лет.
3. Работник предоставил поддельный документ и получил оплату за больничный. Это деяние квалифицируется уже как мошенничество при получении выплат по ст.159.2 УК РФ и предусматривается такое наказание:

• штраф размером до 1 млн. руб.;
• исправительные работы сроком до двух лет;
• ограничение свободы на период до четырех лет.

Кроме того, в последнем случае работника могут принудить вернуть все полученные им средства. Это может быть сделано:

• добровольно, путем вычетов соответствующей суммы из его зарплаты (но не более 20% в месяц);
• принудительно, в судебном порядке (этот вариант подходит для ситуаций, когда сотрудник уволен).

Для применения соответствующего наказания важно соблюсти все правила и требования законодательства.

Например, увольнение будет законным только при условии, что перед ним сотрудник написал письменное объяснение или по факту отказа от его написания был составлен акт. В противном случае его могут восстановить на работе, даже если его вина будет доказана.

Подделка больничного листа – серьезное преступление , за которое к сотруднику может быть применена дисциплинарная, материальная и даже уголовная ответственность. Определить это можно как путем визуального осмотра документа, так и при помощи запросов в медицинское учреждение или ФСС.