Отчет по результатам

социологического опроса,

проведенного на VII Всероссийском форуме «Развитие ЖКХ . Задачи Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»

Москва, 2006

Введение. 3

Диаграмма 1. Какую форму управления многоквартирными домами Вы считаете наиболее приемлемой 4

Диаграмма 2. Как вы думаете, кому большинство жителей готово доверить управление общим имуществом своих многоквартирных домов. 4

Диаграмма 3. А как считаете ВЫ: кто сможет обеспечить более эффективное и качественное управление многоквартирными домами. 5

График 1. Эксперты и жители об эффективном управлении домом.. 6

2. Развитие рыночных отношений в сфере ЖКХ.. 7

Диаграмма 4. Насколько реально развитие рыночных отношений в сфере ЖКХ в нашей стране 7

Таблица 1. Какие изменения больше всего необходимы в сфере ЖКХ.. 8

Таблица 2. Что тормозит развитие рынка в сфере ЖКХ.. 8

Таблица 3. Что в первую очередь мешает вхождению частных управляющих компаний на рынок ЖКУ 9

3. Проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» - глазами участников Форума. 9

Таблица 4. Какие проблемы, по Вашему мнению, может решить реализация Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». 9

Таблица 5. Как Вы считаете, в чем проблема недостаточного развития ипотечного кредитования в нашей стране. 10

График 2. Что вы можете сказать о доступности цен и тарифов на услуги ЖКХ для жителей вашего региона. 11

Таблица 6. Каких специалистов больше всего не хватает сфере ЖКХ вашего региона. 11

3. Участие населения в реформе ЖКХ.. 12

Диаграмма 5. Какова роль активности граждан в проведении современных преобразований в сфере ЖКХ 12

Таблица 7. Достаточно ли жители информированы о ситуации в сфере ЖКХ и происходящих преобразованиях в ней. 12

4. Влияние места жительства на позиции по некоторым вопросам 14

Таблица 8. Участники Форума. Место жительства и работы. 14

Таблица 9. Место жительства * Кто может обеспечить более эффективное управление. 14

Таблица 10. Место жительства * Доступность тарифов. 15

Таблица 11. Место жительства * Роль активности граждан. 15

5. Влияние типа организации на позиции по некоторым вопросам 16

Таблица 12. Участники форума. Тип организации. 16

Таблица 13. Тип организации * Кто может обеспечить более эффективное управление. 16

Таблица 14. Тип организации * Реален ли рынок в ЖКХ.. 17

Таблица 15. Тип организации * Доступность тарифов. 17

Таблица 16. Тип организации * Роль активности граждан. 18

Выводы... 19

Приложение. Линейное распределение ответов на вопросы анкеты для участников VII Всероссийского форума «Развитие ЖКХ» (в %) 20

Введение

неравные условия по вхождению на рынок для действующих государственных и муниципальных предприятий (ДЭЗов, МУПов и т. д.) и новых участников рынка (частных управляющих компаний)

высокий уровень изношенности жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры

Участники Форума уверены, что рынок невозможен без решения проблем ремонта и модернизации: 81.8% опрошенных полагают, что «высокий уровень изношенности жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры» тормозит развитие рынка в ЖКХ.

Таким образом, очередность задач, которые выстроили участники опроса в отношении реформ в ЖКХ, выглядит следующим образом: сначала надо решить проблемы капитального ремонта , и лишь потом активно способствовать вовлечению населения и частного бизнеса в деятельность по управлению ЖКХ и выполнению ЖКУ.

О том, что нерешенность вопроса капитального ремонта мешает вхождению частных управляющих компаний на рынок ЖКУ, говорят и результаты ответов на следующий вопрос (см. табл.3):

Таблица 3 . Что в первую очередь мешает вхождению частных управляющих компаний на рынок ЖКУ

Ответы на вопросы о развитии рынка показывают также важность субъективных факторов в формировании рынка:

44.1% опрошенных считают, что «психологическая неготовность населения к рыночным отношениям в сфере ЖКХ» мешают «развитию рынка в сфере ЖКХ» (табл. 2) и 49,4 % уверены, что «отсутствие доверия частным управляющим компаниям» «мешает вхождению частных управляющих компаний на рынок ЖКУ» (табл. 3).

Около трети опрошенных (32.9%) в качестве тормоза развития рыночных отношений в ЖКХ назвали «неравные условия по вхождению на рынок для действующих государственных и муниципальных предприятий (ДЭЗов, МУПов и т. д.) и новых участников рынка (частных управляющих компаний)» (см. табл. 2).

3. Проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» - глазами участников Форума

К сожалению, число представителей ДФО оказалось очень небольшим, поэтому из дальнейшего анализа он исключен.

Выяснилось, что позиция по некоторым вопросам, зависит от того, где проживает и работает респондент.

Таблица 9 . Место жительства * Кто может обеспечить более эффективное управление

Как видно из таблицы 9, эксперты из СФО считают, что более эффективное управление домом могут обеспечить частные компании; представители ЦФО и СЗФО отдают предпочтение частным компаниям и ТСЖ в равной степени; москвичи, представители ЮФО и ПФО видят эффективных управленцах в ТСЖ; и только респонденты, проживающие в УФО, надеются на государственные компании.

Проблема

Проблемы ЖКХ , как много в этом звуке! Сфера ЖКХ: что больше всего волнует граждан? Посмотрим на августовский опрос!

Параметры опроса

• 1500 анкетируемых
• старше 18 лет
• режим интервью
• 100 городов (43 региона страны)
• две недели

Опрос

Первый вопрос - закрытый и простой. Как вы можете оценить качество ЖКУ по месту жительства? Хорошее или плохое? Отследим общую динамику: идет тенденция на небольшое улучшение отзывов населения о качестве жилищно-коммунальных услуг. Трудно связывать это с какими-то удачами правительства или реформами. Тем не менее, проблемы ЖКХ на лицо!

Второй вопрос, являвшийся открытым, был задан тем 52% респондентов. Это те люди, которые заявили, что испытывают проблемы с качеством предоставляемых услуг в сфере ЖКХ. Какие проблемы, связанные с качеством ЖКУ, волнуют вас больше всего?

Самыми популярными ответами стали "дом требует ремонта, старые коммуникации", "перебои в подаче воды", "высокие тарифы на ЖКХ", "низкое качество обслуживания". Особенно интересен тут ответ о высоких тарифах. Из-за особенностей опроса люди говорили не о качестве жилищно-коммунальных услуг, а сразу же вспоминали высокие цены. 4% опрошенных вспомнили и про качество дорог, 1% жалуется на то, что за свой счет вынужден платить за те услуги, которые должны предоставляться государством (покраска подъезда, ремонт). Еще 1% населения говорит, что сфера ЖКХ полна воровства и коррупции.

Все проблемы ЖКХ :

Теперь о ценах

Вы считаете сумму, которую платите за ЖКУ, слишком большой или терпимой, приемлемой?

А теперь обратим свой взор на этот же вопрос, заданный москвичам и получим совершенно иную цифру. Конечно, причина этого крайне проста: чем ниже достаток населения, тем выше недовольство по поводу цен на жилищно-коммунальные услуги.

И вновь вернемся к первому вопросу "как вы можете оценить качество ЖКУ по месту жительства? " и посмотрим на статистику по населенным пунктам, а не в целом по стране.

Итоги

Наиболее часто граждане жалуются на невысокое качество жилья: изношенность систем оборудования, отсутствие городских программ по ремонту домой. Несмотря на то, что опрос посвящен проблемам ЖКУ , опрошенные говорили и о высоких тарифах: квартплата, бесконечное повышение цен, инфляция. Большая часть граждан говорит, что жилищно-коммунальные услуги чрезвычайно завышены: в городах до миллиона человек так считает и того более - 75%. Москва, кстати, стала единственным регионом в России, где сфера ЖКХ и количество довольных ей превысило количество недовольных.

с использованием данных ФОМ

В нашей стране всё чаще возникают проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которые затрагивают интересы каждого домовладельца. Для решения всех кризисных ситуаций важно не только заменять старые коммуникации, проводить ремонтные работы, реформировать жилищный кодекс, но также воспитать грамотного и ответственного собственника.

В нашу редакцию часто обращаются жители города с жалобами по разным вопросам: увеличение тарифов на электроэнергию, наледь во дворе, прорванная труба водопровода и так далее. Зачастую людям требуется решить вопросы намного сложнее: проблемы с оплатой капремонта, оплата услуг напрямую ресурсоснабжающим организациям и многое другое. Многие звонят к нам с совершенно непрофильными вопросами, по которым необходимо обращаться сразу в госорганы: ГЖИ или прокуратуру. Чем дольше мы разговариваем с нуждающимися в помощи, тем больше убеждаемся, что во многом проблемы людей идут от незнания и лености. В связи с этим ИА « » решило провести соцопрос среди жителей Саратова, чтобы выяснить уровень знаний граждан о защите собственных интересов в сфере ЖКХ.

Корреспонденты нашего информагентства составили опросник и в период с 13 по 17 февраля активно работали с саратовцами. Все опрошенные были разделены на четыре возрастные группы: 18-30, 30-40, 40-50 и группа старше 50-ти лет. На удивление, на наши вопросы охотнее соглашались отвечать представители самого молодого поколения - 57,5%, а 30,1% - это люди в возрасте от 30 до 40. Таким образом, мы анализируем представление о работе ЖКХ именного молодых представителей нашего города. В результате для подведения итогов было отобрано 100 анкет, заполненных собственниками жилья.

Для начала мы проанализируем уровень ответственности и осведомленности собственников жилья. Опрос показал, что 95% принявших участие в анкетировании оказались жителями многоквартирных домов. Напомним нашим информированным читателям, что в соответствии со статьей 161. П.2 Жилищного кодекса РФ все собственники помещений обязаны выбрать определенную форму управления МКД. Жильцы, как правило, выбирают управляющую компанию или ТСЖ, которые в свою очередь берут на себя ответственность за содержание общего имущества в доме, а также качества предоставляемых услуг. Однако 15,5% респондентов не имеют понятия, как производится управление их домом, тем самым показали безразличие к судьбе своего жилья. О полнейшей неосведомленности граждан свидетельствует и факт того, что люди не имею представления о работе Совета собственников жилья. Лишь 38% опрошенных знают о наличии старшего по дому, но в домах 36% опрошенных такой должности попросту нет, а 26% респондентов даже не смогли ответить на поставленный вопрос.

При всей своей неосведомленности большинство жители оценивают работу своих управляющих организаций «удовлетворительно», 29% респондентов оценили работу УО как «некачественную и плохую». Из опрошенных саратовцев лишь 15% положительно относятся к работе компаний, что свидетельствует о низком качестве предоставляемых услуг в многоквартирных домах. На самом деле, такой расклад удивляет, ведь все УК должны проходить процедуры лицензирования и работать в атмосфере конкуренции, так как жители всегда могут предпочесть им более успешную управляющую компанию. Но собственники, как правило, стараются отстраниться от насущных проблем своего дома и возложить все решения проблем на свою УК, не осуществляя при этом контроль за ее деятельностью. Отсюда и такой процент недовольства работой своей обслуживающей компании. Ответственный собственник при неудовлетворенности услугами всегда выступит на общем собрании жильцов и предложит сменить УК или способ управления домом.

Также мы задали саратовцам вопрос: «Часто ли вы сталкиваетесь с проблемами в сфере ЖКХ?». Чуть более 80% опрошенных ответили, что сталкиваются с проблемами. К удивлению, лишь 12% ответили, что сталкиваются с этой проблемой очень часто и часто (7% и 5%), графа «регулярно» была выбрана в 25% случаев, а «иногда» и «редко» выбрали 38% и 24% соответственно.

Большая часть, 64% опрошенных, считает, что их дом нуждается в обустройстве дворовой территории, 42% процента указывает на то, что необходимо проводить текущий ремонт, 23% говорят о необходимости капитального ремонта. Примечательно, что менее 5 человек ответило, что в их доме все в порядке (смеем предположить, что это были жители новостроек). Немногие собственники знают, что также являются и владельцами прилегающей к дому территории, с которой связано много вопросов. По Жилищному кодексу территория, на которой расположен МКД и различные объекты недвижимости, входящие в состав дома, переходят в общую долевую собственность владельцев помещений. Сами жильцы распоряжаются ей и несут за нее ответственность, в их компетенции и благоустраивать близлежащую территорию. На общем собрании должны решаться вопросы строительства и ремонта детских и спортивных площадок, создание «зелёных» зон, высадка новых растений, уничтожение старых/опасных деревьев, обустройство парковок и установка оградительных знаков. Важно помнить, что управляющие организации должны отражать интересы собственников, а те, в свою очередь, должны быть инициаторами работ по благоустройству общедомовой собственности, будь то обустройство детской площадки или замена окон в подъезде. Помните, что инициатива должна исходить именно от собственников.

Далее мы попытались узнать, участвуют ли жители в совместном решении вопросов общедомовых нужд. 20,5% опрошенных ответили, что не знают, а чуть более 27% сказали, что нет. Среди всех вариантов чаще других выбирали тот, где было сказано, что жители не верят в то, что могут что-либо изменить - 63,4%, неорганизованность - 43,9% и недостаточную информированность выбирали 39% опрошенных.

Среди всех опрошенных с жалобами по вопросам ЖКХ обращались 67% отвечавших на вопросы. Причем почти 14% не получали ответа на свои просьбы, 34,5 % сообщили, что за ответом приходилось обращаться несколько раз, а 17% ответили, что ответ был некорректен, словно на вопросы других граждан.

Когда мы интересовались у граждан о том, знакомы ли они с законодательство в сфере ЖКХ, то 52% ответили, что знакомы частично; 22 % ответили, что знакомы с законодательством и знают как отстаивать свои права; 26% ответили, что не знают как себя защищать.

Мы выяснили, что 33% граждан получают информацию о защите своих прав, следя за действующим законодательством; 24% признались, что доверяют советам СМИ; 20% сообщили, что все интересующие их вопросы ищут в интернете и только 4% обращаются за консультациями к юристам.

А на финальный вопрос о том, как граждане оценивают состояние жилищно-коммунального хозяйства в городе почти 55% опрошенных дали неудовлетворительную оценку (плохо - 35,6% и отвратительно – 19,2%), а 37% респондентов назвали состояние дел с ЖКХ в Саратове удовлетворительным.

Безусловно, на сегодняшний день существует много проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В средствах массовой информации мы часто видим негодующие обращение граждан с жалобами на неурядицы в своих домах, и это вполне обосновано в большинстве случаев. Люди недовольны качеством предоставляемых услуг, растущими тарифами, изменениями в законодательстве (например, новшество с ОДН) и т.д. Но государство, так или иначе, старается урегулировать проблемные ситуации, однако этого мало. Собственники должны понимать, что на их плечах лежит не меньшая ответственность, и они обязаны принимать участие в «жизни» своего дома, а также относиться к МКД не как к концентрации собственности разных людей, а как к единому организму, требующему заботы и соответствующего ухода. А сейчас большинство саратовцев живут по принципу «дом принадлежит всем, а значит никому». В связи с этим процесс внесения изменений в сознание собственника идет с большими затруднениями.

Большинство жителей не знают своих обязанностей и прав в сфере жилищно-коммунального хозяйства. С целью улучшить знания граждан «Единой Россией» была создана программа «Управдом», направленная на ликвидацию безграмотности собственников. Но не все зависит от государства и его инициатив, гражданам пора перестать уповать на «царя-батюшку», который сверху решит все проблемы: и изменений в Жилищный кодекс введет, и кран вам лично починит, и во дворе подметет. Всем собственникам пора осознать, что они обладают не только правами, но и имеют ряд обязательств.

В настоящее время необходимо следить за всяческими изменениями в ЖК, так как в текущее время на уровне государства активно реформируют устаревшую систему ЖКХ. В 2016 году Минстрой РФ выступил с инициативой информирования граждан о проблемах и новшествах в системе ЖКХ через разнообразные каналы СМИ. Поэтому в условиях современного мира вам необязательно покупать многотомники кодексов и постигать все юридические тонкости новых проектов. Сейчас существуют бесплатные интернет-консультации юристов по вопросам ЖКХ, актуальные коммунальные порталы, специализированные сайты, которые помогут вам разобраться во всех тонкостях законов и управлении собственным жильем.

Напоминаем, что ИА «ЖКХ-64», которое как раз относится к тематическим средствам массовой информации, всегда готово предоставить вам интересующую информацию и проконсультировать по животрепещущим проблемам. Мы всегда на связи с вами по почте info@сайт или телефону 58-21-58 .

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представил результаты очередного этапа общероссийского социологического исследования «Осведомленность россиян о реформе ЖКХ», проведенного в марте 2017 года по заказу некоммерческого партнерства «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль», информирует ГК ФСР ЖКХ .

В опросе приняли участие 1 200 жителей из 130 населенных пунктов 46 субъектов Российской Федерации.

Согласно результатам социологического исследования, уровень осведомленности населения о проводимой реформе ЖКХ в марте 2017 года составил 79%.

Традиционно лучше других о реформе осведомлены респонденты среднего и старшего возраста (86-87%), а также проживающие в Москве и Санкт-Петербурге (87%) и городах-миллионниках (85%). Существенно ниже уровень осведомленности у респондентов в возрасте от 18 до 24 лет - 49%.

Доля граждан, принимающих участие в реформе ЖКХ, в марте 2017 года составила 89%.

Наиболее распространенными формами участия населения в реформе являются установка в квартире приборов учета потребления воды (74%), энергосберегающих ламп и электрических приборов (76%), благоустройство придомовой территории (27%).

Менее распространены такие формы участия граждан в реформе, как выбор способа формирования капитального ремонта дома (16%), участие в принятии решения на собрании жильцов о проведении капитального ремонта (11%), выбор частной управляющей компании (11%), участие в создании товарищества собственников жилья (ТСЖ) (4%) и в контроле деятельности частной управляющей компании (3%).

Наиболее активными участниками реформы ЖКХ являются респонденты с высшим и средним специальным образованием (90-91%), россияне в возрасте от 45 лет и старше (92%), жители городов-миллионников и крупных городов с населением более 500 тыс. человек (93%-96%).

В меньшей степени принимают участие в реформе ЖКХ россияне со средним образованием (13% не принимали участия в реформе), респонденты в возрасте до 24 лет (21% не принимали участия в реформе).

Особое внимание при проведении данного исследования традиционно было уделено вопросам, связанным с региональными системами капитального ремонта многоквартирных домов.

Уровень информированности граждан об обязательном ежемесячном взносе собственников жилья на капитальный ремонт дома в марте 2017 года составил 91%.

О данной норме лучше других осведомлены женщины (72% хорошо знают об этом и еще 21% — что-то слышали), респонденты старше 60 лет (77% хорошо знают об этом, 17% — что-то слышали), а также жители городов с населением менее 100 тыс. человек (75% хорошо знают об этом, 16% — что-то слышали).

Хуже осведомлены об обязательном ежемесячном взносе респонденты в возрасте от 18 до 24 лет (впервые услышали — 28%), россияне, проживающие в городах с населением до 500 тыс. человек (впервые услышали - 14%), а также жители Южного и Северо-Кавказского федеральных округов (впервые услышали - по 21%).

Доля респондентов, определившихся с выбором между вариантами накопления средств на капитальный ремонт дома, в марте 2017 года составила 62%.

Накопление средств на специальном счете дома, распоряжаться которым будет ТСЖ или ЖСК, предпочитают 20% респондентов. Перечисление средств региональному оператору выбрали 25%. Сохранять средства на счете дома, распоряжаться которым будет региональный оператор, предпочитают 6% опрошенных.

Доля граждан, интересующихся новостями сферы ЖКХ, по состоянию на март 2017 года, составляет 79%. В наименьшей степени проявляют интерес к новостям о сфере ЖКХ молодые люди в возрасте от 18 до 24 лет - 45%.

Наиболее предпочтительными каналами получения информации о различных аспектах жилищно-коммунального хозяйства для респондентов являются федеральные и местные и телеканалы (41% и 38% соответственно), интернет (27%), а также местные газеты (18%).

Менее популярны такие источники информации, как информационные стенды в домах (17%), радио (10%), а также встречи с представителями муниципальной власти, управляющих компаний и ТСЖ (10%) и информационные буклеты, присылаемые по почте (5%).

«Осведомленность россиян о реформе ЖКХ», исследование Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) проведено в марте 2017 года.

Читайте также последние новости ЖКХ России

Жители многоквартирных жилых домов г. Фролово Волгоградской области смогут обраться к руководителю инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Алексею Сергеевичу Сивокозу за решением вопросов, касающихся сферы жилищного надзора.

Решением переселить людей из домов, ранее предоставленных им по региональной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда, закончилась судебная тяжба трёх жителей Белогорска к администрации города. Также суд в отношении главы города вынес частное определение.

Это предусматривает опубликованный минстроем проект поправок к постановлению правительства от 14.05.2013 № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".

Глава Адыгеи рассказал вице-премьеру Мутко о ходе реализации нацпроектов в регионе и выступил с инициативами. Адыгея рассчитывает на поддержку федерального центра и получение средств Фонда содействия реформированию ЖКХ для строительства очистных сооружений в пгт Энем, Яблоновский, п. Краснооктябрьский...

В Ярославской области жителям микрорайона Чкаловский в Переславле Залесском с 24 марта перестала поступать горячая вода. В микрорайоне проживает несколько тысяч человек.

По ее словам, такие нормы содержатся в поправках к 410 постановлению правительства РФ о мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. С текстом документа можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых...

В Кузбассе плата за капитальный ремонт многоквартирного жилого фонда может подняться с 4,13 рубля до 10-15 рублей за квадратный метр. Иначе, по мнению экспертов, выполнить региональную программу капремонта будет невозможно. Но, как выяснилось, она буксует не только по причине слишком низкого тарифа.

Федеральная антимонопольная служба проверяет обоснованность тарифов на обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в Свердловской области, а также и отбор контрагентов, поскольку основная часть платы - это средства, которые регоператоры перечисляют субподрядчикам за вывоз мусора, выставление квитанций...

С просьбой о проверке положений статьи 190.1 Жилищного кодекса РФ обратилась группа депутатов Госдумы. По их мнению, закон о приватизации 1991 года и последующие изменения законодательства привели к нарушению конституционного принципа равенства перед законом и судом.

До этого подъемники обновляли только в 9-этажках. Замена подъемных механизмов в зданиях выше 10 этажей имеет свои особенности: оборудование должно быть привязано к системе пожарной безопасности. В случае возгорания в доме лифт сам спускается на первый этаж, открывает двери, включает вентилятор в шахте,...