Проект межевания территории под многоквартирным домом. Межевание земельного участка под многоквартирным жилым домом. Чем регулируется межевание придомовой территории МКД

Согласно закону, владельцы жилья в многоквартирном доме в Москве могут оформить землю в общее долевое владение. Процедура межевания позволяет точно определить границы придомовой территории. Такое решение имеет как свои несомненные плюсы, так и некоторые минусы. Однако все большее количество жильцов принимает решение о межевании.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Общие положения

Федеральные законодательные акты регулируют отношения между и муниципалитетом.

Согласно законодательству, жильцы могут оформить , на котором стоит их многоквартирный дом, в собственность.

Кроме того, в собственность поступает и элементы благоустройства территории.

После оформления всех нужных бумаг, в том числе после процедуры межевания, владельцы квартир получают более широкие возможности:

• они могут распределить землю под дополнительную автостоянку;
• соорудить дополнительные элементы благоустройства;
• заказать и установить шлагбаум при въезде внутрь придомовой территории;
• сдать часть земли в (при условии, что это не повредит комфорту всех остальных собственников).

Но самое важное, что и постановка на придовомого земельного участка – основное условия, при котором дом может быть включен в программу капитального и проведения муниципальных работ по благоустройству дворовых территорий.

Что это такое

Формирование придомового участка для проведения межевания проводится с обязательным учетом планировки конкретного двора.

Важно, что при оформлении в собственность участка земли должны быть выполнены определенные правила землепользования:

Проведение межевания в Москве имеет целью определение точных границ тех участков земли, на которых стоят многоквартирные дома.

Это необходимо для того, чтобы в дальнейшем поставить их на учет в государственном кадастре и оформить землю в общедолевую собственность для всех в доме людей.

Собственники должны заказать территории многоквартирного дома. Это первый шаг к тому, чтобы стать владельцами самой большой московской ценности – земли.

В момент постановки отмежеванной территории на кадастровый учет тот земельный участок, на котором стоит дом, вместе с входящими в состав придомовой территории объектами инфраструктуры, становится бесплатной долевой собственностью всех владельцев квартиры в данном доме.

Кем проводится

Работы по оформлению земельного участка в собственность проводятся под контролем Департамента городского имущества г. Москвы. Это государственный заказчик межевания и составитель соответствующего задания.

Весной 2015 года вступили в силу поправки к Земельному кодексу РФ.

С практической точки зрения в плане межевания это привело к тому, что провести процедуру можно только на основании утвержденного Департаментом проекта межевании городских кварталов по всей территории г. Москвы:

Согласно положениям российского законодательства, межевание проводится местными органами самоуправления и госорганами субъекта РФ.

Если жильцы приняли решение о межевании территории, они должны выполнить определенные процедуры и обратиться в подрядную землеустроительную организацию через уполномоченное лицо.

Межевание земельного участка многоквартирного дома

Работы по межеванию выполняются на основании заключенного между собственниками и инженерно-геодезической организацией договора. Процедура полностью регламентирована и включает несколько обязательных этапов.

Результатом становится оформление на землю права собственности. Сведения об этом обязательно вносятся в кадастр недвижимости. Оформляются соответствующие бумаги.

Необходимые условия

Межевание придомовой территории многоквартирного дома в Москве может быть выполнено в том случае, если большинство жителей жилой постройки согласны стать собственниками земли, на которой она стоит.

Под большинством понимается более половины жителей многоквартирного дома.

Это условие выполняется путем проведения публичных слушаний.

Они проводятся в два этапа, а на котором будущим земельным собственникам будет представлен проект:

Наиболее важная часть – публичные слушания. Это общественное мероприятие, на котором собственники могут принять или отклонить проект.

Важно, что ЗУ, на котором построен дом и к которому примыкает территория в несколько метров, является неделимым.

Он принадлежит жильцам на правах совместной собственности. Доля не может быть выделена в натуре, то есть пользоваться единолично какой-то частью земли нельзя.

Выгода для собственника

Зачем нужно собственникам оформлять землю? Разве недостаточно иметь квартиру в жилом доме?

На самом деле владельцы квартир получают немалую выгоду от оформления земли в собственное домовое владение:

Показатели	Описание
Они могут использовать целевые деньги	на благоустройство имущества, распложенного на территории ЗУ
Собственники получают реальную возможность спасти свой двор	от модной коммерческой точечной застройки
Они получат полное представление	о том, за что платят, как заботятся о своей территории, как содержат двор
По решению собственников ЗУ может быть установлено	с целью ограничения доступа на территорию квартала посторонних лиц, что является превентивной мерой в отношении порчи общедомового дворового имущества (детских площадок, лавочек, оформленных газонов)
Косвенным образом установка ограждения	и/или шлагбаума положительно влияет на решение актуальной проблемы незаконных парковок

Проще работать и управляющей компании — она точно может обосновать цены в , вычислить тариф обслуживания совместной собственности с учетом того, какова площадь прилегающей территории и какие объекты на ней находятся.

Этапы образования землевладения

Чтобы собрать документы и провести постановку земельного участка на кадастровый учет, должно быть образовано землевладение.

Регистрацией землевладения могут заниматься как непосредственно жильцы многоквартирного дома, так и орган управления муниципального образования.

Если дело межевания берут в свои руки собственники, они должны решить задачу, разделив ее на следующие этапы:

Показатели	Описание
Созвать общее собрание жильцов-собственников и выбрать уполномоченное лицо	которое будет представлять общие интересы в предстоящей процедуре заключения договор с организацией-исполнителем
Оформить по результатам собрания протокол, подписанный присутствующими	в документе нужно указать формальные данные (место проведения, время, цель, повестка, присутствующие, принятое решение)
Обратиться в Департамент горимущества	подав заявку на получение техпроекта межевания
Изучить проект межевания	представленный организацией-исполнителем
Провести публичные слушания	чтобы учесть мнение всех жителей многоквартирного дома и по необходимости согласовать с организацией-исполнителем изменения в проект
Утвердить проект	проголосовав за это и подписав соответствующий протокол

С этого момента начинается собственно проведение работ по межеванию и постановке отделенного участка на кадастровый учет.

Сколько будет стоить

Стоимость процедуры межевания определяется индивидуально. Все зависит от площади и района застройки, а также ряда других факторов, например, запросов непосредственного исполнителя.

В среднем с одного дома инженерно-геодезическая организация берет от 20-ти до 40 тыс. рублей.

Эта сумма делится между всеми собственниками жилого дома, так что получается не слишком накладно.

В дальнейшем в собственника общедолевого земельного участка ежемесячно будет взиматься небольшая сумма на обслуживания общего имущества, распложенного на отмежеванной территории.

Порядок оформления

Чтобы определить границу ЗУ, нужно провести профессиональные замеры территории с учетом планировки кварталов.

Проекты межевания разрабатываются московским управлением архитектуры и оплачиваются из средств городского бюджета.

Порядок следующий:

Показатели	Описание
Процедура межевания проводится после публичных слушаний, на которых одобрен проект	затем происходит непосредственно межевание с выездом геодезической группы на территорию дома. Жильцы должны заранее определиться, насколько большой участок они хотят взять в собственность
В интересах муниципальной власти, чтобы как можно больше земли осталось в муниципальной собственности	это позволит осуществлять коммерческие проекты, нередко идущие вразрез с желаниями жителей прилегающих территорий. Это обязательно нужно учитывать и стараться внести в проект на этапе публичных слушаний как можно больше изменений в свою пользу
Получив результаты процедуры межевания, так называемый межевой план, нужно провести процедуру постановки на кадастровый учет	обратившись в орган Росреестра с заявлением и подтверждающими документами

После того как в государственный кадастр будут внесены нужные сведения, ЗУ под многоквартирным домом будет поставлен официально на кадастровый учет — ему присваивается кадастровый номер, занесенный в реестр.

Представителю собственников выдается свидетельство о государственной регистрации права на участок земли.

Требуемые документы

При обращении в Департамент городского имущества с заявкой на получение участка земли под домом и рядом с ним в совместную долевую собственность представитель собственников жилья должен иметь при себе следующие документы:

После завершения процедуры межевания и получения документов от геодезической организации представитель собственников должен обратиться в учреждение Федеральную службу госрегистрации, кадастра и картографии (Росреестр) с пакетом следующих документов:

1. Заявление о внесении сведений в кадастр на основании полученной от исполнителя межевой документации.
2. Удостоверение личности заявителя.
3. Собственно документ – межевой план.

После сдачи документов останется дождаться внесения в кадастр и получить о праве собственности на земельный участок.

Установленные сроки

Сколько времени займет процедура межевания и постановки на кадастровый учет, зависит от деталей договора с исполнителем – геодезической организацией.

На скорость процедуры влияет также оперативность действий самих собственников (проведение собрания, слушаний, обращений в Департамент и проектную организацию).

Средние сроки следующие:

Получается, что в лучшем случае через полтора месяца сведения о новом собственнике земли в Москве будут внесены в кадастровую палату.

С этого момента владельцы жилья в многоквартирном доме получат право на то, чтобы самостоятельно распоряжаться земельным участком и обслуживать его территорию.

При неблагоприятном развитии событий придется ждать от 2 до 4 месяцев, пока все нужные инстанции будут пройдены.

Видео: межевание земли под многоквартирными домами

Особые нюансы

Несмотря на то, что межевание земли при многоквартирном доме находится в ведении собственников, то есть не считается обязательной, в 2016 году введены поправки в земельное законодательство.

С 2020 года будут невозможны никакие сделки с недвижимостью, расположенной на неразмежеванной территории.

В Москве земля стоит очень дорого, поэтому при межевании нужно учитывать возможность точечной застройки на муниципальных землях.

В интересах собственников многоквартирных домов определиться со своей территорией, чтобы не допустить нежелательной организации на «ничейной» территории частных парковок и прочих объектов коммерческой собственности.

После постановки объекта на государственный кадастровый учет фактические собственники обязаны будут платить в бюджет дополнительные суммы земельного налога.

Важно при этом, что при оформлении земли в собственности жильцы не ее у государства — о речь не идет.

Минусами для собственников многоквартирных жилых построек, оформившими совместную собственность на земельные участки, являются:

Показатели	Описание
Необходимость платить земельный налог	что повышает расходы на содержание жилья. Налог платится даже в том случае, если дом ограничен только площадью самой постройки и не имеет прилегающей территории
Жильцы обязаны будут самостоятельно решать вопросы обслуживания общедомового имущества	включая внутриквартальные спортивные и детские площадки, дороги, парковочные места и т.п. Обслуживание будет проводиться за счет собственников
Сдавать собственный участок в	несмотря на право собственности на него, нельзя. Земля считается совместной собственностью, и выделить в натуре из нее нельзя

Важно корректно провести профессиональное межевание, распределив земельные участки между домами внутри квартала.

В противном случае можно получить большие проблемы как с уборкой территории, так и с благоустройством земельных участков.

Если ЗУ не будет официально оформлен в совместную собственность, последствия для жильцов многоквартирных домов могут быть следующими:

Чем регулируется

Юристы и риелторы рассказали, зачем жителям многоквартирных домов стоит задуматься об оформлении прилегающих земельных участков в общедолевую собственность

Вопрос оформления земли в собственность под многоквартирными домами стал острым для части москвичей после запуска программы реновации. Пока это не вылилось в реально оформленные права собственности — в Росреестре сообщили «РБК-Недвижимости», что не наблюдают роста обращений граждан. Редакция узнала у юристов и риелторов, зачем нужна собственность на землю под домом, а в Росресстре рассказали, как ее оформить.

Собственники помещений в многоквартирном доме (МКД) являются одновременно владельцами общего имущества в этом здании: чердаков, подвалов, крыши, инженерного оборудования. В список входит земля, на которой расположен дом с прилегающими территориями в рамках кадастрового участка, а также все находящиеся элементы благоустройства и озеленения, говорит управляющий партнер риелторской компании «Метриум Групп» Мария Литинецкая.

Согласно Жилищному кодексу РФ, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с прилегающей территорией, необходимой для его эксплуатации, принадлежит собственникам помещений этого дома на праве общей долевой собственности.

«Без земли домов не бывает - еще при строительстве новых жилых зданий дольщик уже получает право на землю, на которой будет располагаться дом. Даже если объект не завершен, дольщики имеют право оформить в собственность долгострой и земельный участок под ним», - пояснила Мария Литинецкая.

В настоящее время оформление земельного участка, прилегающего к МКД, в Москве является правом, а не обязанностью собственников. «Пока столичное правительство не понуждает москвичей оформлять права на землю. В том числе это объясняется тем, что городским властям в таком случае удобно распоряжаться своей муниципальной землей, не учитывая интересы собственников помещений в МКД», - рассказал «РБК-Недвижимости» партнер адвокатского бюро А2 Михаил Кюрджев.

Зачем нужна собственность на землю у дома

Жители МКД становятся полноправными собственниками участка, а значит, они получают дополнительные возможности распорядиться своей общей землей. Права собственности на землю, по словам юристов, опрошенных редакцией «РБК-Недвижимости», не ограничиваются. Собственники вправе принять решение даже о строительстве на участке в установленном законом порядке либо передаче части участка в аренду, поясняют они.

«Собственники квартир могут распределить между собой землю под наземную стоянку во дворе, построить или снести какие-либо элементы благоустройства, установить шлагбаум на въезде во двор или ограждение всей территории, сдать часть земли в аренду», - приводит примеры управляющий партнер «Метриум Групп» Мария Литинецкая. Кроме того, они могут обезопасить себя от точечной застройки, ведь нередко, если земля остается в муниципальной собственности, власти отдают ее под строительство, что прямо противоречит интересам и комфорту жильцов близлежащих домов, считает она.

В то же время вместе с правами возникают и обязанности. В частности, собственникам МКД придется самостоятельно решать вопросы обслуживания имущества (досуговые зоны, дороги и тротуары, парковочные места), поясняет Мария Литинецкая.

Земля и реновация пятиэтажек

Если дом попал в программу реновации, то владельцы при получении равноценной квартиры должны получить и компенсацию за долю в общей собственности на землю и объекты на ней. «Рыночная цена на объект недвижимости формируется не только исходя из стоимости самого жилого помещения, но и всего здания, земли под ним и объектов общего пользования. Поэтому справедливая денежная компенсация, которая предусмотрена законопроектом о реновации, уже будет включать в себя возмещение стоимости земельного участка под домом», - говорит Мария Литинецкая.

При неоформленной земле прав на нее у собственников квартир не возникает. Это создает угрозу для жителей домов, ведь власти могут предложить компенсацию без учета стоимости земли под пятиэтажкой, отмечает Мария Литинецкая.

«Если же земля будет оформлена в долевую собственность жителей многоквартирного дома, попавшего в программу реновации жилья, то здесь есть основания ставить вопрос о выплате соответствующей компенсации в случае изъятия земельного участка для государственных нужд, если его изъятие будет производиться по этой процедуре. Иных каких-то специальных вариантов закон о реновации, насколько мне известно, на сегодняшний день не предусматривает», - утверждает партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко.

«Поэтому до принятия решения о реновации владельцам квартир в хрущевках следует размежевать участок под своим домом, поставить его на кадастровый учет и оформить в собственность. Этим же я бы рекомендовала заняться владельцам квартир в МКД, которые находятся в непосредственной близости от пятиэтажек. Если их участок также не оформлен (а, скажем, является собственностью города, как и прилегающая земля с хрущевкой), то при будущей застройке власти смогут «отрезать» у них важный кусок земли», - дополняет Мария Литинецкая.

Напомним, что ранее председатель комитета Госдумы по ЖКХ Галина Хованская призвала жителей сносимых пятиэтажек ставить землю под этими домами на кадастровый учет. «Хочу упомянуть решение Верховного суда РФ для случая, когда собственник будет требовать не натуральное возмещение, а денежную компенсацию. Тогда в нее, помимо рыночной стоимости жилого помещения, входит доля в праве на общее имущество и на земельный участок. Я призываю всех москвичей озаботиться постановкой на кадастровый учет земельных участков под своими домами, потому что только в этом случае стоимость земельного участка будет входить в рыночную стоимость квартиры», - сказала Галина Хованская на пресс-конференции по программе реновации в Госдуме 19 мая.

На каком основании земля принадлежит собственникам

Если территория поставлена на кадастровый учет и сформирована до вступления в силу Жилищного кодекса (то есть до 01.03.2005), то владельцы квартир в многоквартирном доме считаются ее собственниками со дня вступления в силу этого кодекса, рассказал «РБК-Недвижимости» представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Росреестр).

Если же участок сформирован и занесен в кадастр после принятия кодекса, то право совместной собственности появляется в силу закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Данные положения были неоднократно подтверждены судами, а также министерствами и ведомствами России, добавил он.

«В силу закона о государственной регистрации недвижимости доказательством существования права на недвижимое имущество является государственная регистрация такого права в Едином государственном реестре недвижимости», - рассказали юристы, опрошенные «РБК-Недвижимостью». По их словам, для того чтобы это право собственности на землю являлось официальным, его необходимо оформить и внести соответствующие данные в государственный реестр.

Однако оформить землю под многоквартирным домом в Москве непросто и часто возможно только через суд, отмечают юристы. Основными проблемами они называют то, что на кадастровой карте столицы под многими домами не сформирован земельный участок, часто его границы не определены.

Согласно действующему законодательству (№ 189-ФЗ от 29.12.2004) формированием земельных участков, на которых расположен многоквартирный жилой дом, занимаются органы государственной власти или местного самоуправления. В Москве таким уполномоченным органом является департамент городского имущества, который в рамках своих полномочий утверждает границы участка на кадастровой карте территории, если участок размежеван.

Если участок не размежеван, то определение его границ может быть произведено при помощи услуг кадастрового инженера, который подготовит межевой план земельного участка. Данные об этом участке также могут быть предоставлены кадастровым инженером в электронную систему ведения реестра прав на недвижимое имущество.

Оформление документов на земельный участок производится органами государственной регистрации прав на недвижимое имущество (Россреестр), для чего в этот орган предоставляются соответствующие документы, предусмотренные Законом о государственной регистрации недвижимости, в частности решение общего собрания собственников помещений о формировании земельного участка и об определении долей, заявление, план земельного участка и прочие, необходимые для государственной регистрации прав.

«Без проведения указанных процедур земельный участок не будет оформлен в общую долевую собственность, следовательно, никаких полномочий собственника в отношении данного земельного участка у жителей многоквартирного дома не будет. Они не смогут распоряжаться этой землей или совершать в отношении нее какие-либо правопритязания», - пояснил партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко.

Как оформить землю у дома в собственность

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с прилегающей территорией, может быть оформлен в общую долевую собственность владельцев помещений многоквартирного дома (МКД). По словам Михаила Кюрджева, основанием для регистрации права является решение собственников МКД, а также кадастровый паспорт земельного участка.

Необходимо проверить по публичной кадастровой карте, сформирован ли земельный участок под конкретным домом. Если сформирован и вы знаете его номер, надо отправить запрос на получение сведений об участке на сайте Росреестра. После оплаты и получения выписки с паспортом и свидетельством о праве собственности на жилое или нежилое помещение в этом доме (сейчас вместо свидетельства о праве собственности выдают выписку и ЕГРН) обратиться в Центр предоставления государственных услуг «Мои документы». В центре госуслуг следует оплатить госпошлину 600 руб. и сдать документы, через три дня выписка о праве на долю в общедолевой собственности на участок должна быть готова.

Если участок под домом не сформирован, то регистрацией права занимаются сами жильцы. Обычно они организуют общее собрание, заключают договор с кадастровым инженером, оплачивают подготовку межевого плана, назначают представителя. Последний заполняет заявление и сдает пакет документов в Росреестр.

Для того чтобы оформить кадастровый паспорт на земельный участок, необходимо осуществить межевание земельного участка. Кадастровый инженер готовит проект межевания. Далее необходимо согласовать проект границ с собственниками соседних участков (если такие есть) или с правительством Москвы (если вся земля вокруг принадлежит городу), описывает процедуру Михаил Кюрджев.

Как правило, кадастровый инженер берет данные об обслуживаемой территории у эксплуатирующей организации (то есть учитывается та площадь, которую по факту содержат собственники МКД, оплачивая расходы на эксплуатацию и уборку самого дома и прилегающей территории), поясняет Михаил Кюрджев.

Межевой план утверждается департаментом городского имущества Москвы и затем выносится на публичные слушания, на которых абсолютным большинством голосов собственники жилого дома утверждают (или не утверждают) проект межевания. «Данная процедура законна и прописана в ст. 46 Гражданского кодекса. Она существует для того, чтобы собственники могли ознакомиться с межевым планом, задать вопросы проектировщикам, внести свои предложения. После утверждения проекта начинаются собственно межевые работы. Как правило, они стоят около 30-40 тыс. руб. с одного дома.

После этого с межевым планом на руках собственники обращаются в Росреестр, чтобы их участок был поставлен на кадастр», - дополняет Мария Литинецкая.

Какие документы нужны

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации прав на земельный участок под многоквартирным домом, установлен Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и иными нормативными правовыми актами:

Заявление о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

Документ, удостоверяющий личность заявителя или уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности (при представлении заявления посредством личного обращения);

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;

Документы о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (межевой план и т. д.);

Решение (протокол) общего собрания собственников помещений об определении долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

Правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие прав собственников помещений в многоквартирном доме, возникших до 31 января 1998 года (если на момент представления документов на государственную регистрацию права общей долевой собственности на объекты недвижимости помещений в многоквартирном доме в ЕГРН отсутствуют записи о государственной регистрации наличия прав указанных собственников);

Куда подавать документы

Документы на государственную регистрацию можно подать лично через центры предоставления государственных услуг «Мои документы», офисы приема филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» либо отправить почтой (обязательно с описью вложений и объявленной ценностью) или в электронном виде через портал Росреестра. Срок регистрации составит семь рабочих дней, в случае если документы поданы через центр предоставления государственных услуг «Мои документы», срок регистрации составит девять рабочих дней.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом со всеми элементами озеленения и благоустройства, принадлежит собственникам этого дома. Равно так же, как и лестничные площадки, чердак, крыша и прочее общее имущество. Так гласит ст. 36 ЖК РФ.

Однако для того, чтобы жители могли сказать, что земельный участок под домом принадлежит им, необходимо соблюсти два условия:

1. Земельный участок должен быть сформирован. То есть определены его границы и размер (проведена процедура межевания).

2. Земельный участок должен быть поставлен на кадастровый учет. То есть ему должен быть присвоен кадастровый номер, после чего он должен быть занесен в кадастровый реестр.

Именно с момента формирования земельного участка (межевания) и постановки его на учет любой собственник дома может сказать - это земля нашего дома!

С этого момента собственники могут реализовывать свое право распоряжаться этой землей.

Порой жители ошибочно называют процедуру межевания и постановки на учет «приватизацией» земли. Это неправильно, потому что никакой передачи земли в собственность не происходит. Земля просто надлежащим образом оформляется.

ЕСЛИ ЗЕМЛЯ НЕ ОФОРМЛЕНА В СОБСТВЕННОСТЬ

1. Жители (собственники) не вправе распоряжаться земельным участком.

2. С учетом градостроительных нормативов на нем без согласия жителей близлежащих домов могут быть размещены объекты капитального строительства (магазин, кафе, сауна) или временные объекты (металлические гаражи, автостоянка и др.).

3. Жилой дом не сможет участвовать в различных программах и получить денежные средства из бюджета (например, принять участие в программе благоустройства придомовой территории).

4. Юридически отсутствуют основания требовать с управляющих компаний благоустройства и уборки дворовой территории.

ЧТО ДАЕТ МЕЖЕВАНИЕ

1. Межевание поможет спасти свои дворы от точечной застройки.

2. Жители будут точно знать границы своих владений, за что платят, какую территорию содержат и требовать от управляющей организации содержания этого имущества.

3. Появится законное право распоряжаться своей землей, использовать ее по своему усмотрению и даже получать денежные средства для общедомовых нужд.

4. Организовать по своему усмотрению зоны отдыха, детские площадки и т. п.

5. В некоторых случаях возможно будет оградить территорию многоквартирного дома, установив шлагбаум при въезде, и тем самым ограничить нахождение посторонних лиц в своем дворе.

Обязанность проведения межевания участков МКД возложена на органы местного самоуправления.

Законодательством предусмотрено планомерное формирование всех участков под МКД. Такие работы проводятся согласно утвержденным планам-графикам, поэтому можно вообще ничего не делать, а просто дожидаться, когда будет исполнена программа.

Однако такие программы, как правило, финансируются по остаточному принципу. Поэтому ждать придется долго. А в связи с тем, что действующее законодательство обладает особенностью меняться в сторону сокращения норм земельного участка под МКД, совершенно не факт, что через три года оформленный земельный участок под домом будет такого же размера, как если бы вы оформляли его сейчас.

Поэтому необходимо проявить активность.

ПРОЦЕДУРА ФОРМИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Формирование земельного участка под многоквартирным домом включает в себя 2 этапа:

1) Подготовка и утверждение проекта планировки территории и проекта межевания территории. Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории относится к компетенции органов местного самоуправления. Утверждаются проекты главой местной администрации с соблюдением процедуры публичных слушаний.

2) Выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка. Проведение этих работ осуществляется кадастровым инженером. В результате кадастровых работ кадастровый инженер выдает межевой план, технический план, акт обследования.

ЧТО НУЖНО СДЕЛАТЬ, ЧТОБЫ ОФОРМИТЬ ПРИДОМОВУЮ ТЕРРИТОРИЮ

Для оформления придомовой территории (если территория еще не отмежевана) необходимо обратиться в полномочный орган местной власти. Такой орган может называться, к примеру, департамент городского имущества или отдел межевания застроенных территорий, или департамент регулирования земельных отношений. Название и время работы можно узнать по телефонам администрации вашего города.

Заявление о формировании придомовой территории многоквартирного дома может подать любой из собственников квартир в доме (так гласит Постановление КС РФ от 28.05.2010 года № 12-П).

Процедура подачи заявления простая и обычно выглядит следующим образом: при обращении специалист отдела межевания прямо при вас составляет заявление по установленной в администрации форме, которое вам надо будет только подписать. Полномочный орган (департамент, Главархитектура, отдел межевания и т. п.) на основании обращения заинтересованных лиц, либо по своей инициативе (в рамках принятой и действующей в муниципалитете программы) готовит проект планировки территории и проект межевания.

Обычно это проект межевания сразу всего квартала.

Справка Проект межевания территорий разрабатывается в соответствии с градостроительным регламентом правил землепользования и застройки с целью обоснования оптимальных размеров и границ земельных участков. При разработке проекта межевания территорий должно быть обеспечено соблюдение следующих требований: Границы проектируемых земельных участков устанавливаются в зависимости от функционального назначения территориальной зоны и обеспечения условий эксплуатации объектов недвижимости, включая проезды, проходы к ним; Границы существующих землепользований при разработке плана межевания не подлежат изменению. За исключением случаев изъятия земель для государственных и общественных нужд в соответствии с законодательством или при согласии землепользователя на изменение границ земельных участков; Межеванию не подлежат территории, занятые транспортными и инженерными коммуникациями и сооружениями, а также земли общего пользования.

Далее городская администрация назначает публичные слушания. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется законодательством субъекта с учетом положений статьи 46 Градостроительного кодекса.

Информация о проведении публичных слушаний официально размещается для всеобщего обозрения (обычно это официальные СМИ администрации и/или соответствующий официальный сайт). На публичных слушаниях любое заинтересованное лицо вправе внести замечания по проекту.

Это время для активных действий! Поскольку именно на публичных слушаниях жители дома реально могут участвовать в формировании своего земельного участка.

По результатам публичных слушаний утверждается итоговый протокол. (Пример итогового протокола - в Приложении). После проведения публичных слушаний глава администрации своим постановлением утверждает проект межевания. Постановление также официально опубликовывается.

Далее проводятся землеустроительные работы кадастровым инженером. Как правило, эти работы осуществляет выигравшая муниципальный контракт подрядная организация. Как результат- земельный участок под МКД ставится на кадастровый учет.

После этого любой собственник может обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и получить кадастровую выписку о земельном участке с планом земельного участка. Все - теперь можно принимать решения по использованию своего имущества.

Процесс оформления земельного участка длительный и склонен переходить в вялотекущую стадию. Это происходит из-за того, что решение практически всех вопросов зависит не от жителей дома, а от чиновников. Вот почему важно держать этот процесс на постоянном контроле.

Полную инструкцию

Межевание придомовой территории многоквартирного дома не так хорошо известно по сравнению с межеванием участка, прилегающего к частному дому. С другой стороны, необходимо заметить, что особенности этой процедуры в данном случае значительно отличаются. В частном доме речь идёт о частной собственности на землю, которую можно реализовать в достаточно широких пределах. В многоквартирном доме ситуация другая. Межевание территории многоквартирного дома (не только земли под многоквартирным домом) способно создать важные преимущества для его жильцов.

Многие люди проживают не в отдельных частных домах со своим земельным участком, а в больших многоквартирных домах, насчитывающих в своём составе десятки или сотни квартир. Как правило, большое значение имеет право собственности на жильё. Однако в многоквартирных домах не так явно стоит вопрос о приватизации окружающего участка земли, как в случае с частным домом, где живёт только одна семья. В последнем случае понятно, почему важно вовремя оформить право собственности на землю. А в случае многоквартирного дома (межевание земельного участка многоквартирного дома) этот вопрос ещё требует своего прояснения.

На самом деле, оформление территории, окружающей большой многоквартирный дом, в частную собственность имеет свои преимущества, хотя и связано с определёнными дополнительными затратами.

Какие выгоды можно получить, если пройти процедуру оформления:

1. Прежде всего речь идёт о совместном владении данной землёй. С одной стороны, при этом коллектив собственников должен на общем собрании определить ответственных за те или иные организационные вопросы лиц. Выборные представители от коллектива будут решать различные вопросы, которые будет ставить сообщество собственников относительно рассматриваемой территории. С другой стороны, на этом месте можно будет создавать те объекты, которые нужны для этого дома.
2. Имея право собственности, можно будет оградить себя от разного рода нежелательных арендаторов, которые по тем или иным причинам могут усложнять повседневную жизнь жильцов. Речь может, например, идти о развлекательных центрах с громкой музыкой в позднее время или об организации на придомовой территории промышленного цеха. Имея право собственности на землю, такие вещи можно будет предотвратить.
3. Если процедура была проведена, то это даст возможность участвовать в программах по капитальному ремонту здания и территории за государственный счёт.
4. Возникает возможность наладить уборку придомовой территории на регулярной основе, заключив соответствующие договоры с придомовой компанией.
5. Ещё один аспект относится к конкуренции. О правилах формирования границ участка будет сказано далее, однако в данной системе имеются неясные места, которые позволят тем, кто провёл межевание придомового участка, несколько расширить свою землю за счёт тех, кто пока ещё оформления не провёл.
6. Дополнительно к предыдущему пункту можно указать на то, что пока нет собственности на указанную территорию, там могут появиться не только арендаторы муниципальной земли, но и самовольные захватчики земли, например, для установки своих торговых киосков.
7. Жильцы дома коллективно смогут сдавать придомовую землю в аренду таким образом, чтобы доходы от неё поступали в распоряжение всего дома.
8. При наличии соответствующего желания можно будет оградить территорию забором, чтобы ограничить наличие в этом месте посторонних лиц.

Конечно, при принятии данного решения есть не только положительные, но и отрицательные стороны. Одна из наиболее важных состоит в том, что в этом случае резко возрастут расходы жильцов.

Почему это так:

1. Владея землёй, придётся платить за неё земельный налог в соответствии с нормами законодательства.
2. Выбрав уполномоченных для определённой работы лиц, скорее всего, им необходимо платить зарплату, которая будет формироваться за счёт взносов жильцов.
3. Создание на собственной земле объектов благоустройства также придётся оплачивать из собственного кармана.
4. Кроме этого, если на рассматриваемой территории уже имеются объекты аренды, им придётся перезаключать соответствующий договор уже с новым собственником, а в отдельных случаях это может стать достаточно утомительной проблемой. В некоторых случаях это может вылиться в судебную тяжбу.

Нужно также понимать, что речь идёт именно о совместной собственности на эту территорию жилого дома. При этом никакой единоличной земли здесь не предвидится.

Для решения любого вопроса потребуется мнение большинства жильцов и чётко организованное взаимодействие между ними в подобных вопросах.

Если решение о межевании придомового участка земли принято, для того, чтобы провести межевание, необходимо будет предпринять ряд шагов:

Важным моментом является согласие в вопросах межевания собственников помещений в доме. Это избавит от многих проблем в будущем.

В этом разделе был показан общий порядок проведения оформления участка земли. Далее - о деталях этого процесса для многоквартирных домов.

Здесь будет рассмотрен конкретный порядок действий.

1. Проводится общее собрание жильцов. Простым большинством голосов принимается решение о межевании придомового участка земли. Выбирают уполномоченных представителей, которые будут непосредственно заниматься данным процессом. Итог собрания - соответствующий протокол. В нём должны быть указаны: место проведения, повестка собрания, присутствующие жильцы, какое решение принято, кто выбран в качестве уполномоченных.
2. Делается обращение в городскую Администрацию или в другой соответствующий орган местной власти. У них получается в итоге предварительный примерный план межевания. Для этого необходимо составить пакет документов, который включает в себя следующие бумаги: протокол собрания и предварительный проект придомовой территории для межевания. Потребуется также составить заявление о рассмотрении данного вопроса.
3. Документ, который был получен в Администрации на предыдущем этапе, служит основой для обращения в лицензированную проектную организацию, которая в итоге разработает официальный проект межевания территории.
4. Официальный проект межевания рассматривается собранием жильцов дома и проходит процедуру утверждения.
5. Уполномоченные лица нанимают кадастрового специалиста для составления межевого плана.
6. С таким документом происходит обращение в территориальное отделение Росреестра для постановки на учёт в Едином государственном реестре прав собственности на объекты недвижимости. Для этого потребуется сам межевой план, заявление о постановке на кадастровый учёт, а также те документы, которые подтверждают полномочия представителя (обычно это паспорт и соответствующая оформленная доверенность). План должен быть представлен не только на бумаге, но и на электронном носителе. Срок рассмотрения такого вопроса не превышает двух недель.

Важно заметить, что получение свидетельства на право собственности не является обязательным, но может быть сделано по желанию собственника.

Само право собственности на недвижимость является окончательно установленным в результате оформления соответствующей записи в Единый реестр.

Выдача выписки из реестра на этот факт не влияет.

Процесс определения границ рассматриваемого участка может проходить самым различным образом.

Условно говоря, межевание дома может выполняться в двух крайних вариантах:

• территория непосредственно под самим многоквартирным домом с очень небольшой территорией, к нему прилегающей;
• территория, взятая максимально возможным образом.

Понятно, что окончательное решение будет лежать где-то в указанных пределах. В последнем варианте могут рассматриваться спорные места на границе с другими владельцами недвижимости или бесхозные земли, которые, на первый взгляд, никому не принадлежат.

Как же в реальности происходит определение требуемых границ:

1. Прежде всего, они обсуждаются на общем собрании собственников квартир в многоквартирном доме. В частности, это обычно происходит на том собрании, где принималось решение о проведении процедуры межевания.
2. В некоторых случаях возможны спорные ситуации с другими собственниками, проживающими в соседних многоквартирных домах. В этом случае проводится землеустроительная экспертиза, а спорные ситуации аргументировано обсуждаются. В крайних случаях, когда к согласию прийти не получается никоим образом, спорная ситуация может быть разрешена посредством обращения в суд.
3. Территория должна включать сам дом и элементы благоустройства, которые имеют к дому самое непосредственное отношение.
4. В эту территорию не могут входить проезды или другие объекты, которые имеют муниципальное значение.
5. При таком планировании обязательно надо учесть проведённое муниципальными властями градостроительное зонирование.
6. На расположение границ влияют различные придомовые объекты. Это могут быть котельные, дворовые уличные туалеты, если в самом доме их нет. Сюда относятся детские площадки или участки земли, которые непосредственно прилегают к выходу из подъездов.
7. Если рядом с домом имеются зоны рекреации, то их нельзя включать в придомовую территорию.
8. Некоторые участки земли имеют такой статус, при котором их отчуждение запрещено. Их также нельзя включать в рассматриваемые здесь участки.
9. Если под землёй проходит отопительная труба, то её не включают вместе с охранной полосой в несколько метров с каждой её стороны.

Решение принимается с учётом этих и некоторых других факторов, которые необходимо учитывать.

Каждый собственник квартиры имеет право быть долевым собственником придомового участка земли.

При этом не имеет значения тот факт, что речь идёт:

• о единоличном хозяине квартиры;
• о том, кто ею владеет, как долевой собственностью;
• о собственнике нежилого помещения.

Если жилец планирует продать принадлежащую ему квартиру и собирается переселиться в другое место, то соответствующий участок переходит в долевую собственность тому, кто купил у него квартиру. Такой способ действий, как выдел своей личной доли в натуре по отношению к данному типу участков законом запрещён. Невозможно отделить данный вид собственности на землю от собственности на само жильё и продать землю отдельно от жилья.

При определении границ рассматриваемого участка не стоит забывать, что земля является исключительно ценным ресурсом. Особенно сильно это проявляется в больших городах.

Уделить наибольшее внимание формированию границ участка имеет смысл на самом раннем этапе, когда выработанный на собрании план передаётся на рассмотрение в местную Администрацию.

Если не проявить должного внимания к судьбе этого документа, на выходе может быть получен участок несколько меньших размеров, чем можно было ожидать. Так, в соответствующем заявлении имеет смысл подчеркнуть, что речь идёт не только о рассмотрении земельного участка под многоквартирным домом, но и о прилегающей к нему территории. Несмотря на кажущуюся очевидность таких формулировок, в юриспруденции они могут существенно повлиять на исход всего дела.

Межевание земельного участка многоквартирного дома – шаг, который нужен для оформления земли в собственность жильцов. При этом, земля будет не просто оформлена: после межевания ее границы будут точно определены, что позволит жильцам использовать придомовую территорию по своему усмотрению и защититься от незаконного захвата своей земли.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Право частной собственности на землю прописано в Конституции РФ. Долгое время не существовало четкой законодательной базы, которая позволяла бы владельцам квартир многоквартирного дома зафиксировать свое право на землю под ним.

С принятием Жилищного Кодекса, то есть с 1 марта 2005 года, была определена процедура, позволяющая это сделать.

В соответствии с ФЗ-№189, земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность на бесплатной основе после того, как участок сформирован в границах и поставлен на кадастровый учет.

Это дает жильцам право на долю земли, пропорциональную доли занимаемой площади в доме.

Чтобы сформировать участок в границах, необходимо провести на нем кадастровые работы (ФЗ-№221). В новостройках эта обязанность возлагается на застройщиков, поскольку без межевания они не смогут сдать объект. В старых домах межевание проводится по инициативе собственников помещений многоквартирного дома.

Перед тем, как делать межевание, должно быть проведено общее собрание жильцов.

Цель собрания – определиться с нуждами дома и целью оформления земли.

Дело в том, что межевание может быть проведено в минимальных и максимальных пределах:

1. В первом случае оформляется участок по контуру дома и, возможно, небольшой участок, который нужен для обслуживания дома.
2. Во втором случае происходит оформление придомовой территории со всеми площадками и, если позволяет ситуация, даже немного больше (например, если за домом есть пустая земля, которую жители желают оформить под парковочные места).

Оформление большей территории влечет за собой увеличение налогового бремени и затрат на обслуживание территории.

Обратиться за межеванием в кадастровую организацию может единолично один из собственников квартиры. Но поскольку стоимость работ для одного человека будет достаточно велика, обычно назначается группа ответственных, а стоимость услуг делится на всех жителей.

В кадастровой организации специалисты сначала подготовят схему расположения участка для Администрации. После ее согласования геодезисты заснимут координаты участка. Инженеры подготовят межевой план, который в обязательном порядке должен быть предоставлен на электронном носителе (например, записан на диск).

Необходимость оформления придомовых земельных участков

Такая потребность обычно возникает тогда, когда жильцы стремятся отстоять придомовую территорию от незаконной застройки, установки магазинов и кафе, желают огранить территорию рядом с детской площадкой от проезжающего транспорта, а также тогда, когда дом готовят к вступлению в программу капитального ремонта (в соответствии с ФЗ-№185 средства из федерального бюджета выделяются только домам с оформленной землей).

Без межевания и постановки земли на учет у жильцов нет законных оснований требовать у управляющей компании уборки и благоустройства придомовой территории.

Оформление земли нужно и для реализации многих потребностей жильцов: возможности установить на территории какое-либо сооружение, организовать детскую или спортивную площадку, площадку для мусора, парковку, установить временные гаражи и многое другое.

Чтобы оформить землю в общедолевую собственность, нужно обратиться в землеустроительную организацию. После проведения геодезической съемки и подготовки межевого плана, участок можно будет поставить на кадучет. С этого момента земля считается оформленной в общее долевое владение.

Постановка на кадучет

Записанный на диск или другой носитель межевой план один из владельцев помещения многоквартирного дома относит в Кадастровую палату.

В течение десяти дней информация об участке ставится на учет, и с этого момента он считается отмежеванным и определенным в границах. Это означает, что собственники вольны распоряжаться землей по своему усмотрению.

После проведения межевания геодезист должен установить на местности межевые знаки (металлические столбики со специальными номерными отметками), показывающие точные координаты участка.

Проблемы оформления придомовых земельных участков

Проблемы могут возникнуть, если на придомовой территории построен какой-либо объект. Часто таким образом возводятся небольшие магазинчики или гаражи.

У владельцев этих строений, как правило, нет соответствующих разрешительных документов, но может быть заключен договор аренды с муниципалитетом. В таком случае придется оспаривать право властей получать арендные выплаты с земли, принадлежащей жильцам. Также, можно подать в суд, если коммерческий объект размещен незаконно.

После установления границ участка жильцы имеют право через суд потребовать сноса незаконной постройки либо заключить договор аренды и тратить вырученные средства на общедомовые нужды.

Если земля, которая по всем нормам и СНИПам должна принадлежать дому, все же в силу каких-то причин оформлена на других владельцев, назначается землеустроительная экспертиза. Результаты экспертизы рассматриваются в суде, исходя из чего выносится решение.

Если даже после решения суда оформление части территории у дома невозможно, есть шанс установить на нужный участок сервитут, обосновав это потребностью обслуживания дома, организации движения транспорта и т.д. В этом случае владельцы квартир будут вынуждены платить установленную законом арендную плату.

Общие тезисы

1. Межевание – процедура, дающая право собственникам помещений многоквартирного дома распоряжаться землей по своему усмотрению.
2. Для проведения межевания желательно проводить общее собрание жильцов, чтобы определить границы будущего участка. Однако для межевания достаточно обращения всего одного владельца.
3. С момента постановки участка на кадучет земля переходит в общедолевое владение.
4. Спорные вопросы по установлению границ со смежными участками решаются посредством проведения землеустроительной экспертизы.