Будут ли повышать зарплату военным в. Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы


С нового, 2018 года, российские военнослужащие ожидают существенное повышение своих зарплат. Уже с января военные начнут зарабатывать в 1,5 раза больше, если сравнивать с уровнем заработанных плат по состоянию на 2012 год. По крайней мере, так обещают чиновники. Оклады проиндексируют на инфляционный уровень.
Согласно официальным данным, с 2018 году зарплаты военнослужащих должны увеличить на 4% минимум, то есть на такой же процент, на который повысят зарплаты бюджетникам. Российские военные преждевременно радуются позитивным новостям, потому как их зарплаты не индексировали вот уже четыре года.
Сотрудники Росгвардии и МВД начнут получать больше

Российское правительство сообщило о своих планах относительно индексации зарплат военнослужащих в 2018 году. Надбавка с нового года предусмотрена для сотрудников Росгвардии и МВД. Чиновниками был разработан проект по повышению зарплат военнослужащих еще в прошлом году. Тогда же корректировали и регламент. Однако проект с регламентом рассматривали в нынешнем году. С 01.02.2018 года на 4% состоится повышение денежного довольствия Росгвардии. Точная дата увеличения зарплат на сегодняшний день пока неизвестна: МЭР не рассекречивала эту информацию.

В течение текущего года правительством должен был быть рассмотрен законопроект об увеличении зарплат военнослужащих России. Когда будет обсуждаться этот вопрос, приниматься окончательное решение, чиновники ГД обязательно учтут планирование бюджета на 2018 год, а также ситуацию с экономикой в стане. Все факторы будут учтены при утверждении законопроекта и установлении точного размера индексации. Предварительные данные, полученные недавно из официальных источников, указывают на то, что индексацию проведут на 4%.
С января заработок офицеров может составить от 45 000 рублей

По данным российского МЭР, с 2018 года к зарплатам военнослужащих России будет произведена надбавка. Министр экономики сообщил: месячный заработок рядовых составит минимум 20 000 рублей, а офицеров - 45 000 рублей. Зарплата военнослужащих в 2018 году будет зависеть от уровня квалификации, а также региона, в котором находится военное учреждение. Регион расположения учреждения - важный фактор для определения зарплаты военнослужащих. В 2018 году начислять заработанные платы будут из областного бюджета. Эксперты говорят, что военнослужащим не стоит рассчитывать на высокие зарплаты.

Правительство продолжает рассматривать законопроект относительно расходных обязательств, которые исполняют за счет средств федерального бюджета. В рамках его за период 2017 - 2019 гг. предусмотрена ограниченная сумма на выплату денежного довольствия военнослужащим - 448.7 млрд. рублей. То есть вряд ли правительство планировало повышать оклады. При этом, под действие законопроекта попадают и военные, и гражданские лица, работающие в Минобороны.

В последнее время армия России серьезно реформируется, становясь более эффективной как с точки зрения технического вооружения, так и численного состава и его качественного уровня.

Важную роль в дальнейшем развитии человеческого потенциала в армии играет материальная мотивация и ответ на вопрос, состоится ли повышение зарплаты военным в 2019 году.

О планах на повышение

В связи с инициативой Минобороны Президент РФ принял решение индексировать зарплаты военнослужащих еще в 2017 году в России, и ежегодно повышать денежное содержание силовиков в размере не меньше 4 %. Ранее, в 2012-2017 гг., в связи с кризисом и нехваткой денег в бюджете от индексации приходилось отказываться. Именно поэтому вопрос, подняли ли зарплату военнослужащим, в 2018 году особенно актуален.

Увеличение зарплаты военным 2018 года закреплено на уровне 4% в Постановлении Правительства РФ от 21.12.2017 N 1598. А вот индексация 2019 и следующего 2020 года — планируют провести в октябре. Цифра 4 % — ожидаемая, и отражения в распорядительных документах на 2019-2020 годы пока не нашла. Конкретный размер последующих индексаций плануруют приравнять к проценту инфляции в стране в 2019 г. Напомним, что он составил 4,3%.

Чем предусмотрено

Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ установлена система оплаты деятельности в армии и структура денежного довольствия.

Зарплата военных в 2019 г. состоит из следующих элементов:

  • месячный оклад по воинскому званию;
  • месячный оклад по воинской должности;
  • ежемесячные выплаты;
  • иные дополнительные выплаты.

Этот же законодательный акт определяет процедуру повышения как окладов по должностям, так и окладов по званиям в ежегодном режиме. Процедура реализуется при принятии закона о бюджете на соответствующий период, учитывая уровень инфляции. Решение о том, на сколько повысят зарплату военным в 2019, как и в предыдущие периоды, принимает Правительство РФ.

Что касается прогнозов на следующий период, в планах правительства приблизить размер оклада сотрудника к установленному в РФ прожиточному минимуму.

Кому и сколько должны повысить

Напоследок разберемся, какая зарплата у военных в 2019 году. Примерные заработные платы офицеров и рядового состава по статистике (с учетом содержания по должности и по званию) в среднем составляют:

  • сержанты и прапорщики — 30 000 рублей;
  • офицеры младшего состава — до 60 000 рублей;
  • офицеры старшего состава — до 80 000 рублей;
  • командующий состав — порядка 100 000 рублей.

Сравнение дохода военного и специалиста из иной сферы складывается в пользу первого. Это понятно, ведь престиж профессии, которая связана с защитой Родины и опасностью для жизни, должен быть поднят до высокого уровня.

Российская армия, чей престиж резко вырос после начала операции в Сирии, наконец дождалась и материального поощрения своих достижений. Впервые за пять лет военным обещана индексация их окладов, и это коснется в том числе военных пенсионеров. Как увеличится денежное довольствие – и почему, несмотря на это, военные пенсионеры все равно имеют основания заявлять, что государство им недоплачивает?

В Минфине раскрыли суммы оборонных расходов на ближайшие три года. В соответствующем бюджете на национальную оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность заложено почти 6,8 трлн рублей.

Что касается Вооруженных сил, то на их содержание (продовольствие, транспорт, содержание инфраструктуры) в 2018 году будет потрачено из бюджета 62 млрд рублей. Еще 14 млрд рублей на отдельные мероприятия ВС РФ, плюс 23 млрд рублей – на оплату коммунальных услуг, топливо ГСМ и продовольствие.

Однако главной статьей расходов, которая сильно обрадует военнослужащих, станет индексация денежного довольствия и военных пенсий. В бюджете на три года заложена индексация зарплат и пенсий военных на 4%. Этого не делалось целых пять лет.

«Последний раз серьезное повышение было в 2012 году. Хотя государство в законодательном плане брало на себя обязанность индексировать денежное довольствие в соответствии с инфляцией», – говорит военный политолог, доцент кафедры политологии и социологии РЭУ им. Плеханова Александр Перенджиев.

«Сегодня профессия военного реально связана с риском для здоровья и жизни в связи с участием в горячих точках, прежде всего в Сирии. Военная угроза в отношении России растет. Власть должна быть уверена в том, что военнослужащие ей доверяют, особенно в условиях гибридного, геоэкономического и военного давления на Россию», – говорит эксперт.

С нового года государство возвращается к практике индексации денежного довольствия на уровень инфляции. Ранее в бюджет была внесена поправка о выделении на это 53 млрд рублей в 2018 году, 66 млрд в 2019 году и 122 млрд в 2020 году. В итоге за три года бюджет потратит порядка 240 млрд рублей на индексацию денежного довольствия.

В распоряжении газеты ВЗГЛЯД имеется телеграмма от 17 ноября 2017 года от замминистра обороны РФ Татьяны Шевцовой. Она разослана всем заместителям командующих войсками военных округов по финансово-экономической работе и руководителям управления финансового обеспечения Минобороны по субъектам.

В телеграмме говорится, что согласно поручению правительства РФ от 3 ноября 2017 года Минобороны готовится повысить на 4% оклады денежного содержания военнослужащих с 1 января 2018 года. Благодаря этому будут увеличены и пенсии бывшим военнослужащим, которые зависят от действующих окладов. До 7 декабря 2017 года в Сбербанк должны быть представлены все необходимые документы на выплату пенсий в новых размерах за январь 2018 года, говорится в телеграмме.

Иными словами, повышение в 2018 году – дело решенное. В 2019 и 2020 годах, как ожидается, эта практика будет продолжена.

Но, конечно, «голый» оклад военные никогда не получают. Предусмотрена огромная система надбавок. «Есть надбавки, которые выплачиваются в любом случае, например за выслугу лет, которая зависит только от продолжительности военной службы. Другие надбавки надо заслужить», – говорит газете ВЗГЛЯД ведущий юрисконсульт юридической компании «Стратегия» Евгений Дарченко.

Так, за выслугу от 15 до 20 лет идет надбавка в 25%. В этом случае командир отделения в звании сержанта будет с нового года получать уже 24 316 рублей. Если наш сержант хорошо физически подготовлен и достоин надбавки в 80% за ФИЗО, то он будет получать уже 35 174 рубля. А если он еще и много прыгает с парашютом, то может получить за это надбавку в 80%, и тогда его денежное довольствие в месяц составляет уже 46 031 рубль.

Кроме того, есть также надбавки за эффективное выполнение должностных обязанностей, за работу с гостайной, за особые условия несения службы, за квалификации и выполненные задачи, за горячую точку. Есть региональные надбавки, например за службу в районах Крайнего Севера, и за другие специфические заслуги, которые указаны в калькуляторе (там не использованы лишь отдельные «экзотические» надбавки, например за стаж работы в шифровальных органах). Поэтому в реальности военные получают в несколько раз больше самого оклада.

Согласно майским указам президента, денежное довольствие военных должно быть не меньше, чем средняя зарплата в ведущих отраслях экономики. Росстат посчитал таковыми ТЭК и финансы. В целом, по данным Минобороны, средний уровень денежного довольствия военных в 2014 году составлял 62,1 тыс. рублей, что было на 10% выше среднего уровня зарплат в нефтегазовой добыче. В 2015 году – 62,2 тыс. рублей. Например ,

командир армии генерал-лейтенант в среднем с учетом доплат получал 117 тыс. рублей, а командующий взводом в звании лейтенанта – 50 тыс. рублей.

Данных по среднему довольствию военных за 2016 и 2017 годы нет. Однако средняя зарплата в секторе добычи нефти и газа составила по прошлому году 77,6 тыс. рублей, а в финансах – более 80 тыс. рублей (данные Росстата). Вероятно, средний размер денежного довольствия уже отстал от этих уровней и благодаря индексации на 4% приблизится к ним. Одновременно с нового года вырастут и пенсии отставников, потому что они рассчитываются на основе военных окладов.

Однако, к сожалению, есть в этой бочке меда большая ложка дегтя.

Согласно калькулятору , у отставного командира отделения (5-й разряд воинской должности) в звании сержанта (старшина 1-й статьи) при общей продолжительности военной службы в 25 лет (без региональных надбавок, но с обязательной надбавкой за выслугу лет в 40%) пенсия с февраля 2017 года составляет 14 131,8 рубля, а с 1 января 2018 года увеличится до 14 697 рублей.

Между тем, согласно калькулятору, с октября 2013 года до 2017 года пенсии не стояли на месте, а в сумме выросли на 24%. Однако в данном случае не совсем верно говорить о росте, указывает ведущий юрисконсульт юридической компании «Стратегия» Евгений Дарченко.

Он объясняет, что с 1 января 2012 года, когда было значительно увеличено денежное довольствие, в отношении военных пенсий был введен т. н. понижающий коэффициент, которого ранее не было. Иными словами, военные стали получать прилично, а вот пенсии остались от тех времен, когда оклады по воинским должностям и воинским званиям были небольшие.

«Указанный коэффициент в 2012 году был установлен в размере 54%, то есть уменьшал пенсию на указанное значение, потому и стал называться «понижающим», – объясняет военный юрист. Для сравнения он приводит пример. Если бы отставному командиру отделения в звании сержанта изначально тогда не уменьшили пенсию на этот коэффициент, то сейчас бы он получал пенсию не 14 131 рубль, а 19 565 рублей, то есть на 5400 больше. А с учетом индексации окладов на 4% с января 2018 года – 20 347,6 рубля. Несложно посчитать, что только за пять лет выходит внушительная «недоплаченная» из коэффициента сумма – 324 000 рублей.

Зачем это сделано – понятно. Государство не потянуло бы. Но по федеральному закону этот уменьшающий пенсии коэффициент начиная с января 2013-го ежегодно увеличивается на 2%, пока не достигнет 100%. «Предполагалось, что пенсии, выплачиваемые по этому закону, достигнут своего заданного значения в 2035 году», – говорит Евгений Дарченко. В период с 2013 по 2017 год этот коэффициент увеличивался чуть быстрее, чем было запланировано.

«С января 2013 года, исключая нынешнее повышение с 1 января 2018 года, пенсии росли исключительно за счет изменения указанного коэффициента.

Большинство военных пенсионеров будут получать свою пенсию в полном размере только в 2035 году, и это независимо от того, сколько им в настоящее время лет. Некоторые из них так и не увидят своей «настоящей пенсии», поскольку не доживут до этого момента.

Поэтому некорректно говорить, что пенсии военных пенсионеров росли в 2013–2017 гг., за этот период они лишь приблизились к тем значениям, какими они должны быть», – говорит военный юрист.

Более того, он напоминает, что в майских указах президент просил ежегодно индексировать пенсии военным как минимум на 2% сверх уровня инфляции. Но указ президента не выполнялся. В любом случае, понижающий коэффициент за шесть лет вырос с 54% до 72%, то есть на 18%, тогда как официальная инфляция составила за эти годы 42,68%, говорит Дарченко. «Таким образом, недоувеличение пенсии, не считая предполагаемого ее ежегодного увеличения на 2% сверх уровня инфляции, составило 24,68%», – отметил он.

Но сами военные еще больше недовольны тем, что отдельные граждане уже сейчас получают свои военные пенсии в полном размере, без уменьшающего коэффициента, и им не нужно ждать 2035 года. К ним относятся судьи Военной коллегии Верховного суда и военных судов, прокурорские работники (в том числе военнослужащие органов военной прокуратуры) и сотрудники Следственного комитета РФ (в том числе военные следственных органов Следственного комитета РФ).

«Чем бывший следователь военно-следственных органов или судья какого-нибудь гарнизонного военного суда заслужил такое особое отношение? Почему отставник в воинском звании полковника должен получать пенсию меньше, чем, например, майор запаса, бывший военный следователь? Мы лично не видим каких-либо объективных оправданий таким различиям», – резюмирует военный юрист.

Он считает, что не должно быть несправедливого деления военных отставников на тех, кому пенсия выплачивается сразу в полном размере, и тех, кому надо ждать до 2035 года. Кроме того, добавляет юрисконсульт, нужно сократить разрыв в несколько раз между денежным довольствием и военными пенсиями. И одна из проблем в том, что растут не оклады военных, от которых считается пенсия, а надбавки и премии, которые никак не влияют на размер пенсий.

Так уж вышло, что в последнее время денежное довольствие военным увеличивается только в канун выборов президента. До 2018 года предыдущее повышение было в 2012 году, а с 2014 года индексации вообще заморозили отдельным законом на 4 года до 2018-го. Тот нормативный акт перестал работать с 1 января нынешнего года, и власти снова вернулись к индексации довольствия военнослужащих. Повышение денежного довольствия для военных в 2018 году: последние новости по поводу индексации, на сколько увеличатся оклады военнослужащих.

Еще одной индексации денежного довольствия в 2018 году не будет

В январе 2018 года произошло увеличение денежного довольствия военнослужащим. Индексацию провели на 4%, соответственно прогнозам по инфляции на этот год. Это единственная запланированная на этот год индексация довольствия военных.

Естественно, львиная доля военных реально ощущает на себе снижение реальных доходов. За 6 лет, прошедшие с предыдущего повышения, цены стали намного выше, а российская валюта обесценилась на мировом рынке почти в 2 раза, что естественным образом отразилось на подорожании жизни для граждан России.

Так или иначе, в плане нагрузки на госказну заработные платы военнослужащих являются большой статьей расходов. И просто так компенсировать для них удорожание жизни власти не в состоянии.

Фактически единственное, что предлагает военным власть сейчас – согласиться на то довольствие, что есть у них в настоящий момент. Да, в реальном выражении суммы меньше, нежели несколько лет назад. Однако, справедливости ради, это все равно больше на фоне зарплат обычных рабочих и тем паче пенсионеров.

Осенью 2017 года, в процессе подготовки бюджета на 2018-2020 годы, правительство внесло статьи по увеличению довольствия для военнослужащих на следующие годы.

Военным следует знать: в последующие годы повышение довольствия будет проходить только в октябре.

1 октября обычно производится индексация окладов военных, 2018 год является исключением, поскольку январская индексация и так стала первой за 6 лет. В 2019-2020 гг. индексация довольствия военным должна пройти по плану, в октябре, поэтому по факту следующее повышение будет только через 1,5 года.

Процент индексации, предварительно заложенный в бюджет правительством – снова 4%, на уровне ожидаемой государством инфляции. В 2017 году по факту инфляция составила и того меньше – 2,5%. В 2018 году она наверняка окажется около искомых 4%.

Однако следует заметить: 4% на 2019-2020 гг. – цифра приблизительная и не нашедшая пока что отражения в финансовых документах. Правительство внесет в бюджет конкретные цифры, когда будет понятна реальная инфляция в России в 2018 году за весь отчетный период.

Как писало в 2017 году издание РБК, за период 2018-2020 гг. на увеличение довольствия военнослужащим власти направят дополнительные 300 млрд рублей. Что означает, что на их заработные платы уйдет каждый 7-й рубль бюджета, что составит 14% государственных расходов.

Отметим, что в этом случае все, что говорится нами в отношении военных, касается не только их, а также множества других силовых ведомств, приравненных к военным в России:

  • полиция,
  • Росгвардия,
  • ФСИН,
  • государственная противопожарная служба,
  • Служба внешней разведки.

Уже четыре года заработные платы военным не повышаются и не индексируются. Намечается повышение денежного довольствия военным в 2018 году, рост цен по стране поднялся на 46%, стоимость набора минимальных продуктов питания подскочила до 60%, увеличились расходы, поэтому и финансовое содержание военнослужащих должно индексироваться по нарастающей.

Что такое денежное довольствие военнослужащих

Общая сумма дохода по денежному довольствию (ДД) состоит из ежемесячных окладов: воинского звания, воинской должности и начисленных дополнительных денежных выплат. Величина ДД военнослужащих и по военным пенсиям устанавливается федеральными органами, должна ежегодно увеличиваться на уровне темпа инфляции. Средний уровень зарплаты военных настоящего времени представлен в таблице:

Какие факторы влияют на его размер

Новая система материального обеспечения, начатая с 2011 года, имела цель повышение престижа отрасли и доходов людей, исполняющих боевой долг. По нормам законодательства, на увеличение денежного содержания военнослужащим влияют следующие факторы:

  • Оклад. Зависит от звания и занимаемой должностью.
  • Территориальное расположение военной части. Для регионов существуют надбавки.
  • Секретность. Надбавка по данному пункту может превысить половину оклада.
  • Квалификационные аттестации. Успешная сдача экзамена увеличивает довольствие на одну третью оклада.
  • Условия по рискам. Надбавка может достигать размера оклада.
  • Премии за личные успехи.
  • Вознаграждения за отличное несение службы.
  • Компенсация оплаты проживания, единоразовые выплаты стартовой помощи для проживания на новом месте.

До 2012 года за каждый из перечисленных факторов полагалась добавка установленного размера. После реформы эти факторы стали определять размер жалованья военнослужащих. Механизм расчета оплаты труда стал прозрачнее, доходы соизмерялись с темпом инфляции. Система сыграла роль для престижности службы в армии и привлекла новых людей в профессию.

Когда будет индексация денежного довольствия военнослужащих в 2018 году

Минфин РФ на днях заявил, что в государственный бюджет заложена на ближайшие три года индексация для военнослужащих. Выплата планируется индексироваться ежегодно по прогнозам инфляции. Остается ждать января, принятия законодательными властями соответствующего постановления, надеяться на повышение денежного довольствия военным в 2018 году.

На сколько процентов увеличится

В официальном документе указывается, что правительство проиндексирует размер выплат на 4 процента. В комитете Государственной думы по обороне страны уверены в обратном и делают акцент на стабильности начисления заработных плат для военных. Есть информация, что изменение в 2018 году разрешится на уровне инфляции, составит одинаковый процент с другими бюджетниками страны.

Как изменится размер окладов в соответствии с воинскими званиями

Размеры выплат по должностям воинских званий устанавливаются правительством РФ на основаниях, предоставленных руководителями исполнительной власти, в части которых федеральным законом назначена военная служба.

Приведен сравнительный анализ по отдельным званиям, где можно отследить изменения средней зарплаты и сделать вывод, что индексация денежного довольствия военным в 2018 году идет на увеличение:

Воинское звание Ежемесячная сумма на 2018 год, тыс. рублей
Матрос /Рядовой 5 5,2
Старший матрос /Ефрейтор 5,5 5,72
Старшина второй статьи / Младший сержант 6 6,24
Старшина первой статьи / Сержант 6,5 6,76
Главный старшина / Старший сержант 7 7,28
Главный корабельный старшина / Старшина 7,5 7,8
Мичман / Прапорщик 8 8,32
Старший мичман / Старший прапорщик 8,5 8,84
Младший лейтенант 9,5 9,88
Лейтенант 10 10,4
Старший лейтенант 10,5 10,92
Капитан-лейтенант / Капитан 11 11,44
Капитан третьего ранга / Майор 11,5 11,96
Капитан второго ранга / Подполковник 12 12,48
Капитан первого ранга / Полковник 13 13,52
Генерал-майор / Контр-адмирал 20 20,8
Вице-адмирал / Генерал-лейтенант 22 22,88
Генерал-полковник / Адмирал 25 26
Адмирал флота / Генерал армии 27 28,08
Маршал РФ 30 31,2

Оклад денежного содержания военных по воинским должностям

Размеры ДД Вооруженных Сил РФ по воинским должностям возрастут. На примере некоторых по государственной службе:

  • Первичные должности военных солдат, матросов с 10 тыс. увеличение до оклада 10,4 тыс. рублей.
  • Старшина 18 тыс. – 18,72 тыс. р.

Увеличение денежного содержания военным в 2018 году по должностям, подходящие замещению офицерами:

  • Командир взвода с 20 тыс. до 20,8 тыс. р.
  • Офицер мотострелкового корпуса 22,5 тыс. – 23,4 тыс. р.
  • Офицер общевойсковой армии 24,5 тыс. – 25,48 тыс. руб.
  • Зам. командующего армией 35 тыс. - 36,4 тыс. руб.

Будет ли повышение денежного довольствия военнослужащим в 2018 году

С одной стороны, есть новый государственный законопроект с реестром, прописанными расходными обязательствами по линии Министерства обороны, осуществляемые за счет средств по проекту бюджета. По документу обозначена годовая фиксированная сумма ДД за период 2017-2018 гг., по ней можно сделать выводы о том, что четкого повышения не намечается.

Со второй стороны, весной намечены президентские выборы, хороший знак на прогнозируемое повышение денежного содержания для военных в 2018 году и граждан остальных бюджетных сфер. Если индексация возобновится, не превысит 6%, будет соответствовать степени инфляции. А как отразится такой рост на качестве жизнеобеспечения военнослужащих, предугадать нельзя.

Видео

Публикации по теме