Как получить субсидию на улучшение жилищных условий. Социальные выплаты на приобретение жилья

На уровне постоянного возрастания цен на недвижимость стать собственником квартиры становится непросто. В таких сложных условиях участие государственных структур в решении возникших проблем приобретает большую актуальность. Молодежь уже успела оценить преимущества программы Молодая семья, которая помогает получить доступное жилье, с помощью поддержки в виде субсидий. На реализацию этого проекта в 2016-2020 годах из федерального бюджета было выделено более 3,5 млрд рублей.

Что такое программа Молодая семья

Первое, на что нужно обратить внимание – государственный характер этого проекта, дающий серьезные гарантии всем участникам. В рамках такой программы семья может рассчитывать на социальные выплаты для приобретения жилья или улучшения условий проживания. Для того чтобы рассчитывать на предоставление государственных льгот по этой программе, претенденты должны соответствовать определенным критериям. Это касается возраста супругов, материального положения и социального статуса нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Как государство поддерживает молодые семьи

Начало реализации целевой программы Жилище относится к 2002 году. Этот федеральный проект был запущен с целью обеспечения жильем нуждающихся категорий граждан и решал широкий спектр смежных вопросов (модернизация коммунальной инфраструктуры и др.). К числу базовых направлений проекта относилась и реализация подпрограммы Обеспечение жильем молодых семей (более известная в сокращенном виде – программа Молодая семья), распределяющей жилищные сертификаты, обладатель которого получал субсидию от государства.

Цели программы

Главное предназначение этого проекта – это государственная поддержка в приобретении или строительстве жилой недвижимости. Это делается разными способами, например, с помощью оформления субсидии для жилищного кредитования или оплаты договора подряда на строительство дома. Участниками подпрограммы могут стать нуждающиеся в улучшении жилищных условий супруги, которые не достигли возраста 35 лет.

Государственные программы для молодых семей

Сроки реализации очередного этапа госпрограммы были определены на период 2011-2015 гг., но затем срок была продлен до 2020 года без существенных изменений. Все это позволяет говорить о ней, как о продуманном целевом федеральном проекте по выдаче государственных субсидий, имеющем четко выраженную целевую аудиторию и социальную направленность. По официальным данным, за первые четыре года реализации около 108,5 тысяч участников целевой программы смогли добиться улучшения жилищных условий.

«Молодой семье – доступное жилье»

Появление подобного проекта было вполне предсказуемо в условиях существующих социальных норм и государственной политики по оздоровлению демографической ситуации. При этом важно отметить, что в рамках подпрограммы по обеспечению жильем можно не только обзаводиться собственной недвижимостью с нуля, но и улучшить имеющиеся условия. Особенно это актуально для многодетных участников – если квартира, в которой они прописаны, не соответствует норме (на каждого приходится менее 18 кв. м) – это повод обратиться с заявлением об участии в проекте.

Региональная программа «Обеспечение жильем молодых семей»

Хотя программа социальной помощи носит федеральный характер, распределение субсидий во многом зависит от администрации конкретного региона, потому, что проходит с участием местных бюджетов. Власти области или республики определяют размер субсидий, поэтому в разных регионах действуют и различные нормы предоставления социальных выплат из региональных бюджетов. При этом само вступление региона в программу обеспечения молодых доступным жильем проходит на конкурсной основе.

Что представляет собой помощь молодым семьям

Настаивая на целевом расходовании полученных средств, государство предоставляет широкие возможности для использования полученной субсидии молодым семьям. Социальная выплата может быть использована для:

• Покупки жилья – например, квартиры от застройщика, где за счет социальной выплаты оплачивается часть стоимости.
• Строительства жилого дома – в этом случае оплачивается стоимость строительного подряда.
• Получения ипотечного кредита – за счет субсидии выплачивается первый взнос.
• Платежа для жилищно-строительного кооператива – это должен быть последний взнос, после которого жилплощадь становится собственностью участника программы.
• Погашения кредитов на недвижимость – как основной суммы, так и процентов. При этом важно, чтобы банковский кредит не был просрочен и был получен до 1 января 2011 года, а жилье прошло проверку на соответствие экономическому классу.

Размер субсидии

Государственные выплаты предоставляются для целевого расходования (что подтверждается получением сертификата), поэтому могут быть использованы только для улучшения условий проживания. Одним из базовых факторов, определяющих сумму субсидии, которую получает участник, является расчетная стоимость недвижимости (РСН). При этом если:

• Супруги состоят в браке, но не имеют детей – размер социальной выплаты составляет не менее 30 процентов РСН.
• Есть 1 ребенок и более (сюда относятся и неполные семьи) – субсидия предоставляется, начиная от размера 35 процентов РСН.

Расчетная стоимость недвижимости вычисляется по формуле РСН = НОП х НС1, где:

• НОП – норма общей площади (например, для двух человек – 42 кв. метра);
• НС1 – нормативная стоимость 1 квадратного метра, установленная местным самоуправлением.

Дополнительные льготы многодетным семьям

Многодетной считается семья, где воспитывается три и более несовершеннолетних детей. Постановление Правительства РФ «О Федеральной целевой программе Жилище» специально подчеркивает, что одним из приоритетных категорий выступают многодетные. Для них предоставляется льгота – более крупный размер субсидии в соотношении с расчетной стоимостью жилья. Например, если простая ячейка общества из трех человек может получить 600 000 рублей на социальную ипотеку, то многодетная – 1 000 000 рублей и более, в зависимости от количества детей.

Как стать участником программы в 2019 году

Условия участия в проекте не менялись на протяжении последних лет, что дает всем кандидатам одинаковые права. Если есть соответствие необходимым требованиям и предоставлены все документы, участник может претендовать на субсидию. Квартира в ипотеку молодой семье – вот самое распространенное применение социальной выплаты, которая будет первоначальным взносом по кредиту.

Условия ипотеки для молодой семьи

В условиях широкой популярности и массовой известности программы Молодая семья многие банки предлагают ипотечные продукты, рассчитанные на согласившихся участвовать в этом проекте. Это очень привлекательная категория клиентов, учитывая государственное финансирование программы и дополнительные субсидии из местных бюджетов, вот почему такому заемщику оформят ипотеку гораздо охотнее, чем обычным клиентам.

Требования к заемщикам

Тем, кого заинтересовала программа Молодая семья и кто собирается подавать документы для участия, нужно знать, что есть определенные входящие требования для кандидатов:

1. Возраст каждого из супругов не превышает 35 лет.
2. При отсутствии детей необходимо, чтобы муж и жена имели российское гражданство. Если есть хотя бы один ребенок, то гражданином России может быть только один из супругов.
3. Заявители должны быть признаны нуждающимися в жилом помещении органами местного самоуправления и иметь площадь меньше учетной нормы.
4. Кандидаты должны иметь средства, которых суммарно с субсидией хватит для приобретения недвижимости, либо у них должен быть доход, достаточный для получения ипотечного кредита.

Куда обращаться

Кандидаты, которые подходят по всем параметрам и хотят воспользоваться преимуществами, которые предлагает эта программа субсидирования, подают заявление в орган самоуправления по месту проживания. Более подробная информация есть на сайте Департамента недвижимости – если у вас возникли какие-то вопросы, связанные оформлением документов, вы можете обратиться туда по электронной почте.

Какие документы нужны

Список документов, который программа Молодая семья требует от участников, будет следующий:

1. Заявление в установленной форме.
2. Копии паспортов обоих супругов, свидетельство о рождении ребенка (детей).
3. Копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется).
4. Документальное подтверждение необходимости улучшения жилищных условий.
5. Документы о финансовом состоянии супругов.

Если планируется, что социальная выплата поможет погасить задолженность по ипотеке, то дополнительно к пунктам 1-3 потребуется:

1. Копия кредитного договора.
2. Документ, подтверждающий необходимость улучшения жилищных условий на момент выдачи ипотечных средств.
3. Справка из банка по сумме остатка основного долга и процентов.

Льготная ипотека для молодой семьи с господдержкой

Преимущество такой формы кредитования для заемщиков сложно переоценить – о сложностях получения банковского займа знает каждый, кто хоть раз пробовал обратиться к этой услуге. Проект субсидирования является дополнительной гарантией для кредитной организации, ведь в этом случае у заемщика уже есть средства для первого взноса, плюс его платежеспособность проверена государственными структурами.

В каком банке можно получить

Программа Молодая семья хорошо зарекомендовала себя в банковском сегменте, и крупные игроки – Сбербанк, Россельхозбанк, ВТБ24 – предлагают участникам ипотечное кредитование на льготных условиях. Например, ипотека молодой семье у Сбербанка потребует только 10 или 15% от стоимости квартиры (в зависимости от наличия или отсутствия детей), при пониженной ставке на кредит. Для тех, кто воспользуется этим предложением для оформления кредита, у банка есть специальная льгота – при рождении ребенка возможна отсрочка платежей на срок до одного года.

Порядок оформления

Процедура субсидирования и дальнейшие связанные с ней действия проходят для участников проекта в несколько этапов:

1. Подача пакета документов в орган местного самоуправления, где в 10-дневный срок должны принять решение – принять кандидата или ответить отказом.
2. До 1 сентября текущего года готовится единый список участников с учетом всех поданных заявок. Приоритет в очереди имеют поставленные на учет как нуждающиеся в улучшении условий жилья до 1 марта 2005 года и многодетные.
3. После того как правительство утвердит размеры социальных выплат на очередной год, утверждаются списки на выплаты. Все попавшие в список извещаются о том, что им будет выплачена субсидия.
4. Заполнив необходимые документы, участник получает свидетельство о праве на получение социальной выплаты. Свидетельство следует сдать в банк, где открывается счет, на который орган местного самоуправления перечисляет средства для целевого использования.
5. Получив распоряжение от участника проекта, банк переводит деньги по назначению (продавцу недвижимости, ипотечному кредитору и др.).

Проект молодая семья для жителей Москвы

Хотя Москва – это столица и центр России, программа Молодая семья формально тут не реализуется. Все дело в том, что хотя финансирование программы ведется из федерального бюджета, в реализации проекта упор сделан на работу по регионам, для которых и выделяются средства. Но при этом и жители столицы не остались в стороне – для них запущена специальная московская программа, которую можно назвать городской инициативой, финансируемой из муниципальных средств.

Кто может претендовать

Требования для молодых семей из Москвы, стремящихся обзавестись собственным жильем, немного строже, чем для регионов. Для кандидатов тут обязательно необходимо:

• чтобы оба супруга были гражданами России и хотя бы один из них имел московскую регистрацию;
• состоять в очереди на улучшение жилищных условий (или на учете как нуждающийся в улучшении);
• иметь соответствующий уровень дохода, дающий возможность оплачивать ипотеку или сразу приобрести недвижимость при выдаче субсидии.

Как формируется очередь по программе Молодая семья

Москвичам, которые хотят принять участие в этом проекте, следует подготовить заявление, и собрав пакет документов, обращаться в Департамент жилищной политики и жилищного фонда Москвы. Сотрудник фонда не только примет у вас документацию, но и проверит правильность заполнения заявления, выдаст расписку о получении. Так как второй экземпляр заявления с подписью о принятии документов останется у вас, заблаговременно сделайте его в двух экземплярах.

Очередь по городской жилищной программе включает в себя несколько категорий нуждающихся, с приоритетом для многодетных заявителей, имеющих детей-инвалидов и др. Сам механизм реализации в Москве тоже несколько отличается от федерального – участникам предлагается приобрести недвижимость по льготной цене, с компенсацией (списанием) части стоимости. Например, родителям с тремя и более детьми (или хотя бы одним ребенком-инвалидом) списывается 30%. Наряду с собственными средствами для покупки квартиры, участники могут использовать и материнский капитал.

Куда можно потратить деньги, полученные в рамках жилищной программы

Предусматривается, что полученная сумма будет израсходована на приобретение жилья, при этом возможны два варианта купли-продажи – с помощью социальной ипотеки или в рассрочку. Во втором случае договор заключается на срок до 10 лет с ежеквартальными выплатами и гибкой системой понижающих условий. Например, первый платеж составляет 20-60% от стоимости недвижимости, но он будет 15%, если у вас двое детей, и 10%, если их трое.

Общая сумма выкупа и размер процентов за рассрочку, определяется нормативными актами г. Москвы. Важным регулирующим показателем является среднерыночная цена за квадратный метр – во втором квартале 2019 года она составляла 90 400 рублей. Немаловажно, что до конца рассрочки, квартира принадлежит муниципалитету – участник проекта должен оплачивать коммунальные платежи, а в случае длительной просрочки договор купли-продажи может быть расторгнут.

Плюсы и минусы программы помощи молодым семьям

Положительные стороны этого социального проекта очевидны – это материальная и организационная помощь молодым супругам в том, чтобы они обзавелись собственным жильем. Приняв участие в этом проекте, вы вполне резонно сможете рассчитывать, что в скором времени ваш квартирный вопрос разрешится в лучшую сторону. Недвижимость вам достанется с ограничением на площадь жилых домов или квартир, но ведь это социальный проект, и он не рассчитан на любителей шикарных апартаментов.

Среди других минусов часто называют слишком высокие требования к тем, кому выдаются жилищные сертификаты – раз эти люди имеют доход, достаточный для оформления ипотеки, то насколько сильно они нуждаются в субсидии? Если сопоставить это с тем, что мать-одиночка с двумя детьми может получить столько же, сколько и двое супругов с одним ребенком, то легко заметить, что в проекте есть еще что дорабатывать.

Видео

В целях поддержки молодых семей в решении их социально-бытовых проблем, связанных с рождением ребенка, органы исполнительной власти города Москвы разработали существенную меру социальной поддержки в виде выплаты единовременного пособия молодым семьям, постоянно проживающим в Москве, на каждого их новорожденного ребенка (так называемые «лужковские выплаты при рождении ребенка» ):

• на 1-го ребенка - 5 прожиточных минимумов (ПМ), установленных в Москве в текущем квартале года;
• при рождении второго ребенка - 7 ПМ;
• на 3-го, 4-го и следующих - 10 ПМ.

Один прожиточный минимум (ПМ) на душу населения за 2 квартал 2017 года составляет 16426 рублей . Выплачивается пособие путем перечисления денежных средств на счет заявителя, заранее открытый в одном из отделений банка.

Данная дополнительная выплата была введена в столице в период нахождения на должности мэра Москвы Ю.М. Лужкова (отсюда неофициальное название - лужковские выплаты ) следующими нормативно правовыми документами:

Как получить лужковские выплаты на ребенка

Получить пособие имеет право один из супругов молодой семьи, родители или усыновители в которой не достигли 30-летнего возраста и удовлетворяют представленным ниже требованиям:

• оба родителя имеют постоянное место жительство в Москве (независимо от того какое гражданство имеет второй супруг);
• если один родитель , выступающий заявителем, проживает постоянно в столице и зарегистрирован совместно с данным ребенком, а другой родитель прописан за пределами города;
• , то есть женщина, которая не состоит в браке и в свидетельстве ребенка не указан отец или записан там на основании заявления матери, проживающая в Москве;
• единственный усыновитель , который зарегистрирован в столице по одному адресу с ребенком на которого назначается данное пособие.

Этим условиям родители должны соответствовать непосредственно на момент рождения ребенка, то есть до дня подачи заявления на портале WWW.MOS.RU и предоставления документов в МФЦ. Родитель может обратиться за пособием в любое время в течение первого года жизни ребенка.

Если он подал заявление и полный комплект необходимых документов после достижения ребенком возраста 1 год, то ему выплату не назначат - за исключением следующих уважительных причин, которые препятствовали обращению заявителя в установленный законом срок для оформления данного пособия:

• чрезвычайные обстоятельства;
• заявитель находился на лечении более полугода или ухаживал за больным членом семьи в течение аналогичного периода;
• болезнь или смерть близкого родственника;
• остальные причины, признанные уважительными в судебном порядке.

Размер выплат молодым семьям

Как уже было сказано ранее, сумма лужковских выплат при рождении ребенка в 2017 году рассчитывается исходя из установленного на душу населения прожиточного минимума (ПМ):

• за 1-го ребенка полагается выплата, равная пяти ПМ ;
• за 2-го - семь ПМ ;
• за следующих детей по десять ПМ .

В связи с тем, что до июля 2017 года действует прожиточный равный 15092 рубля , то родители на детей, рожденных в первой половине 2017 года получат следующие суммы:

• 75 460 руб. - на 1-го ребенка;
• 105 644 руб. - на 2-го;
• 150 920 руб. - на 3-го и последующих.

Таким образом, для назначения полагающегося к выплате размера сотрудники Соцзащиты будут учитывать два основных критерия :

1. Утвержденный Правительством Москвы размер прожиточного минимума , рассчитанный на душу населения, в том квартале года, в котором был рожден ребенок (за 4 квартал 2016 года составляет 15092 рубля Постановлению Правительства Москвы № 88-ПП от 07.03.2017).
2. Количество детей, воспитываемых данными супругами, на момент рождения данного ребенка.
   • Учитываются дети, проживающие с заявителем в семье, которые были рождены или усыновлены ранее матерью этого же ребенка независимо от того, имело ли это место в данном браке, или предыдущем, или вне брака.
   • Дети мужа от другого брака считаются только в том случае, если он был зарегистрирован до рождения ребенка, на которого оформляется пособие, и эти дети также воспитываются и проживают в этой же семье (т.е. являются пасынками или падчерицами).
   • В случае появлении в семье двойни, тройни или более одновременно рожденных детей, пособие будет рассчитываться для каждого ребенка соответственно, как на 1-го, 2-го, 3-го и так далее. То есть:
     • если в семье появляется первые дети, например, двойняшки, то будет назначен пятикратный размер на 1-го из близнецов и семикратный на 2-го;
     • если родители уже воспитывают одного ребенка и у них рождается тройня, то выплату начислят на первого новорожденного (он же 2-ой по числу воспитываемых в семье) - 7 размеров прожиточного минимума (ПМ), на второго и третьего близнеца по десятикратной величине ПМ на каждого, так как они считаются третьи и четвертым ребенком данных супругов.

Порядок обращения за назначением единовременного пособия

Подать заявление на назначение выплаты можно только через портал городских услуг Москвы WWW.MOS.RU . Специалист Соцзащиты выносит решение о предоставлении пособия в течение десяти рабочих дней начиная отсчет:

• с 1-го рабочего дня после подачи заявления , если заявителю не направили сообщении о том, что ему требуется предоставлять оригиналы документов;
• со 2-го буднего дня после передачи специалисту Многофункционального центра (МФЦ), необходимых сведений в бумажном формате, если до этого гражданин получил запрос, в котором был указан перечень недостающих документов;
• с первого рабочего дня, который следует за днем предоставления в управление социальной защиты требуемых оригиналов справок или других сведений о заявителе и его семье, предварительно получив уведомление об этом.

Однако, если заявителю направляется уведомление о том, что ему нужно предоставить определенные документы на бумажном носителе, то срок предоставления данной услуги приостанавливается не более чем на 10 рабочих дней.

В течении этого времени родителю необходимо лично явиться в МФЦ , отправившее этот запрос в «личный кабинет» гражданина, и принести все указанные в сообщении недостающие сведения. После принятия документов специалист Многофункционального центра зарегистрирует их и отправит в органы Соцзащиты (ОСЗН), и в этот же день будет возобновлено предоставление данной услуги.

Со дня подачи заявления на Портале и до момента зачисления на счет причитающихся денежных средств получатель может просматривать на портале информацию о ходе обработки и выполнения его запроса. Отказать в приеме заявления родителю могут в том случае если предоставленные им документы подпадают хотя бы под одно из следующих оснований:

• предоставлен неполный комплект обязательных документов, необходимых для назначения пособия данной категории семье;
• если поданные документы:
  • не соответствуют федеральным или региональным требованиям, установленным нормативно-правовыми актами РФ или города Москвы;
  • утратили силу - в случае, если срок действия их указан в самом документе или установлен законодательством;
  • содержащаяся в них информация недостоверна или противоречит другим сведениям;
• если заявление подает другой человек , не являющийся доверенным лицом заявителя (не имеет заверенной нотариально доверенности);
• в случае некорректного заполнения электронного заявления.

Решение об отказе в начислении пособия также выносится в десятидневный срок отсчитываемый не только с вышеуказанных дней, но и со следующего дня, указанного в уведомлении, до которого требуется предоставить в МФЦ или УСЗН определенный список недостающих сведений о лице, претендующем на получение выплаты и его семье.

В случае отказа отдел соц. защиты направит заявителю соответствующее оповещение с указанием всех препятствующих причин в «личный кабинет» заявителя в течение следующего дня после принятия решения. Однако его можно обжаловать в судебном порядке.

После приема документов ОСЗН города тщательно проверяет предоставленную заявителем информацию не только на корректность заполнения заявления и на наличие всех необходимых сведений, но и направляя межведомственные запросы в различные государственные органы, медицинские и образовательные организации для проверки всех или выборочно некоторых поданных документов.

Так как заявитель несет ответственность за достоверность предоставленной информации в уполномоченные органы, если он отнесся недобросовестно и приобщил к заявлению недостоверные сведения, а это впоследствии повлекло за собой излишнее перечисление денежных средств на счет данного получателя, то ему придется их возместить в добровольном порядке или по решению суда.

Как оформить лужковские выплаты через Госуслуги

Пособие назначает и выплачивает отдел соцзащиты административного округа Москвы по месту жительства заявителя в городе. Для того, чтобы подать заявление на портале WWW.MOS.RU, необходимо:

Прием необходимых для получения данной гос. услуги документов на бумажном носителе осуществляют МФЦ независимо от округа, в котором проживает обратившаяся семья, но только после получения уведомления в «личном кабинете» портала. Если в районе нет такого центра, то заявители подают недостающие сведения напрямую в ОСЗН.

Документы для получения лужковской выплаты

Чтобы обращение заявителя было зарегистрировано в МФЦ и отправлено на рассмотрение в управление Соцзащиты необходимо предоставить следующие документы:

• запрос, заполненный в интерактивной форме на Портале гос. услуг;
• паспорт заявителя, в котором стоит штамп о регистрации в Москве;
• паспорт второго родителя;
• свидетельства о рождения и о постоянной регистрации в Москве ребенка, на которого родители обратились за выплатой;
• если в семье еще есть дети, то нужно приобщить их свидетельства и справки о регистрации по месту жительства, иначе пособие назначат в минимальном размере как на 1-го ребенка;
• содержащие другие дополнительные сведения, необходимые для отдельных категорий семей - например, таких как неполные, многодетные, приемные и другие.

Ниже приводится перечень документов, которые должны быть предоставлены, если они выдавались данной семье (иначе выплату не назначат в связи с не предоставлением полного пакета документов):

• свидетельства:
  • об установлении отцовства;
  • о заключении или расторжении брака заявителем;
  • о перемене имени, фамилии или отчества хотя бы одному из членов данной семьи;
  • о смерти одного из родителей;
• справки о проживании в данной семье родных или усыновленных детей мужа заявительницы;
• справка, подтверждающая постоянное место жительство в Москве на детей от прошлых браков, рожденных вне брака или усыновленных в один из следующих документов:
  • свидетельства:
    • о разводе родителей;
    • о смерти матери;
  • решения суда или его копия:
    • о том, что ребенок передан на воспитание второму родителю;
    • о том, что мать лишена прав на данного несовершеннолетнего;
  • справки, выданные на старшего ребенка:
    • об учебе из его образовательного учреждения;
    • о наблюдении из медицинской организации;
  • один из документов, подтверждающих то, что ребенка воспитывает только один родитель:
    • справка матери-одиночки, выданная в ЗАГСе при регистрации рождения ребенка;
    • свидетельство о смерти другого родителя или о разводе матери и отца;
    • решение об усыновлении или о признании второго родителя безвестно пропавшим либо умершим.

Информация, запрашиваемая должностными лицами УСЗН используя межведомственное информационное взаимодействие при помощи сведений Базового регистра:

• справки о месте жительства в столице заявителя и его детей, такие как:
  • единый жилищный документ;
  • выписка из домовой книги;
  • копия лицевого счета нанимателя жилья;
• свидетельства из московских ЗАГСов:
  • о рождении детей;
  • об отцовстве;
  • о браках и разводах;
  • о смерти;
  • об изменении Ф.И.О.

Чтобы сократить срок рассмотрения документов заявитель может по своей инициативе прикрепить документы в отсканированном варианте при заполнении электронного заявления о назначении на городском Портале, предоставляющем государственные и муниципальные услуги.

Все вышесказанные документы может предоставить в уполномоченные органы представитель заявителя по оформленной заранее доверенности. При обращении он должен будет предъявить свой паспорт и данную доверенность.

Порядок обжалования отказа в предоставлении пособия

Если решение или действия работников МФЦ или ОСЗН не устраивают заявителя, то он может подать жалобу в досудебном порядке. Подача и рассмотрение жалоб производится согласно главы 2.1 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановления Правительства Москвы № 546-ПП от 15.11.2011 года .

Заявители могут обратиться с жалобой на сотрудников вышеуказанных государственных учреждений в следующих случаях:

• нарушения срока регистрации запроса и документов, необходимых для получения услуг;
• требования от заявителя:
  • документов:
    • которые не предусмотрены нормативными правовыми актами РФ и Москвы;
    • которые сотрудники должны получать при помощи межведомственного взаимодействия с другими организациями;
  • обращения за услугами:
    • которые не включены в перечень, утвержденный Правительством города;
    • которые не являются обязательными при получении данной услуги;
  • оплаты за те услуги, которые предоставляются бесплатно;
• несоблюдение сроков предоставления данной выплаты;
• необоснованного отказа заявителю:
  • в приеме обязательных документов;
  • в назначении пособия;
  • в исправлении ошибок или опечаток, допущенных сотрудниками при предоставлении выплаты;
• других нарушений порядка предоставления услуг.

Жалобы на принятое решение о назначении, на действия, противоречащие закону, или бездействие:

• сотрудников Соцзащиты рассматриваются начальником УСЗН города Москвы;
• руководителя и вышеуказанного заведения - начальнику Департамента;
• на руководителя данного Департамента необходимо подавать в Правительство Москвы, а рассматриваются они Главным контрольным управлением города;
• на работников МФЦ нужно обращаться к директору этого центра;
• на данного руководителя рассматриваются Аппаратом Мэра и городским Правительством.

Так же жалобы можно подать в городские исполнительные органы власти или подведомственные им организации в письменной или электронной форме одним из следующих способов:

• обратиться лично;
• через «единое окно» Многофункционального центра;
• почтовым отправлением;
• на официальных сайтах государственных организаций, которые уполномочены рассматривать данные обращения.

Жалоба должна содержать :

• название учреждения, в которое она подается, а также Ф.И.О и должность его руководителя;
• инициалы, должность сотрудника и наименовании организации действия которой обжалуются;
• фамилию, имя и отчество заявителя, сведения о его проживании, номер контактного телефона и адрес электронной почты для того чтобы направить ответ на жалобу;
• дату и номер, под которым было зарегистрировано заявление;
• сведения о принятых решениях или действиях, которые являются предметом обжалования;
• основания, подтверждающие действия сотрудников или руководителя гос. учреждения с которыми заявитель не согласен;
• требования заявителя;
• документы на которых строятся все доводы, указанные в жалобе;
• дата составления и личная подпись заявителя.

Жалоба подается в соответствующие органы с предъявлением паспорта, а если она предоставляется законным представителем заявителя, то дополнительно нужно принести доверенность.

Поступившая жалоба регистрируется специалистом в течении двух дней. Допустимый срок ее рассмотрения составляет 15 рабочих дней . Однако, данный период сокращается до 5, если заявитель опротестовывает отказы:

• в принятии документов;
• в исправлении опечаток, ошибок или нарушение срока исправления.

После рассмотрения данного обращения будет принято решение о полном или частичном удовлетворении жалобы, с указанием принятых мер по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения либо об отказе. Данный ответ должен быть оформлен на официальном бланке и содержать подпись уполномоченного должностного лица.

Однако существуют основания, по которым жалоба остается без ответа по существу, такие как:

• наличие в ней нецензурных выражений, оскорблений или угроз должностным лицам и членам их семей;
• если текст или данные об отправителе не поддаются прочтению;
• если не указаны инициалы заявителя или его почтовый и электронный адрес, по которым будет отправлен ответ;
• если заявитель направил ходатайство в данную организацию и отозвал жалобу до вынесения решения.

Деятельность правительства России направлена на оказание незащищенным слоям населения.

К ним можно отнести:

• пожилых людей
• семьи с тремя и более детьми
• инвалидов
• малоимущих

Сегодня помощь молодой семье от государства особенно необходима. Супруги очень часто финансово ограничены, не имеют свободных денежных средств и не могут позволить себе покупку собственного отдельного жилья.

Для роста рождаемости в стране необходимо оказание качественной поддержки ячейкам общества, поэтому ежегодно правительство выделяет немалые денежные средства из годового бюджета на разработку и реализацию различных программ социальной поддержки .

Навигация по статье

Государственные льготы и программы помощи молодым российским семьям

Помощь, оказываемая на федеральном и местном уровнях, может оказать значимую поддержку в реализации жизненных планов супругов. Поэтому важно знать, какие субсидии и льготы положены молодым мужу и жене.

Доступное жилье

Жилищный вопрос остается одним из самых актуальных в стране.Немногие молодые семьи имеют свободные средства для покупки отдельной квартиры или постройки жилого дома. Жить с родителями или снимать в аренду жилье не всегда бывает удобно и выгодно.

Деятельность правительства направлена на решение этой острой проблемы. Ежегодно выделяются большие денежные средства из федерального и регионального бюджетов на разработку и реализацию специальных социальных программ помощи гражданам.

«Обеспечение молодых семей доступным жильем» — один из самых востребованных и популярных видов поддержки правительства граждан.

Программа существует уже не первый год и направлена на оказание реальной помощи населению России на покупку жилья. Государством выделяются денежные средства в размере 30-35% от полной стоимости жилья. Остальная часть должна быть оплачена участниками программы.

Кто может получить помощь

Существует ряд условий, которым обязана отвечать молодая супруги для оформления сертификата:

• Жена и муж не могут быть старше 35 лет при вступлении в программу.
• Семья, желающая получить субсидию, должна быть признана органами местного самоуправления действительно нуждающейся в улучшении жилищных условий. По условиям проекта и законодательству Российской Федерации каждому члену семьи, в том числе маленьким , положены не менее 18 метров помещения.
• Супруги имеют накопления или доходы, которых хватит для оплаты 65-70% суммы при покупке жилого дома или квартиры, или у них есть возможность оформления ипотечного кредита в коммерческом банке.

Воспользоваться правом на государственную помощь могут и неполные семьи с одним или несколькими детьми, соответствующие общим критериям и требованиям.

При представлении заведомо недостоверных или неполных документов, супругов ждет выбытие из участников программы.
Правом на получение помощи является сертификат, который передается в коммерческий банк.

Важно отметить, что сертификат нужно передать в указанный банк не позднее двух месяцев с момента его получения, иначе он будет признан недействительным.

Как можно распорядиться деньгами

Существует несколько вариантов, куда можно направить сертификат. Молодые супруги имеют несколько вариантов распоряжения документом:

• Покупка квартиры или дома как на первичном, так и на вторичном рынке, для тех, кто встал в программу до 2014 года.
• Приобретение жилья на первичном рынке.
• Внесение первоначального взноса по ипотечному кредиту.
• Направление денежных средств на строительство жилого дома.
• Оплата паевого взноса.

Получение сертификата

Для оформления денежной помощи государства, молодым супругам необходимо обратиться в уполномоченные органы местного управления.

Если нуждающаяся семья отвечает требованиям участника программы, ей выделяется номер в очереди. При получении на руки сертификата, его нужно реализовать в течение девяти месяцев.

Документы

Чтобы получить возможность на выплату, нужно подготовить несложный пакет документов:

• копии паспортов родителей
• копии свидетельств о рождении всех детей
• копия свидетельства о заключении брака
• документы, официально подтверждающие факт признания уполномоченными органами семьи действительно нуждающейся в улучшении жилищных условий
• справки, подтверждающие прямой или косвенный доход, который позволяет внести недостающую часть денежных средств или оформить ипотеку
• заявление на участие в программе

Это основной пакет документов, возможны некоторые дополнительные справки в зависимости от конкретной ситуации.

Социальная ипотека

Крупные коммерческие банки благодаря государственной поддержке предлагают воспользоваться молодым семьям специальными условиями по ипотеке.

Это делает кредитный продукт более доступным для разных слоев население, позволяет снизить ежемесячную финансовую нагрузку и уменьшить общую сумму выплачиваемых процентов банку. Главными преимуществами социальной ипотеки являются:

• оплата части процентов государством
• при рождении в семье каждого основной долг и проценты могут снизиться, если это определено в договоре

Владельцы этого кредитного продукта, могут воспользоваться всеми возможностями при приобретении жилья, как и при обычной ипотеке:

• получение налогового вычета при покупке недвижимости
• внесение материнского капитала в счет погашения основного долга или процентов по ипотеке
• если есть специальная дополнительная субсидии, ей можно использовать в как первоначальный взнос для покупки жилья

Возможность оформления социальной ипотеки есть не у каждого.

Для ее получения необходимо представить определенные документы и справки в кредитное учреждение и встать в очередь.

Льготы для многодетных семей

Большую помощь правительство страны старается оказать молодым семьям с тремя или более детьми.

Для воспитания будущих граждан Российской Федерации необходимы хорошие жилищные условия и благоприятная социальная среда.

С этой целью правительство издает законы, которые направлены на поддержание достойного уровня жизни многодетным семьям.

Им положено:

• льготные тарифы на услуги ЖКХ
• выделение земли для строительства жилых домов или ведения сельского хозяйства, в том числе для коммерческих целей
• обеспечение лекарственными средствами детей до 6 лет
• полное или частичное снятие обязательств по уплате земельного налога
• освобождение от оплаты проезда в общественном транспорте
• бесплатное питание детям в дошкольных и школьных учреждениях
• преимущество в очередях в ясли и детские сады
• приобретение школьной формой за счет государства
• помощь в культурном развитии в виде бесплатного посещения музеев и выставок

Материнский (семейный капитал)

Сертификат, подтверждающий право на получение и использование материнского (семейного) капитала, выдается матери, отцу или опекуну при рождении, а также усыновлении второго ребенка с 2007 года.

Если ранее правом на оформление сертификата семья не воспользовалась, то можно его также получить после рождения третьего или последующих детей. Ежегодно сумма материальной помощи проходит индексацию и растет.

Тысячи российских семей уже использовали возможность получения этой финансовой поддержки государства.

Как можно использовать сертификат

Обналичивать денежные средства не получится. Сертификат можно использовать в определенных целях:

• улучшение жилищных условий
• оплата образования детей
• формирование накопительной материнской пенсии.

Первым этапом оформления сертификата будет обращение в ЗАГС. Там выдадут свидетельство о рождении ребенка, дающее право на получение материальной помощи. Затем необходимо подойти в Пенсионный фонд России вместе с заранее собранными справками и документами.

После принятия заявления, в течение 2 месяцев производятся выплаты на указанные цели.

Пакет документов

Для оформления сертификата, дающего право на государственную выплату, нужно обратиться в ПФР по адресу проживания или прописки с определенными документами:

• заявление
• копия и оригинал паспорта
• копии и оригиналы свидетельств о рождении всех детей
• СНИЛС заявителя
• копия свидетельства о заключении брака, в случае изменения фамилии

Дополнительные льготы государства

Правительство стремится обеспечить население всем необходимым. Помощь молодых семей – одно из приоритетных направлений деятельности Российской Федерации.

Ежегодно разрабатываются и внедряются новые проекты и программы, направленные на повышение уровня проживания граждан страны. Молодым ячейкам общества доступна следующая помощь:

• молочная кухня для детей от 8 месяцев до 2 лет
• бесплатные лекарства для детей младше 3 лет
• помощь родителям-студентам
• бесплатный проезд детей до 7 лет
• льготы при налогообложении
• дополнительные льготы и повышенные пособия для
• малоимущих семей и родителей-одиночек

В большинстве регионов России также вводятся дополнительные льготы и субсидии для оказания помощи населению.

Программы помощи населению 2015 года. Изменения и нововведения

Демографическая политика страны направлена на поднятие рождаемости в стране и снижение смертности. Помощь молодой семье от государства в 2015 году направлена на создание необходимых условий для рождения детей, на повышение уровня и качества жизни.

2015 год планировался стать заключительным для некоторых крупных программ правительства по поддержке молодого населения. Однако основные из них продлили на некоторое время.

Субсидии на покупку жилья

Сегодня продолжается работа программы «Обеспечение молодых семей доступным жильем». За период программы планируется успеть обеспечить необходимым жильем 172 тысячи российских семей, потратив при этом 313,13 млрд рублей.

Источники финансирования программы

• Федеральный бюджет - 28,18 млрд руб.
• Региональный бюджет - 65,76 млрд руб.
• Накопления и собственные или заемные средства граждан - 219,19 млрд руб.

Для вступивших в программу в 2015 году, положена следующая материальная помощь:

• Субсидия в размере 35% от полной стоимости недвижимости для бездетных семей. Общий семейный бюджет не должен составлять менее 21,621 тысячи рублей, примерная сумма выплаты – 600 тысяч рублей.
• Субсидия в размере 40% от полной стоимости жилья для семей с одним и более детьми. Общий семейный бюджет и примерная сумма выплат зависит от количества членов нуждающейся семьи.

Изменения

Основные правила и условия программы остались неизменными, но есть некоторые нововведения, которые появились еще в прошлом году:

• запрещена покупка жилья на вторичном рынке
• убрали возможность погашения основного долга или процентов по ипотечному кредиту

Изменения не затрагивают тех, кто вступил в программу ранее 2014 года.

По первоначальному замыслу, 2015 год планировался стать последним для реализации популярной программы, но пока закрытие ее не предвидится. Предположительно, субсидирование будет продлено до 2020 года.

Существенных изменений в данном проекте не произошло и не предвидится в этом году.

Материнский капитал в 2015 году

Материальная помощь прошла индексацию в 2015 году, и был определена в размере 453 026,0 руб. Государством были предприняты меры по борьбе со сложной ситуацией в стране, и граждане получили возможность выделить часть денежных средств из сертификата в размере 20 тысяч рублей на повседневные нужды.

Для этого необходимо подойти в ПФР и написать заявление для выплаты денежных средств. Получить положенные деньги можно не позднее двух месяцев с момента подачи всех необходимых справок и документов.

Льготные программы кредитования

Как и ранее, несколько крупных банков при поддержке государства оказывают продажу кредитных продуктов с пониженными процентными ставками нуждающимся молодым семьям. Перечень организаций 2015 году:

• ВТБ 24
• Газпромбанк
• Сбербанк.

Перспективы

Еще в 2013 году был подготовлен новый законопроект, получивший название «О дополнительных мерах поддержки молодых семей», направленный на оказание поддержки населению.

Информация находится на официальном сайте Государственной думы. Согласно этому документу, супруги имеют возможность получения:

• беспроцентного кредита на покупку или строительство недвижимости, если семья является многодетной
• специальной жилищной выплаты от государства при рождении каждого ребенка
• льготной ставки по ипотеке
• социальной помощи в виде определенной выплаты для покупки или строительства жилья

Но этот законопроект находится еще на стадии рассмотрении, и сроки его принятия пока неизвестны.

Планы на будущее

Ежегодно правительством выпускаются новые законопроекты. Будет ли оказана необходимая помощь молодой семье государством в 2016 году? Несомненно, ответ на вопрос – да.

Полностью не решена демографическая ситуация в России, хотя уже заметна положительная динамика.

Жилищные программы

Такой проект как, «Обеспечение молодых семей доступным жильем» будет работать в 2016 году. 25 августа этого года Дмитрий Медведев утвердил постановление №889, на основании которого оказание помощи будет проводиться еще один пятилетний срок.

Проект показал высокую эффективность в решении сложного демографического вопроса. Планируется оказание поддержки еще 235 тысячам молодых семей до конца действия программы. Ориентировочный срок 2020 год.

Материнский капитал в 2016 году

Период существования программы был рассчитано на 2007–2016 года. Существенных нововведений и изменений в проекте не предвидится. Однако, остро стоит вопрос о продлении программы. Есть различные вариации законопроекта:

• Право на получение субсидии будет доступно только нуждающимся малоимущим семьям.
• Будет отменена индексация на ближайшие года, или она значительно уменьшится.
• Единственным направлением реализации сертификата станет улучшение жилищных условий, так как услуги по образованию в России должны оказываться бесплатно, а третий вариант пенсионных накоплений не пользуется популярностью среди граждан.
• Использование материнского (семейного капитала) станет доступным только для покупки жилья на первичном рынке, долевого или индивидуального строительства.

Молочная кухня

Большой скандал разразился по поводу закрытия молочной кухни в 2016 году. Молодые родители не были готовы к столь резкому прекращению работы пунктов выдачи детского питания. Были собраны тысячи подписей граждан для отмены этого решения.

Правительство пошло навстречу населению и отложило закрытие молочной кухни как минимум на 2016 год.

Каких-то дополнительных новых проектов в 2016 году не планируется. В условиях кризиса государству сложно выделять средства из бюджета на реализацию программ поддержки молодым российским семьям. Однако, существующие обязательства правительство обещает выполнять в полном объеме.

Государственная политика поддержки молодым семьям

Российской федерации направлена на повышение качества жизни и улучшение демографической ситуации. С этой целью созданы специальные программы, с помощью которых супругам легче реализовать свои планы на будущее.

Специальные льготы для многодетных семей и родителей-одиночек позволяют обеспечить полноценное развитие и образование детям. Правительство стремится оказать безвозмездную помощь населению, таким образом, проявляет заботу о будущем поколении и о состоянии страны в целом.

О помощи молодым семьям можно посмотреть на видео:

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

Каждый год жители РФ покупают или строят самостоятельно миллионы квадратных метров жилья. Однако многие даже не догадываются, что могут получить от государства социальную выплату на приобретение жилья. Стоит разобраться, какие существуют условия для такой компенсации, как получить ее и что входит в пакет необходимых для этого документов.

Возможность возвратить за счет государства определенную расходную часть по постройке или купле жилой недвижимости – это и есть налоговый вычет.

Раньше такая государственная преференция считалась единоразовой компенсацией, человек мог получить ее один раз в жизни. Однако с начала 2014 года законодательная норма претерпела трансформацию: за возвратом можно обращаться неограниченное количество раз, однако сумма к выплате стала лимитируемая.

Объем выплат

На основании законодательных актов размер налоговой выплаты равняется 13% от стоимости при приобретении жилья или его строительства.

Если жилье покупается за личные сбережения, то сумма для совершения расчета размера компенсации не может быть больше предельного значения в 2 млн руб. Допустимый максимум денежных средств, возвращенных государством, составит 260 тыс. руб.

Осуществляя сделку по покупке или постройке жилого помещения посредством целевого займа, ипотеки, государство может компенсировать 13% от расходной части по их обслуживанию. Государство компенсирует часть суммы всех процентных выплат по заемным обязательствам, если они в общей сумме не превышают 3 млн руб. Предельно возможная компенсация равна 390 тыс. руб.

Интересно знать! Когда гражданин купил жилье двумя способами оплаты – за собственные и заемные денежные средства, то он имеет возможность претендовать на обычную выплату и на компенсацию от выплаченной суммы процентного содержания займа. Тогда предельная сумма выплат составит 650 тыс. руб.

Размер выплат за покупку квартиры или дома должен быть равным или меньше суммы налоговых платежей, выплаченных гражданином за целый год, в котором приобреталась рассматриваемая собственность.

Кому полагается компенсация?

Эта компенсация является, по сути, возвращением общей суммы налоговых платежей, уплаченных гражданином РФ ранее. Собственно правом на такую выплату имеют следующие категории граждан:

• официально работающие на территории страны;
• родители, имеющие детей не старше 18 лет;
• пенсионеры, официально работающие на территории страны.

Также претендент на выплату должен:

• быть резидентом Российской Федерации;
• приобрести или построить жилье;
• находиться на территории РФ не менее 183 дней.

На основании законодательства РФ, имущественная налоговая компенсация предусматривается в следующих ситуациях:

1. Лицо покупает жилое имущество, которое будет использоваться по прямому назначению.
2. Гражданин приобретает часть жилого помещения при коммерческой сделке или по долевому договору.
3. Лицо возводит жилье с нуля. Вычет производится только на основании расходных платежных документов и фискальных чеков.
4. Резидент РФ приобретает жильё посредством заемных средств и выплачивает ненулевую процентную ставку по этим долговым обязательствам.

Получить компенсацию за покупку квартиры или прочего жилого имущества не удастся, если:

• приобретает недвижимость предприниматель, применяющий необщую систему налогообложения;
• в покупке жилого имущества принимал участие работодатель (к примеру, организация оплатила часть стоимости приобретаемого имущества);
• приобретаемая недвижимость не предназначена для проживания;
• жилье куплено у супруга или близкого родственника (родителей, собственных детей, родных сестер и братьев);
• при совершении сделки по купле-продаже жилого имущества были использованы прочие льготы и субсидии из федерального или местного бюджета (военная ипотека).

Что входит в сумму для расчета компенсации?

Компенсация рассчитывается от суммы растрат, что понес резидент страны при приобретении жилого имущества или его строительства.

Покупая готовое жилое, помещение, в сумму для вычисления налоговой выплаты помимо стоимости недвижимости можно включить следующие статьи расходов, сопровождающих покупку:

1. Затраты на обеспечение правильной процедуры при покупке и оформлении недвижимости. К примеру, расходы на юрисконсульта.
2. Затраты на отделку и ремонт помещения после покупки для создания нормальных жилищных условий.
3. Затраты на составление проектной документации для перепланировки жилья и последующее ее согласование с государственными службами.

При строительстве жилья в расходную часть для исчисления выплат можно включить следующие статьи затрат:

1. Составление сметно-проектных документов на жилое недвижимое имущество.
2. Цена строительных материалов для возведения жилой недвижимости.
3. Траты на услуги и проведение работы по постройке необходимой инфраструктуры и прочих инженерных коммуникаций.
4. Расходы, связанные с доделкой помещения до уровня, подходящего для проживания, если помещение приобреталось в неотделанном состоянии.

Важно! Для получения налоговой компенсации жилая недвижимость должна находиться в пределах Российской Федерации. То есть гражданин РФ, владеющий резиденцией в австрийских Альпах, не сможет компенсировать часть затрат для ее покупки.

Пошаговая инструкция для взыскания компенсации за покупку жилой недвижимости

Гражданин РФ способен получить компенсацию за покупку жилого недвижимого имущества двумя способами:

1. Через ФНС с перечислением всей полагающейся суммы на расчетный счет. Получается только в новом налоговом периоде, следующим периоду, в котором была приобретена жилплощадь.
2. Через работодателя с возможностью получать зарплату без взимания подоходного налога. Начинает действовать с момента подачи требуемой документации и заявления работодателю.

Оформление вычета через налоговую службу

Для получения полагающейся выплаты при покупке квартиры через ФНС потребуются совершить следующие действия:

1. Внести требуемую информацию в налоговую декларацию (форма 3-НДФЛ).
2. Запросить в бухгалтерском отделе справку о получаемой заработной плате (форма 2-НДФЛ). Когда за расчетный год лицо было трудоустроено у различных работодателей, то у каждого из них необходимо запросить такие справки.
3. Заполнить заявление в письменном виде на истребование части налога установленного образца с платежными реквизитами для перечисления средств.
4. Собрать основную документацию:

• паспорт;
• ксерокопия выписки из ЕГРН (подтверждение имущественного права);
• ксерокопия заключенного договора о приобретении недвижимости (или долевого договора);
• ксерокопия документации, которая подтверждает оплату стоимости недвижимости;
• ксерокопия документа о сдаче и приеме жилого помещения (необязательно, если жилое помещение куплено в результате коммерческой сделки);
• ксерокопии страниц с регистрацией и основной информацией документа, удостоверяющего личность (на всякий случай).

Сверх основного пакета документов могут понадобиться:

• оригинал долевого соглашения, ксерокопия брачного договора, если такой имеется, и ксерокопия свидетельства о браке (когда жилплощадью будут владеть оба супруга);
• оригинал долевого соглашения, ксерокопия свидетельства о рождении ребенка (в случае истребования налоговой компенсации и на ребенка);
• ксерокопии квитанций, чеков и прочих документов, подтверждающих затратную часть на строительство жилья;
• ксерокопии кредитного соглашения с банковским учреждение (или прочим юридическим лицом, которая выдало заем, например, работодатель) и оригинал справки о сумме удержанных процентов за расчетный год (если жилье приобретено в кредит);
• ксерокопия договора, соглашения на оказание ремонтных и отделочных услуги, а также чеки, акты выполненных работ и квитанции, имеющие отношения к ремонтным работам (если такие работы проводились).

Важно! Во избежание отрицательных ответов или задержек с выплатой компенсации в налоговую службу рекомендуется обращаться с полным пакетом документов. Ксерокопии всей документации должны быть заверены самостоятельно или у нотариуса.

1. Лично или по почте предоставить всю документации в ФНС. При отправке документов посредством почты письмо обязательно должно быть ценным и содержать опись вложения.
2. После получения пакета документов налоговая служба проводит их проверку в течение 3 месяцев со дня подачи. При проверке личное участие не требуется, но порой сотрудники ФНС могут пригласить гражданина, подавшего документы, для разъяснения спорных моментов.
3. В случае прохождения проверки и одобрения заявленного требования налоговые органы в течение месяца переводят деньги на счет, указанный в заявлении.

Оформление выплаты через работодателя

Для получения полагающейся выплаты за приобретение или постройку жилой недвижимости через работодателя потребуются совершить следующие шаги:

1. Собрать основную документацию (как и при оформлении через ФНС). Дополнительно, когда жилплощадью владеют два супруга, то могут потребовать долевое соглашение и ксерокопии брачного договора, если такой имеется, свидетельства о браке.
2. Заполнить заявление в письменном виде о предоставлении доказательства права на получения компенсации.
3. Лично или по почте предоставить всю документации в ФНС.
4. Дождаться уведомление от ФНС, доказывающее право получение компенсации. Максимально возможный срок получения этого уведомления равен одному месяцу.
5. Составить на имя директора (непосредственного руководителя) своей организации заявление установленного образца и вместе с уведомлением от ФНС предоставить в бухгалтерский отдел.
6. Заработная плата будет начисляться без взимания налоговых платежей до момента исчерпания суммы лимита, установленного ФНС.

В случае если закончился год, а объем компенсации еще не исчерпан, необходимо повторно запросить в службе по налогам и сборам такое же уведомление. Только теперь, подавая в ФНС нужную документацию, дополнительно необходимо представить справку о заработной плате за предыдущий период. Процедура с работодателем повторяется по вышеописанному сценарию.

Когда происходит резкая смена работы, но документы остались у прежнего работодателя, то остатки компенсации можно получить на новом месте работы, выполнив вышеописанную инструкцию заново.

Изменения 2014 года

Федеральное законодательство об имущественном вычете с января 2014 году сильно трансформировалось. Появилось много нововведений и правил, которые применимы только к тем правоотношениям, что начались после указанного срока.

Было	Стало
Единовременная компенсацию (один раз в жизни)на один объект недвижимости.	Компенсацию можно получать многократно по нескольким объектам недвижимости, пока сумма лимита (2 млн руб.) не будет исчерпана.
Работающий пенсионер получает компенсацию на общих основаниях в сумме уплаченного подоходного налога за предшествующий период.	Работающий пенсионер получает компенсацию на общих основаниях и дополнительно может истребовать сумму вычета за отработанный ранее трехлетний период до года совершения купли квартиры.
Отсутствие ограничений по сумме кредитных процентов, которая идет в расчет компенсации за покупку жилья.	Предельная сумма компенсации по процентам займа/ипотеки не превышает 390 тыс. руб. (предел суммы выплаченных процентов равен 3 млн руб.).
Получать налоговую компенсацию можно только у одного работодателя.	Получать налоговую компенсацию можно у нескольких работодателей.

Важно! Если же на жилую недвижимость оформлено право собственности до 1 января 2014 года, то в истребовании имущественного вычета применяются правила и нормы, действующие на тот момент.

Особенности вычета для пенсионеров

Пенсионер, который трудоустроен, оформляет компенсацию при покупке жилья на общих основаниях. Однако дополнительно может вернуть еще и выплату за отработанные три года до оформления сделки купли-продажи жилья.

Пенсионер, который не трудоустроен, имеет право на имущественную выплату, только если работал в течение трех лет, предшествующих году совершения сделки по приобретению или постройки жилья. В таком случае происходит перенос образованного остатка имущественной компенсации, который равен сумме отчислений от заработанной платы за три налоговых периода.

Особенности компенсации по военной ипотеке

Военнослужащие и их семьи имеют право воспользоваться компенсацией по госпрограмме «Военная ипотека», по которой квартира приобретается за счет федерального бюджета. Но такой вычет возможен, только когда военнослужащий внес часть собственных средств за приобретаемое жилье. На эту часть и будет рассчитана компенсация.

Примеры расчета компенсации

Пример 1: В 2015 году Стрельбицкий А.А. купил трехкомнатную квартиру-студию за 3,5 млн рублей. При этом за 2015 год он заработал 1,3 млн руб. и уплатил в бюджет налог от заработка в размере 169 тыс. рублей. Предельная сумма вычета, на которую может претендовать Стрельбицкий А.И., равна 260 тыс. руб. (так как жилье стоит больше 2 млн руб.). Однако за 2015 год он получит сумму, равную выплаченному налогу (169 тыс. руб.), а остальную часть в сумме 91 тыс. руб. сможет вернуть в последующие годы.

Пример 2: Супруги Киселев А.А. и Киселева В.В. в 2014 году купили жилой дом с участком в совместную собственность, разделив доли пополам. Супруги имеют на руках документы, подтверждающие факт оплаты равнозначных сумм на приобретения жилого имущества по 1,9 млн руб. Сумма компенсации каждому супругу будет равен 247 тыс. руб.

Пример 3: Сидорова С.С., его муж Сидоров И.И., а также двое несовершеннолетних детей в 2015 году приобрели жилую недвижимость по цене 9 млн руб. в совместную собственность. Каждому члену семьи на правах собственности досталось по 0,25 доли недвижимости. Максимально возможная сумма компенсации для каждого члена семьи составляет 260 тыс. руб., так как доля каждого в стоимостном выражении превышает допустимый порог в 2 млн руб. Супруги приняли решение, что каждому из них достанется налоговая компенсация за долю одного из детей. Согласие от несовершеннолетних не требуется. Размер выплаты за покупку квартиры каждому супругу равен 520 тыс. руб.

Налоговые выплаты за покупку жилого имущества дают гражданам возможность уменьшить нынешнюю налоговую нагрузку в счет ранее выплаченных платежей в виде налогов. Государство, имея социальную направленность, делает все для улучшения уровня жизни населения. Соблюдение правил оформления и законодательных норм обеспечит легкое прохождение процедуры по выплате компенсации за покупку нового жилья.

Одной из основных задач каждой семьи является приобретение собственного жилья. Особо актуальна эта проблема для молодых семей, ведь покупка квартиры требует существенных финансовых вложений, а молодые люди часто оказываются не готовы к подобным расходам. Для того, чтобы помочь новой семье справиться с этой нелегкой задачей, государством создан ряд социальных программ. Сегодня мы поговорим о наиболее результативном жилищном проекте «Жилище», который помог многим российским семьям получить долгожданное жилье. Кто может принять участие в проекте, что для этого нужно, какие льготы может получить молодая семья в рамках программы – об этом и многом другом мы расскажем Вам сегодня.

Цели и задачи программы «Жилище»

Наиболее известным проектом, благодаря которому государство поддерживает молодые семьи и помогает им решить жилищный вопрос, является федеральная целевая программа (ФЦП) «Жилище». Проект вступил в силу в 2011 и за период своего действия помог многим ячейкам общества обзавестись отдельной жилплощадью. На данный момент действует 3-й этап программы – с 2016 до 2020.

Проект был разработан на федеральном уровне не только с целью решить насущные проблемы населения, но и реформировать сферу недвижимости в соответствии с потребностями рынка. Основной целью ФЦП «Жилище», безусловно, является обеспечение населения доступным жильем, особенно это касается социально незащищенных категорий (ликвидаторы ЧАЭС, переселенцы), а также молодых семей и одиноких матерей/отцов, воспитывающих ребенка самостоятельно. Кроме того, создатели предусмотрели, что проект позволит решить следующие экономические и социальные задачи:

• будут созданы условия для насыщения рынка недвижимости жильем, которое станет доступным для широкой категории населения;
• молодые семьи получат возможность улучшить условия уже имеющегося жилья. Это в свою очередь позволит модернизировать структуру отечественного коммунального хозяйства;
• будут заложены основы для создания не только недорогого жилья с точки зрения его приобретения, но и экономичного с точки зрения обслуживания (квартиры с использованием энергоэффективных технологий);
• повышение уровня социальных стандартов на законодательном уровне и реализация гособязательств на исполнительном призвано сделать жилье доступным и реальным для приобретения (в том числе для социальных категорий населения).

Как работает программа

Суть проекта заключается в том, что молодые семьи получают от государства дотацию целевого назначения. Если Вы являетесь участником программы, то целевые средств Вы можете использовать следующим образом:

1. приобрести квартиру (или иное жилье) на первичном рынке недвижимости;
2. оформить долевое участие в строительстве новостроя.

Из вышеизложенного становится понятно, что программа побуждает молодые пары приобретать квартиры в новых домах, стимулируя таким образом развитие отечественного рынка «первичного» жилья.

Поэтому если Вы планируете купить квартиру на вторичном рынке и рассчитываете на государственную дотацию, в рамках данной программы Вы не сможете получить средства на покупку «вторичного» жилья. В случае, если Вами оформлен ипотечный кредит (или Вы планируете заключить кредитный договор) , то использовать средства целевого финансирования на тело кредита и на проценты Вы также не имеете права.

Для того, чтобы получить дотацию, Вам нужно:

• ознакомиться с перечнем категорий лиц, которые могут участвовать в проекте;
• уточнить, какие конкретно требования выдвигаются к участникам (возраст семейной пары, средний доход и т.п.);
• выяснить, какие документы нужны для участия в проекте;
• собрать необходимый пакет бумаг и передать его в областную администрацию (отдел, который курирует данный социальный проект);
• ожидать ответа и согласования выплат.

Кто может участвовать в проекте

ФЦП «Жилище», помимо поддержки молодых семей, охватывает и прочие социальные группы. Таким образом, у Вас есть право принять участие в программе, если Вы:

• вместе с супругом/супругой состоите в официальном браке и возраст каждого из вас не превышает 35 лет;
• самостоятельно воспитываете ребенка (находитесь в разводе с мужем/женой, имеете статус матери-одиночки, второй родитель погиб, находится в местах заключения, лишен родительский прав и т.п.). В этом случае Вы обязательно должны состоять на учете в органах Соцзащиты по вопросу улучшения жилищных условий;
• имеете ученую степень (кандидат или доктор наук), стаж работы в научном отделе не менее 5-ти лет. При этом Вы не должны быть старше 40 лет. Регистрация в Собесе в связи с улучшением условий жилья в данном случае также требуется;
• имеете статус вынужденного переселенца;
• являетесь сотрудником МЧС (стаж работы и должность значения не имеет);
• имеете статус пострадавшего от аварии на «ЧАЭС», заводе «Маяк», в результате испытаний на Семипалатинском полигоне.

Следует отметить, что Вы имеете приоритет по сравнению с остальными участниками проекта в случае, если совмещаете несколько из вышеуказанных категорий. К примеру, Вы и Ваш супруг моложе 35 лет, при этом Вы трудитесь в МЧС, а супруга работает в научно-исследовательском институте.

Требования к участниками

После того, как Вы ознакомились с основными группами, которые могут претендовать на дотацию, Вы можете переходить к выяснению основным требований, которые выдвигаются к кандидатам на субсидию.

Необходимость в улучшении жилищных условий

Для того, чтобы стать участником программы и получить долгожданную дотацию от государства, Вам необходимо убедить местные органы самоуправления в том, что Вы действительно нуждаетесь в жилье. Подтверждением этого факта могут стать ряд факторов, например:

• Вы проживаете в условиях непригодных для существования (например, Вы живете в аварийном доме);
• Вы не имеет жилья в собственности (проживаете у родственников, на съемной квартире, в общежитии и т.п.);
• Жилая площадь, которая приходится на каждого из членов Вашей семьи, не соответствует нормам, принятым в Вашем регионе (к примеру, Вы проживаете в 2-х комнатной квартире вместе с супругой, родителями, бабушкой и дедушкой);
• вместе в Вами в коммунальной квартире проживает больной человек, нахождение рядом с которым опасно для Вашего здоровья.

Если имеет место один из вышеуказанных фактов, то Вам необходимо получить его документальное подтверждение. Справку о непригодности здания и несоответствие его нормам безопасности могут выдать сотрудники коммунальных служб. Факт несоответствия жилплощади установленным нормам может быть подтвержден справкой о составе семьи, где будут указаны все проживающие в квартире, и выписка, в которой есть информация об общей и жилой площади помещения.

Платежеспособность

Важно понимать, что ФЦП не нацелена на помощь малоимущим семьям, ее основная задача – обеспечить доступным жильем молодые семьи, которые имеют стабильный доход на среднем и высоком уровне . Главный критерий в данном случае – молодая пара имеет средства, которых достаточно для покупки квартиры по рыночной цене, с учетом полученных дотаций. То есть, семья располагает достаточной суммой для того, чтобы, получив государственную компенсацию, доплатить свои деньги и купить долгожданную квартиру. Собственные средства могут быть в виде ежемесячного дохода, накоплений или полученные путем заключения кредитного договора.

Требуемый показатель минимального дохода и сумма дотации варьируется в зависимости от региона, в котором реализуется проект. Размер субсидии определяется в процентном соотношении к рыночной стоимости жилья в том или ином регионе, а также среднем показателе дохода на каждого жителя.

Как правило, для подтверждения платежеспособности требуется полная информация о доходах, которые получает молодая семья:

• зарплата по основному месту работы (при наличии – по совместительству);
• стипендии (для студентов);
• доходы от ИП (если один или оба супруга ведут предпринимательскую деятельность);
• дивиденды от участия в деятельности организации (для акционеров);
• алименты (для неполных семей).

Размер получаемых доходов должна быть подтверждена документально в виде справок, которые можно получить по месту работы или иной деятельности.

Для определения платежеспособности семьи также учитываются расходы, а именно:

• коммунальные и эксплуатационные платежи;
• плата за аренду жилья;
• кредитные взносы;
• обязательства по алиментам;
• плата за обучение (если один или оба супруга являются студентами).

Платежи и обязательства семьи также подтверждаются документально на основании квитанций, договоров обучения, кредитных соглашений и т.п.

Платежеспособность семьи определяется на основании показателя «доходы минус расходы». Сумма чистых доходов, которые считаются достаточными для погашения остатка стоимости жилья (за вычетом субсидии), определяется в каждом регионе отдельно.

Возможна ситуация, когда молодая пара не имеет высоких ежемесячных доходов и планирует приобрести квартиру за счет собственных накоплений. В таком случае ей потребуется справка из банка о том, что на депозитном счете одного из супругов имеются достаточные средства для покупки недвижимости (за минусом предполагаемой дотации).

Размер дотаций

Согласно данным 2015 года, средние требования дохода и размер помощи были зафиксированы на следующем уровне:

• для молодых пар, которые еще не успели обзавестись потомством, - 21.621 руб. При этом предполагалось, что такая семья может получить средства в размере 30% от стоимости приобретаемой квартиры (средний размер дотации – 600.000);
• если молодые люди имеют малыша, то доход на семью должен быть не меньше 32.510, а для тех, кто имеет двоих детей, - выше 43.350. Такая семья может рассчитывать на помощь в 800.000.

Максимальный размер помощи предусмотрен для многодетных семей, которые могут получить 1.000.000 для улучшения собственных жилищных условий.

Размер помощи в разных регионах РФ может существенно отличаться друг от друга. К примеру, муниципальные власти Санкт-Петербурга в рамках ФЦП «Жилище» предоставляют молодым семьям дотацию в виде 70% от стоимости жилья на рынке недвижимости. Еще 5% на покупку квартиры покрывает федеральный бюджет. Таким образом, лицам, которым посчастливилось стать участниками проекта, остается доплатить 25% от общей цены на квартиру. Следует отметить, что в Санкт-Петербурге участником проекта не может стать молодая пара без детей, дотации получают только семьи с одним и более детьми. Согласно общему порядку, Вы можете претендовать на субсидию, если и Вы, и супруг моложе 35 лет.

Для того, чтобы ознакомиться с условиями действия программы в Вашем регионе, советуем Вам обратиться в районную администрацию по месту жительства. Там же Вам дадут исчерпывающую информацию о процедуре и необходимых документах.

Необходимые документы

Многие молодые семьи знают о существовании субсидии на покупку жилья, но не все знают, как ее получить и какие документы для этого требуются.

Для того, чтобы зарегистрироваться для участия в проекте, Вам потребуется собрать пакет документов, среди которых:

• удостоверение личности Вашей и супруга/супруги (копии паспортов + предъявление оригинала);
• свидетельство о браке (если Вы в разводе или по иным причинам воспитываете ребенка самостоятельно, то данный документ не требуется);
• форма №25 (для матерей-одиночек);
• свидетельство о рождении ребенка;
• справка из ЖЕКа о составе семьи;
• информация о Вашем месте проживания за последние 5-7 лет (прописка, договор аренды и т.п.);
• документы, подтверждающие необходимость улучшения жилищных условий (например, справка о том, что Вы проживаете в доме, непригодном для существования – аварийном, с отсутствующими коммунальными коммуникациями и т.п.);
• информация о стоимости жилья, которое планируется купить (справку может выдать агентство недвижимости);
• документы о Вашей финансовой состоятельности.

Что касается последнего пункта, то бумаги должны подтверждать тот факт, что Вы способны оплатить стоимость квартиры за минусов субсидии. Требуемый пакет документов утверждает местная администрация региона. Это, как правило:

• справки о доходах (по основному месту работу, от ИП, в виде стипендий, алиментов, пенсионных выплат и т.п.);
• документы, подтверждающие расходы (квитанции по коммунальным платежам, договор аренды квартиры, договор обучения в ВУЗе и т.п.);
• информация о накоплениях (банковская выписка о депозитном счете).

Пример №1. Жители Санкт-Петербурга Карпов С.В. (28 лет) и Карпова Г.Л. (22 года) подали документы на участие в программе «Жилище».

Карпов С.В. – менеджер страховой компании, его ежемесячный доход составляет 33.412 руб.

Карпова Г.Л. – студентка дневной формы обучения, получает стипендию 8.470 руб.

Ежемесячные расходы Карповых составляют 11.320 (плата за аренду комнаты, в которой проживает семья).

Также семья имеет депозитный счет в банке на сумму 3.412.000.

Факт имеющихся доходов и накоплений, а также расходов подтвержден документами (справки, договор аренды).

Проведем расчет платежеспособности семьи в качестве участника ФЦП «Жилище»:

• Средняя рыночная стоимость квартиры в Санкт-Петербурге составляет 7.641.000.
• В рамках проекта семья может получить дотацию в размере 70% от местного муниципалитета (7.641.000 * 70% = 5.348.700) и 5% из федерального фонда (7.641.000 * 5% = 382.050). Итого 5.348.700 + 382.050 = 5.730.750.
• При получении субсидии Карповы должны будут доплатить 1.910.250 (7.641.000 – 5.730.750).
• Ежемесячный чистый доход Карповых 30.562 (33.412 + 8.470 – 11.320) не разрешает признать их платежеспособными, но наличие депозита (3.412.000) позволяет им полностью покрыть остаток суммы при покупке квартиры (1.910.250).

Таким образом, Карповы могут быть признаны платежеспособными и допущены к участию к ФЦП.

Вместе со всем бумагами Вам необходимо подготовить заявление, бланк которого можно получить непосредственно в местной администрации при подаче документов. В тексте заявления нужно подробно описать причины, по которым именно Вам стоит предоставить жилищную дотацию.

Пакет документов может быть дополнен дополнительными бумагами, поэтому перед подачей обратитесь в администрацию для получения полной информации о необходимых бланках.

Процедура участия

Для того, чтобы молодой семье получить субсидию на улучшение жилищных условий, необходимо пройти несколько этапов. Подробно рассмотрим каждый из них.

Этап 1. Подача документов

Вместе с полным перечнем бумаг, указанным Выше, отправляйтесь в районную администрацию по месту жительства. Решение о принятии/непринятии Вас в программу орган местного самоуправления принимает в течение 10-ти рабочих дней от даты заявления . Информация о согласовании Вашей кандидатуры в качестве участника программы (или отказ) будет направлена Вам в письменном виде в течение 5-ти дней после принятия соответствующего решения (то есть через 15 дней после подачи заявки). Если Вами получен положительный ответ, то Вы считаетесь участником программы (момент постановки на учет соответствует дате, указанной в письме-согласовании).

Этап 2. Утверждение социальных выплат

Согласно процедуре, орган местного самоуправления ежегодно утверждает перечень молодых семей, которые получат дотацию на покупку жилья. Реестр участников, которые могут рассчитывать на выплаты, утверждаются в текущем году на следующий год . Списки молодых семей, которые получат субсидии на покупку жилья в 2019 году, были утверждены в 2018, фамилии тех, кто получит дотации в 2020, утвердят до 01.09.2019. Первоочередной приоритет на выплату имеют молодые семьи с тремя и более детьми, а также ставшие на учет до 01.03.2005. Информацию о том, что семья получит дотацию в текущем году, направляется в письменном виде по месту жительства.

Этап 3. Получение Свидетельства

После того, как Вами получено письменное согласование выплаты в текущем году, Вам необходимо обратиться с местную администрацию с паспортом и заявлением на получение Свидетельства на право получение соцвыплаты. Свидетельство передается в банк (не позже месяца с момента его получения) для открытия спецсчета на Ваше имя.

Этап 4. Получение выплаты

В течение 7 месяцев со дня выдачи Свидетельства Вы должны обратиться в банк для получения выплаты на приобретение жилья. Для подтверждения целевого использования средств в банк нужно предоставить договор купли-продажи квартиры, а также прочие подтверждающие документы, которые могут быть затребованы банковским учреждением. В документах должны быть указаны реквизиты получателя средств (продавца квартиры).

После того, как сотрудник банка проверит документы (не дольше 6 дней после их получения), им будет направлен заявка в администрацию с запросом о перечислении средств. Органу местного самоуправления дается 5 рабочих дней для выплаты субсидии на спецсчет.

Этап 5. Приобретение жилья.

После получения денег из бюджета и зачисления их на спецсчет банк имеет в своем распоряжении 5 дней для произведения расчета с продавцом квартиры. Деньги зачисляются на реквизиты, указанные в договоре. Остаток от стоимости квартиры Вы погашаете за счет личных средств (наличными или банковским переводом).

Как видим, расчет с собственником жилья осуществляется в 2 этапа: сначала банк перечисляет бюджетную дотацию, после чего окончательную сумму доплачиваете Вы. Во избежание недоразумений со стороны продавца Вам лучше заранее обсудить механизм расчета. Наиболее приемлемой будет схема, когда продавец получит всю сумму в один день: часть – из банка в виде субсидии, часть - от Вас.

Вопрос-ответ

Вопрос:
Могут ли получить дотацию на покупку жилья иностранцы?

Нет, государство поддерживает молодые семьи, в которых оба супруга являются гражданами РФ. Лица, не имеющие постоянной регистрации, и лица без гражданства претендовать на субсидии не могут.

Вопрос:
Имеет ли возможность молодая пара, получив дотации, потратить ее на погашение ипотечного кредита?

В рамках программы «Жилище» такое право у семьи отсутствует. Но на федеральном уровне действует проект «Молодая семья», участники которой могут направить полученную субсидию на погашение основного долга по кредитному договору или сделать первый взнос за ипотеку.

Вопрос:
Молодая пара, в которой супругу 36 лет, а супруге – 29 лет, подала документы на получение целевой дотации на покупку жилья. Будут ли они приняты для участия в программе?

Участником проекта может быть молодая семья, в которой оба супруга моложе 35 лет. Но в рамках программы оказывается поддержка и прочим категориям лиц: молодым ученым, вынужденным переселенцам, сотрудникам МЧС и т.п. Поэтому если супруг, к примеру, имеет ученую степень и трудится в НИИ, а у семьи есть весомые аргументы, доказывающие необходимость улучшения жилищных условий, то пара имеет все шансы получить субсидию.