Отменили ли в белоруссии налог на тунеядство. В новой редакции декрета о тунеядстве белорусов ждет "сюрприз". Что с этим налогом было не так

Вадим Долинин

В Белоруссии отменили сбор с граждан «налога на тунеядство». Президент республики Александр Лукашенко подписал декрет № 1 «О содействии занятости населения». Согласно новому документу, государственная политика будет направлена на стимулирование неработающих граждан к легальной занятости. Однако эксперты сомневаются, что властям страны удастся выполнить задачу по всеобщему трудоустройству - этому могут помешать объективные экономические обстоятельства. RT изучал новые методы борьбы с тунеядством в Белоруссии.

• Reuters
• Vasily Fedosenko

25 января президент Белоруссии Александр Лукашенко №1 «О содействии занятости населения». Этот документ стал «наследником» декрета №3 «О предупреждении социального иждивенчества», который в народе прозвали «декрет о тунеядцах».

Новый документ не предполагает взимания с трудоспособных неработающих граждан сбора на финансирование государственных расходов (прозванного в обществе «налог на тунеядцев»). При этом те, кто ранее был признан плательщиками этого сбора, освобождены от его уплаты. Новая концепция, прописанная в декрете №1, предусматривает всеобщее трудоустройство.

«Документ направлен в первую очередь на активизацию работы органов власти по максимальному содействию гражданам в трудоустройстве, стимулированию трудовой занятости и самозанятости населения», — указывает пресс-служба президента Белоруссии.

• Александр Лукашенко
• Maxim GUCHEK

Комиссии местного значения

Вся нагрузка по выполнению норм декрета перекладывается с налоговых органов на местные органы власти. Для этого исполкомы будут создавать постоянно действующие комиссии, в состав которых будут включаться депутаты всех уровней, представители местных органов власти и общественных объединений. Возглавлять эти комиссии будут председатели советов депутатов.

У таких комиссий будет две ключевые задачи. Первая — содействие гражданам в трудоустройстве, вторая — составление списков граждан, которые могут, но не хотят работать. С 1 января 2019 года такие лица будут оплачивать субсидируемые государством услуги по полной стоимости. Конкретный перечень услуг поручено определить правительству. Однако уже сейчас известно, что неработающие граждане лишатся субсидий по оплате коммунальных услуг, будут на 100% оплачивать медицину и образование.

Комиссии местных исполкомов будут также решать, действительно ли гражданин не хочет работать (ведёт асоциальный образ жизни) или он оказался в тяжёлой жизненной ситуации, а потому может не оплачивать социальные услуги по полной стоимости. Также местные органы власти должны будут индивидуально работать с гражданами по вопросу их трудоустройства.

При этом правительство страны должно принять ряд постановлений, которыми будут в том числе определены порядок отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике, перечень социальных услуг, оказываемых данным гражданам по полной стоимости, порядок расчёта платы за эти услуги. Также именно правительство должно придумать, чем занять безработных граждан в регионах, — Совмину уже предписано установить прогнозные показатели в области содействия занятости населения.

В декрете также выделены «проблемные территории» — депрессивные регионы Белоруссии, в которых нет действующих производств, а значит, и рабочих мест за пределами бюджетных организаций.

На протяжении года правительство должно определиться с мерами экономического развития таких регионов, прежде всего за счёт поддержки местного малого и среднего бизнеса. В свою очередь, областные советы депутатов смогут дополнительно направлять средства местных бюджетов на мероприятия по содействию занятости населения на территориях с напряжённой ситуацией на рынке труда.

Как это было

Декрет «О предупреждении социального иждивенчества» Александр Лукашенко подписал в апреле 2015 года. Документ предусматривал, что граждане, не работающие более 183 календарных дней в году, должны заплатить в бюджет 20 базовых величин. На тот момент это была сумма в 360 белорусских рублей ($180).

Поначалу документ в обществе всерьёз не восприняли — до декабря 2016-го, когда налоговые инспекции разослали около 470 тыс. извещений о необходимости заплатить «налог на тунеядство».

Получилось, что декрет №3 фактически ввёл налог на безработных. Это , прокатившихся по стране в феврале — марте 2017 года. Предписанную сумму заплатили лишь 54 тыс. человек из 470 тыс.

9 марта 2017 года действие декрета было приостановлено, а на правительственном совещании Лукашенко заявил, что в течение года с неработающих не будут взимать сбор. Налоговым службам поручили вернуть деньги тем, кто уже заплатил «налог на тунеядство». Одновременно президент всех безработных.

Тогда же началась кардинальная переработка документа, результатом которой стало появление декрета №1.

Вопросы остались

«Само главное, что остаётся непонятным, — как требование к неработающим оплачивать, например, медицину стыкуется с Конституцией, по которой государственная медицина бесплатна для всех граждан, без каких-либо различий? Или образование — ребёнка неработающих родителей, получается, не возьмут в бесплатную школу?» — отметила в беседе с RT белорусский политик, лидер Международного центра гражданских инициатив «Наш Дом» Ольга Карач.

Она уточнила, что статья 41 белорусской Конституции прямо запрещает использование принудительного труда, и эта норма содержится во многих международных соглашениях, которые подписала республика.

«А тут, получается, мы видим принуждение к труду. Пока нет никакой ясности, как правительство решит эти противоречия», — подчеркнула Карач.

Другой важный вопрос, по мнению экспертов, — насколько реально всех трудоустроить. Несмотря на принимавшиеся правительством меры, данные государственного статистического ведомства («Белстат») показывают: в январе — сентябре 2017 года в экономике Белоруссии было занято 4 351 800 человек. Это почти на 65 тыс. (на 1,4%) меньше, чем в тот же период прошлого года.

• Рабочие в цехе на территории завода в Белоруссии
• РИА Новости
• Евгений Биятов

«Занятость населения — это в первую очередь сфера ответственности конкретного региона. И кто, как не местные органы власти, видит ситуацию, владеет всей информацией для того, чтобы решать имеющиеся вопросы? Так что занятость людей становится одним из важнейших критериев оценки работы власти на местах», — заявила в интервью информагентству БелТА министр труда и социальной защиты Белоруссии Ирина Костевич.

По её словам, местные органы власти отвечают за реализацию конкретных мер по обеспечению занятости населения, «в том числе создание рабочих мест, содействие в трудоустройстве, переобучение, предоставление временной работы».

Демография и география

В шести областях Беларуси проживают в общей сложности 9,5 млн человек, из них горожан - 7,4 млн. Трудоспособное население - 5,5 млн, однако Белстат насчитал экономически активных граждан на миллион человек меньше. Более четверти белорусов - пенсионеры. Средняя продолжительность жизни у мужчин 67 лет, у женщин 79 лет.

Социальная поддержка за счет штрафов?

Из бюджета 2017 года более 900 млн долларов (11% расходной части) будет выделено на социальную поддержку населения - помощь семьям с детьми, содействие в обеспечении жильем, выплату пенсий и поддержку молодежи. Это больше, чем в прошлом году. Почти столько же - 13,7% от общего объема - запланировано направить в доходную часть бюджета за счет штрафов.

Как живется белорусам: цифры и факты

Зарплата в 500 долларов: "Украдите, найдите, откопайте!"

Средняя зарплата к 2017 году достигла 400 долларов, но ее покупательная способность упала за год на 4,5%. К февралю Александр Лукашенко пообещал жителям страны заработок в 500 долларов, пригрозив уволить министров за неисполнение его указания. Столько белорусы уже получали в 2014-м и в 2010-м годах перед президентскими выборами, но экономический кризис потом "съедал" треть долларового эквивалента.

Как живется белорусам: цифры и факты

Кто сколько зарабатывает

Самая высокая средняя зарплата у белорусов, занятых в сфере IT-технологий: до 1750 долларов. У работников воздушного транспорта, финансистов и депутатов парламента - до 1,3 тыс долларов. Работники здравоохранения и образования получают от 270 до 320 долларов. Меньше всех получают труженики села (около 250 долларов) и работники библиотек (220 долларов).

Как живется белорусам: цифры и факты

Бедность не порок?

Среднемесячный доход на душу населения в размере 300 долларов и выше имеют лишь 13% населения Беларуси. 6% жителей располагают доходами ниже бюджета прожиточного минимума, то есть, менее 87 долларов. К малообеспеченным относятся более 4% домашних хозяйств.

Как живется белорусам: цифры и факты

Новые рабочие места и безработица

В 2016 году в Беларуси было уволено на 100 тыс человек больше, чем принято на работу. На бирже труда зарегистрировано 45 тыс безработных - 1% экономически активного населения. Пособие по безработице составляет 13 долларов в эквиваленте. Власти обещают создать 50 тыс рабочих мест, но независимые экономисты считают эту задачу невыполнимой без проведения реформ и улучшения условий для бизнеса.

Как живется белорусам: цифры и факты

Как выживать пенсионерам

Самая социально незащищенная категория населения - пенсионеры. Средняя пенсия по возрасту - около 150 долларов. Однако большинство пожилых людей получает в месяц не более 120 долларов. Белорусские власти в 2016 году решили ежегодно на 6 месяцев увеличивать возраст выхода на пенсию. К 2022 году он постепенно вырастет с 55 до 58 лет для женщин и с 60 до 63 лет для мужчин.

Как живется белорусам: цифры и факты

Рост стоимости услуг ЖКХ

С 1 января стоимость коммунальных услуг для семьи из 3 человек, проживающей в двухомнатной квартире, достигла 40 долларов, исчерпав установленный властями годовой лимит повышения в 5 долларов. Рост тарифов ЖКХ является одним из условий МВФ для выдачи Минску кредита на 3 млрд долларов. К концу 2017-го белорусы будут возмещать 75% затрат на ЖКХ, а к концу 2018-го - 100%.

Как живется белорусам: цифры и факты

В лидерах по росту цен

Беларусь - на первом месте по росту цен на постсоветском пространстве в 2016 году. После деноминации, проведенной 1 июля и убравшей с белорусских рублей четыре нуля, цены на непродовольственные товары выросли в среднем на 10%, а на некоторые продукты питания и услуги - на 20-30%.

Стало известно, что Президент Беларуси 25 января 2018 года подписал Декрет №1 «По содействию занятости», который полностью изменяет ранее действовавший акт законодательства.

Так, новый декрет фактически отменяет ранее действовавший Декрет Президента №3.

Главное изменение состоит в том, что в соответствии с новым Декретом не будет взиматься с трудоспособных неработающих граждан сбор на финансирование государственных расходов.

Лица, которые ранее признавались плательщиками этого сбора, освобождены от его уплаты.

Однако, с 1 января 2019 года лица, ранее признававшиеся «тунеядцами», будут производить оплату субсидируемых государством услуг по их 100% стоимости.

Внимание!

Согласно постановлению Совета Министров РБ №314 от 24 апреля 2018 года трудоспособные граждане, не занятые в экономике , оплачивают стоимость коммунальных услуг, которые соответствуют полному возмещению затрат государства на оказание таких услуг, а именно:

• горячее водоснабжение
• теплоснабжение
• газоснабжение (при наличии индивидуальных газовых отопительных приборов)

Также указывается, что будут создаваться комиссии, которые обеспечат максимально индивидуальный подход к каждому гражданину.

Комиссии будут предназначены для содействия в трудоустройстве неработающих граждан.

Работа специально созданных комиссий будет направлена на:

• создание рабочих мест
• содействие в трудоустройстве
• представление временной работы
• переобучение

По сути, часть статьи, которая идет ниже данной нивелируется из-за неожиданности подписания Президентом Декрета №1.

Декрет №3

В январе 2017 вышел Декрет Президента Республики Беларусь от 12.01.2017 «Об изменении Декрета Президента Республики Беларусь №3». В нем доработан Декрет Президента №3 «О предупреждении социального иждивенчества». Глава государства пояснил, что не будет взыскивать сбор за 2016 год с тех лиц, кто должен платить, а те, кто заплатил, не будут уплачивать за 2017 год, при условии их занятости на работе. Отменен данный декрет не будет, но его проработают в связи с многочисленными жалобами граждан.

Кому необходимо уплачивать сбор?

Платить нужно тем, кто не работал в течение года более чем 183 дня . Не платят лишь те, кто входит в перечень лиц, который недавно был дополнен новым декретом:

• спортсмены национальных сборных команд Беларуси
• студенты, получающие образование впервые на очном отделении
• ИП, уплатившие налогов более чем на 20 базовых величин, установленной на 1 января соответствующего налогового периода
• тяжелобольные
• люди творческих профессий, подтвердившие членство в творческом союзе
• представители церковных организаций
• официально зарегистрированные безработные
• один из родителей, воспитывающий ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, не получающий дошкольное образование
• военнослужащие
• и другие (см. полный перечень )

Таким образом, государство борется с теми, кто вообще не работает или работает «неофициально».

Если работал менее чем 183 дня в году?

В случае, если вы работали менее 183 дней в году, но уплатили налогов на 20 и более базовых величин (базовая величина считается на момент 1 января года, за который вы платите сбор), то не подпадаете под Декрет №3. Однако, если налогов было уплачено менее чем 20 базовых за год, то уплачиваете лишь разницу между 20 базовых величин и фактической суммы, уплаченной вами.

Излишне уплаченные (взысканные) суммы сбора подлежат возврату или зачету в порядке, установленном налоговым законодательством.

Я работаю, но все равно приходит извещение об уплате сбора

Как мы помним, за 2015 год многим людям приходило извещение об уплате налога. Не пугайтесь, это ошибка налогового органа. В этом случае, если вы реально работали, то достаточно взять справку по месту работы, которая удостоверяет факт вашей занятости в данной организации (компании). Далее идете в налоговый орган, приславший вам извещение и вам аннулируют его.

Нет денег на налог

В соответствии с Декретом Президента №3 Местные Советы депутатов или местные исполнительные и распорядительные органы вправе освобождать от уплаты сбора, в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации. Под данной ситуацией понимается объективное обстоятельство или их совокупность, которое не зависит от гражданина, и он не может его преодолеть за счет имеющихся средств (например, смерть супруга (супруги), неспособность к самообслуживанию).
Важно!

За неуплату налога или уклонение от неуплаты грозит штраф, арест, а также отправка на принудительные работы.

Повлиял ли закон на безработицу?

В целом, численность безработных в 2017 году снизилась, по сравнению с 2016. Безработица составила 0,6%, а в 2016-0,8%. Также, увеличился спрос на рабочую силу, граждане стали чаще обращаться в органы по труду, занятости и социальной защите населения. Число безработных по половому признаку-лидируют мужчины. Статистика идет с каждым годом в сторону уменьшения безработицы.

Хотите найти работу? Смотрите вакансии в Минске по ссылке:

Это смягчающая мера, однако при этом с 2019 года неработающим трудоспособным белорусам придется оплачивать 100% услуг, субсидируемых государством

Александр Лукашенко. Фото: Kremlin Pool/Zuma/TASS

В Белорусcии отменили налог на тунеядство. Президент страны Александр Лукашенко подписал «декрет №1» о мерах по содействию занятости населения. Он фактически отменяет налог с трудоспособных, но неработающих граждан, эту меру в документ не включили.

Вместо этого неработающие и при этом трудоспособные белорусы с 1 января 2019 года будут обязаны оплачивать 100% всех услуг, субсидируемых государством. В декрете не уточняется, о каких именно услугах идет речь. Список должно разработать правительство Беларуси, говорится в документе, но в первую очередь под этим подразумеваются коммунальные платежи.

Кроме того, Лукашенко распорядился создать комиссии на местах, которые будут помогать белорусам в трудоустройстве. С каждым будут работать индивидуально.

Смягчающие меры можно назвать предвыборными, считает политолог, президент научно-исследовательского центра Мизеса в Минске Ярослав Романчук.

Ярослав Романчук политолог, президент научно-исследовательского центра Мизеса в Минске «В «декрете №1» четко сказано, что этот налог полностью отменяется, то есть можно сказать, что эта глупость была ликвидирована. Вводится такая норма интересная: люди, которых комиссии исполкомов признают трудоспособными, будут по полной стоимости платить жилищно-коммунальные услуги. Сколько именно, непонятно. Вопросов остается больше, чем ответов. Например, если человек работает в России, но его семья живет в каком-нибудь небольшом белорусском городке, как будут рассчитываться жилищно-коммунальные услуги: исходя из того, что он работает и не платит или какую-то часть будет выделять? Непонятно. Кто будет попадать в эти списки, тоже неясно. Но в этом «декрете №1» взят такой интересный крен на то, чтобы социализировать тех людей, которые, грубо говоря, алкоголики, вышли из мест лишения свободы. Я думаю, поскольку декрет начнет работать с 2019 года, а 2019-й и 2020-й в Беларуси — это годы парламентской и президентской кампаний, такой режим перевода борьбы за занятость. На мой взгляд, он является формой просто ликвидации «декрета № 3» и попытки ресоциализации людей через такие социальные нормы».

Налог на тунеядцев в Белоруссии ввели почти три года назад «декретом №3» — «О предупреждении социального иждивенчества». Каждый неработающий, но трудоспособный белорус должен был ежегодно платить в госбюджет 460 белорусских рублей (230 долларов).

Принятие этого закона вызвало волну массовых протестов в стране — «маршей тунеядцев», которые всерьез напугали власть, говорит журналист радио «Свобода» в Минске Олег Груздевой.

Олег Груздевой журналист радио «Свобода» в Минске «Было много выступлений в прошлом году, прокатилась целая волна по всей Белоруссии, власть была вынуждена отреагировать на это, и тогда они приостановили выполнение декрета весной, провели встречи с народом, но это не очень утихомирило людей. В этих митингах стала активно участвовать оппозиция, и она стала в принципе вести за собой. Власть испугалась этого. Пошла резкая волна репрессий, всех участников, например, лидеров оппозиции, которые участвовали в митинге, начали хватать и задерживать, арестовывать на сутки простых людей, которые участвовали в этих митингах. То есть власть видела, что это реально такая сила, которая может раскачать стабильность. Тогда Лукашенко сказал, что будем еще корректировать. В принципе, ведь этот декрет в основном был направлен против тех, кто работает за рубежом, в том числе в России в основном: там зарабатывают, а здесь ничего не платят».

Судя по тексту нового, более лояльного декрета, центральные и местные органы власти Белоруссии в течение года должны сформировать базы нарушителей трудового и налогового законодательства. Комиссиям предстоит решать, как быть с попавшими в «трудную жизненную ситуацию» гражданами.

Например, безработным обещают оказывать консультативную и правовую помощь, обучать основам предпринимательства и финансово поддерживать желающих стать предпринимателями.

Безработных, ведущих асоциальный образ жизни, комиссии обязаны отправлять в лечебно-трудовые профилактории, возрожденные в Белоруссии по примеру советских.

Второго апреля 2015 года, согласно распоряжению президента Белоруссии Лукашенко, вступил в силу закон о том, что можно вводить базовый декрет о предупреждении социального иждивенчества, или тунеядства другими словами.

Он ввел право сбора (договор подряда), что составляет 4,2 млн. рублей, выплатить его можно за некоторое время, скидка не предусмотрена. Заплатить его должны все, кто входят в эту категорию, оплата проводится в налоговую службу. Приходится платить большой или маленький взнос, но каждый тунеядец обязанный это сделать.

Сперва действует предупреждение, а потом-таки сбор, ведь для человека главное занятость. Величина налогообложения предусматривается законодательством, в 2018 году могут прорабатывать новые законы.

Налог на тунеядство в Беларуси 2018 кто будет платить?

Оплачивать будет белорус, который не работал более 183 дней в году. В список исключений входят несовершеннолетние, инвалиды, пенсионеры, студенты или те граждане, которые покинули Беларусь на срок более 183 дней. Когда страна будет освобождена от налога не известно, пока она попадает в числа стран, на территориях которых распространяется уплата налога на тунеядство.

Последние новости

Председателем Конституционного суда Беларуси было сообщено, что реализация «декрета о тунеядстве» не нарушает Конституцию. Принимая налог на тунеядство в Беларуси 2018 последние новости гласят о том, что принятие декрета ведет за собой изменения в кодексе. Миклашевич сообщил, что безработица сведена к минимуму за счет реальной возможности трудится. Сбор будет составлять 4,2 миллион рублей, каждый тунеядец должен платить. Подробнее можно читать в новостях. Также с представительницей Гавары, Еленой Линкевич снято видео о налоге.

В каких странах есть или нет налог?

Всех интересует, в каких странах есть налог на тунеядство кроме Беларуси и СССР? В мире отсутствует практика уплаты сбора, платить не будут неработающие граждане. Например, в Казахстане, Украине, РФ и за границей СНГ нет принятого такого закона. Они освобожденные от этого сбора. Каждая страна, Россия самостоятельно организовывает людей, чтобы они могли работать. Начальник дает выбор, и человек сам принимает решение, какая работа ему подходит.

Налог на тунеядство в Беларуси 2018 отменен

Пока должный сбор с неработающих жителей отменен не будет. С профильного министерства поступила информация о том, что многие граждане признались, что находятся на чужом содержании. Более 100 жителей в течение с первого января смогли уплатить сбор. Отмена пока не предусматривается.

Кто не будет платить налог за тунеядство?

• несовершеннолетние (ребенок до 18 лет);
• пенсионеры;
• инвалиды;
• домохозяйка;
• недееспособные;
• ремесленники;
• гражданин, который прибыл в Беларусь после 31 марта;
• граждане, которые покинули территорию Беларуси, то есть находились в ней менее 183 дней;
• граждане, которые уплатили полностью все налогообложения (20 базовых величин);
• работающие по договорам;
• участники творческих союзов;
• социальный работник;
• служившие более полгода.

Для матерей, которые присматривают за детьми до 3-х лет, сбор не уплачивается. Относительно домохозяек, сбор также отменяется. Нужно предъявить документы чтобы избежать или уйти от оплаты пошлины.

Налог на тунеядство в Беларуси 2018 кто освобождается от налога?

Новости в Бресте «Хартия 97»: в Витебске отменили налог на тунеядство. В Витебской области 38 белорусов сообщили, что не принимали участие в финансирование расходов страны. В итоге сумма составляла 115,8 млн. рублей, из которых по данным последних новостей уплачено 18,4 млн. руб. Подробнее можно вычитать в новостях о том, кто и где платит и кто освобождается.

Наказание за неуплату

Если граждане не успели оплатить или не полностью оплатили налог на тунеядство, то ввели штраф в размере от 2 до 4 базовых величин или административный арест. Во время него, человек в обязательном порядке привлекается к выполнению полезных работ для общественности.

Перечень объектов и вид работы утверждается местными законодательными органами. Иногда поданная петиция может замедлить термин уплаты, подробный текст и где стоить подавать, можно разузнать на форуме.

Налог на тунеядство в Беларуси 2018 отменен или нет

Налогообложение на 2018 год не отменен, по данным на первое января, 420 человек призналось в тунеядстве и оплатили сбор. К первому октябрю будет создана база, согласно которой вычислять всех, кто не участвовал в финансировании госрасходов и сознался в этом. До первого ноября все должно быть оплаченным. Если какой-то житель проигнорирует уведомление, оплатит 4 базовые величины или будет административно арестован на 15 суток.

Нужно ли платить сельским жителям?

Сельские жители освобождаются от уплаты, в их местности ввели такое освобождение, как уплата налога на тунеядство. Данная категория населения должна обязательно заниматься агроэкотуризмом, человек должен официально быть зарегистрирован фермером. Белоруссия защищает эту категорию от сплаты. Если человек не занимается агроэкотуризмом, то он облагается в отличие от других сельских жителей. Вводят специальные разъяснения и вводя сроки уплаты налога.

Как обойти плату: свежие новости?

Обойти оплату на тунеядство довольно сложно, даже сдача квартиры не освобождает от того, чтобы платить налог на иждивенество. Если человек фрилансер, это также не показатель, все зависит от того, какая сумма была внесена в государство. Базовая уплата может не совершаться, если человек пойдет в армию. Следующий метод обхода оплаты – покупка дома в деревне с регистрацией ее как агроусадьбы, также можно официально стать фермером. Кроме того можно стать писателем и выехать за границу на 6 месяцев. В таких случаях государственный бюджет будут подымать другие.

Налог на тунеядство в России с 2018 года