Повышение зарплаты бюджетникам. Каким категориям бюджетников повысят зарплату

Заработная плата в бюджетной сфере так или иначе влияет и на размер заработков в коммерческих организациях. Поэтому у многих руководителей и работников часто возникает вопрос: «Какое предусмотрено повышение окладов бюджетникам в 2018 году?» Ведь исходя из его размеров можно провести индексацию и в своей фирме. Изучим этот вопрос подробнее.

Решением Правительства, принятым на заседании Правительства 18 января 2018 года, одобрено выделение 14,5 млрд рублей на финансирование в 2018 году повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетных учреждений. Посмотрим, что это это это за отдельные категории.

Повышение зарплаты бюджетникам в 2018 году в России: последние новости. Кто такие госслужащие и бюджетники?

Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим скрываются все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять их всех в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:

• госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
• работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку заработные платы чиновников и военных подчиняются отдельным правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2018 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и что можно ожидать от 2018 года.

Увеличение зарплаты бюджетникам в 2018 году в России: последние новости.

По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудится около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) это составляет более третьей части. Из всех бюджетников примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:

• школ;
• детских садов;
• средних и высших учебных заведений;
• медицинских учреждений;
• библиотек, музеев и других культурных учреждений;
• научных институтов.

Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условиях их работы регулирует Трудовой кодекс РФ, а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры Минкульт.

Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.

Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата бюджетников по Российской Федерации в 2016 году составила 36,5 тысячи рублей. Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12–15 тысяч рублей в месяц.

Из этой инфографики очевидно, что с советских времен в оплате труда учителей и врачей мало что изменилось, и, как заметили герои старого известного фильма: «У нас не слишком большие зарплаты». Поэтому руководство страны все время обещает повышение окладов бюджетникам. В 2018 году об этом говорил Президент России Владимир Путин в ходе прямой линии. Однако пока дело дальше ежегодной индексации не дошло.

Какие категории работников попали в майские указы о повышении зарплаты бюджетникам в 2018 году.

Категории бюджетников, которым проиндексируют оклады, в соответствии с «майскими указами»	Категории сотрудников, которые не попали под действие «майских указов»
Педагоги детских садов и общего образования	Специалисты по кадрам
Педагоги дополнительного образования	Специалисты по комплексной реабилитации
Преподаватели и мастера среднего и начального профессионального образования	Инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование: техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений.
Преподаватели вузов	Социальные психологи
Врачи	Юристы
Средний и младший медицинский персонал	Бухгалтеры и экономисты
Социальные работники	Инженеры
Работники культуры	Программисты
Научные сотрудники
Педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей

Повышение зарплаты бюджетникам с 1 мая 2018 года в России. Самые свежие новости на сегодня.

Президент Российской Федерации инициировал в феврале 2018 года законопроект, который направлен на уравнение МРОТ и прожиточного минимума. Данный законопроект заключает в себе увеличение заработной платы с 1 мая 2018 года для большого количества граждан, у которых оклад напрямую связан с уровнем минимального размера зарплаты.

Заработная плата бюджетников в какой-то степени имеет влияние на доход коммерческих организаций, по этой причине многие руководители задаются вопросом: будет ли повышение зарплаты бюджетникам с 1 мая 2018 года? Ведь на основании данного повышения они имеют возможность провести индексацию и в своей организации.

Еще в начале текущего года государство выделило почти 15 миллионов рублей на процедуру повышения оплаты труда некоторым категория граждан Российской Федерации.

Повышение зарплаты бюджетникам в 2018 году в России: последние новости. Каким будет повышение оклада бюджетникам с 1 мая 2018 года

1. Первых коснется повышение работников высших образовательных учреждений и медицинских работников высшей категории. Их оклад будет равняться двум средним заработным платам в их регионе.

2. Медицинские работники младшей категории, а также социальные работники будут иметь зарплату на уровне средней зарплаты, установленной в их регионе.

МРОТ с 1 мая 2018 года увеличен до 11 163 рублей. От нового МРОТ зависит расчет множества выплат, в том числе, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также многочисленных социальных выплат, величина которых привязана к минимальному размеру оплаты труда.

Посмотреть на поэтапное увеличение МРОТ в таблице, в которой учтены изменения, в частности, с 1 мая 2018 года.

Как видно, с 1 мая 2018 года произошло довольно ощутимое повышение минимального размера оплаты труда.

На повышение зарплат работников социальной сферы Подмосковья выделены средства в размере 7,3 млрд руб. С 1 сентября повышенную заработную плату получат молодые учителя, врачи, преподаватели училищ и высших учебных заведений.

Основание для роста выплат

Выплаты работникам социальной сферы напрямую зависят от благосостояния региона, так как выплачиваются из местного бюджета и привязаны к среднему уровню дохода. Благодаря динамическому развитию Московского региона, местные власти изыскали возможность повысить с 1 сентября зарплаты работникам социальной сферы.

Соответствующий нормативный акт был подписан Андреем Воробьевым – губернатором Московской области – 2 августа 2018 г. В распоряжении дается указание «правительству Московской области с 1 сентября 2018 года обеспечить повышение заработной платы работникам государственных учреждений Московской области социальной сферы».

Губернатор акцентировал, что экономический рост в 3,6% обеспечил увеличение ассигнований в социальную сферу, в том числе на и медиков.

Для выполнения распоряжения из бюджета Московской области выделено дополнительно 7,3 млрд руб., о чем заявил Игорь Брынцалов – председатель Московской областной Думы.

Кому и на сколько

Повышение коснется нескольких категорий работников бюджетной сферы.

Наибольшую надбавку получат медики. На 15% вырастут зарплаты:

• врачей, независимо от специализации;
• среднего медицинского персонала;
• фармацевтов.

Ежемесячная доплата в размере 5 тыс. руб. запланирована для учителей:

1. Молодым специалистам при условии, что их стаж работы в образовательном учреждении меньше 3 лет, и к труду они приступили сразу же после окончания вуза или колледжа (в год выпуска).
2. Педагогам за классное руководство.

10% прибавку к зарплате получат работники спортивных учреждений, являющихся государственными:

• старшие и главные тренеры;
• тренеры-преподаватели адаптивной физкультуры;
• спортивные инструкторы-методисты;
• начальники спортивных команд;
• ведущие спортсмены.

Кроме этого, предусмотрены дополнительные выплаты стимулирующего характера для:

• работников центров подготовки спортсменов: олимпийских, сурдлимпийских, паралимпийских, неолимпийских видов спорта;
• спортсменов, награжденных почетными званиями.

Выплачиваться такая премия будет 1 раз в год в размере 2,5 оклада.

На 10% повысятся выплаты специалистам, которые трудятся в учреждениях социальной сферы:

• работников реабилитационных центров;
• психологов;
• специалистов, которые работают с техническими средствами для реабилитации инвалидов.

Примечание! Под распоряжение не попали специалисты, которые относятся к категориям социальных работников, указанных в указе «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Наименьшую надбавку в 5% получат педагоги высшей и профессиональной школы:

• преподаватели вузов;
• преподаватели колледжей и других типов профессиональных образовательных организаций;
• мастера по производственному обучению вузов и ссузов.

Перечисленные надбавки гарантировано получат с 1 сентября работники организаций, находящихся на балансе Московской региона.

Повышение зарплат работникам, которые трудятся в муниципальных учреждениях культуры: сельских клубах, домах культуры, библиотеках – носит рекомендательный характер.

Губернатор Московской области посоветовал главам муниципалитетов поднять платежи этой категории на 15% также с 1 сентября 2018 г.

Подробно о новости в видеоролике канала «Россия 24»:

Согласно последним новостям с 1 сентября 2018 года в России следует ожидать повышение заработной платы. Может быть и не в таких размерах, как планировалось, но все же рост зарплаты бюджетников следует ожидать.

Кто такие бюджетники

Бюджетниками считаются лица, занятые на государственных предприятиях. Оплата труда им начисляется из государственного бюджета, а деятельность регламентируется внутриотраслевыми нормативными актами и КЗоТом. В список работников бюджетной сферы входят:

• лица, работающие в учебных и дошкольных учреждениях, за исключением частных их форм;
• медицинские работники, также исключая частную практику;
• служащие таможенных структур;
• работники налоговой службы;
• социальные работники и лица, трудящиеся в сфере культуры;
• лица, применяющие свой труд в рядах судебных и правоохранительных органов;
• служащие миграционной службы и работники казначейской структуры;
• весь административный аппарат и министерства.

По данным Росстата исходя из МРОТ средний уровень оплаты труда работников бюджетной сферы выглядит следующим образом:

В ряде структур размер средней зарплаты строго засекречен. Он зависит не только от оклада, но и премиальных, доплат и бонусов и может достигать ста тысяч рублей. К таким структурам относятся:

• работники налоговых и таможенных служб;
• пограничники;
• служащие Росреестра и Роспотребнадзора;
• работники служб миграции.

Если учесть еще и ожидаемую прибавку к зарплате, то можно сказать, что данные категории служащих имеют привилегированное положение, относительно других бюджетников.

Что ждать учителям и медицинским работникам

Минимальная зарплата медленно, но верно растет. Так, стало известно, что в сентябре ждет значительная прибавка к и медицинских работников. Об этом 5 июля 2018 года заявил губернатор Московской области, который также сообщил, что в Москве на 15% следует ожидать повышения уровня оплаты труда работникам учреждений культуры. Также на прибавку в размере пять тысяч рублей могут рассчитывать каждый классный руководитель и молодой учитель.

В ходе заседания также был озвучен вопрос о бесплатном проезде для жителей Подмосковья на столичном транспорте. Это новая льгота сможет помочь существенно сэкономить специалистам, работающим в столице.

Новые правила выплаты зарплаты с 1 сентября 2018 года

Карта должна быть оформлена заранее и у рабочего должны быть реквизиты. Номер карты обязательно указывается в заявлении. Также нужно указать расчётный и лицевой счёта, реквизиты банка, в котором карта была оформлена. После подписания документа он отправляется в бухгалтерию для смены реквизитов на оплату труда.

Если сроки выплаты зарплаты в 2018 году нарушены, считать компенсацию надо исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки каждой выплаты. Ключевая ставка ЦБ составляет 7,25% (решение Банка России от 23.03.18).

В законодательстве Российской Федерации нет четкого определения понятию «аванс». С 3 октября 2017 вступили в закон новые критерии, в рамках которых сотрудник вправе получать заработанные денежные средства не реже, чем раз за пол месяца. В 2018 изменений не будет. Правила затрагивают муниципальные и госучреждения, а также фонды, финансируемые не из госбюджета.

Средний заработок всех бюджетных организаций будет повышен на 15 процентов, что превышает предполагаемую инфляцию почти в 3,5 раза. В зависимости от размера , будет зависеть зарплата бюджетников, и речь касается не только учителей, а еще технического и административного персонала.

Всем ли бюджетникам ожидать повышения?

Не все бюджетники попадают под программу увеличения оплаты труда. Так, на повышение зарплаты с сентября 2018 года могут не надеяться:

• инженеры и программисты;
• бухгалтеры и экономисты;
• инженерно-технические работники;
• специалисты по кадрам.

То же самое можно сказать и о работниках внебюджетной сферы, для которых никаких финансовых изменений в 2018 году не предусмотрено. Их заработок зависит от ситуации на рынке труда в целом и востребованности профессии.

Еще больше полезной информации о повышении оплаты труда с первого сентября 2018 года здесь:

Вокруг всё дорожает. Мамочкам, инвалидам, военным и пенсионерам обещают повысить в следующем году финансирование. Что делать самой незащищенной части работающих граждан страны – бюджетникам? Чем порадуют их чиновники? Смогут ли они жить, а не существовать на свою зарплату в следующем году? Будет ли повышение зарплаты бюджетникам 2019 в России?

Сразу после очередного вступления в должность президента в 2012 году Владимир Путин подписал знаменитые указы о повышении зарплаты в бюджетной сфере до 2018 года. Так, заработная плата для учителей должна увеличиться на 150%. Но практическая реализация этих указов оказалась трудновыполнимой, и вызывает скептические отзывы о себе на протяжении четырех лет. В 2014 году было ощутимое повышение оплаты труда бюджетникам. Для некоторых категорий она была поднята на 15%.

В противовес всему мы на плаву

Винить в низкой оплате труда можно кого угодно и как только угодно, мотивируя своё мнение «а вот если бы не…». Нестабильная ситуация с экономикой случилась не внезапно, а постепенно, и она связана со следующими факторами:

• нестабильная геополитическая обстановка с некоторыми странами-соседями;
• общемировая нестабильность в экономике;
• нарушены рынки сбыта продукции;
• падение рубля.

По последним новостям индексация зарплат, заложенная в бюджете, будет проведена осенью 2018 года. Но ее дождется лишь небольшая часть работников бюджетной сферы. По плану правительства учителям повысят зарплату на 150%, работникам МЧС на 10%-18%. Но, из-за серьезной дыры в бюджете такие значительные повышения зарплат маловероятны. Тем более, что из-за инфляции средняя реальная заработная плата бюджетников скорее всего не вырастет, а уменьшится.

По данным Росстата за первое полугодие 2018 года инфляция в годовом выражении составила 7,3%/. По прогнозам ЦБ и Минфина по итогам года этот показатель будет в пределах 5,5-6%. Хотя может и меняться.

А вот оплата труда многих федеральных бюджетников даже немного вырастет. По данным Росстата средний размер заработной платы работников федеральных органов власти за первые шесть месяцев 2018 года вырос на 3,5%. Больше всего сейчас получают работники Администрации президента – 208,6 тысяч рублей месяц. Наименьшая средняя заработная плата среди федеральных госслужащих у работников Росрезерва – чуть меньше 40 тысяч рублей.

Свежие новости по 2019 году

Самой хорошей новостью на данный момент есть то, что с 1 января 2019 года выплата зарплат в бюджетных структурах будет продолжаться. Закрывать предприятия и увольнять никого не собираются.

Какие прогнозы и четкие суммы можем озвучить мы, если представители Минфина и Минтруда пока не могут прийти к единому решению? Представители Министерства финансов утверждают, что денег хватит на 2019 год при сохранении уровня нынешних зарплат. В свою очередь от Министерства финансов и социальной политики говорят, что будет повышение зарплат в 2019 году на несколько процентов.

Будет ли повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году? Доподлинно это не известно и никто из чиновников однозначный ответ на этот вопрос пока дать не может. Одни говорят об увеличении зарплаты в 1,5 раза, другие сулят либо полнейший крах, либо значительное повышение. Кому из госслужащих, какие суммы оплаты ждать в 2019 году? Хотелось бы приличного повышения всем, но понимая ситуацию, можно ждать и мечтать об обещанном столько раз светлом времени в экономике России.

Так как пока бюджет на 2019 год еще не составлен, а предположений уже множество, лучше всего собрать всё терпение и дождаться его. Может, и действительно увеличат оплату со второго полугодия 2019 года. Тогда уже можно будет делать выводы, и планировать что-либо глобальное.

Хотя у многих экспертов есть надежда на то, что в 2019 году россиян ожидает более существенно повышение зарплат, чем в 2014-2018 годах. И вполне возможно, чтобы задобрить населения правительство наконец-то найдет в бюджете средства, чтобы хотя бы частично выполнить майские указы действующего президента.

В государственных учреждениях трудится немало россиян – одних только федеральных чиновников по стране приходится по одному на каждых девяносто жителей, а если брать статистические данные по всему государственному сектору, то эта цифра составляет около 6 миллионов человек, трудоустроенных в госучреждениях. Все эти люди получают заработную плату, начисляемую из государственного бюджета, а она, как известно, редко бывает высокой.

Именно потому для них особенно злободневными являются вопросы, связанные с индексационными мерами и повышением уровня окладов. Ситуация с зарплатами госслужащих на протяжении нескольких лет оставалась критичной – последнее повышение было проведено в 2013 году, а потом на эту часть расходов госбюджета был наложен индексационный мораторий. Впрочем, госслужащие неоднократно слышали от властей, что уже скоро их жизнь наладится.

Президент издал «майские указы», постановив, что с 2018 года оклады госсужащих возрастут в 1,5 раза, покрыв «недостачу» финансирования за все прошлые годы. Но уже скоро в СМИ просочилась информация о том, что бюджет не располагает средствами для массового увеличения окладов, поэтому госслужащим, скорее всего, поднимут финансовое довольствие в пределах годовой инфляции. Давайте узнаем, какими могут стать зарплаты госслужащих в 2019 году!

Похоже, госслужащим стоит рассчитывать не на «майские указы», а исключительно на индексацию зарплат по текущему уровню инфляции в России

Кто является государственным служащим?

Следует сказать, что далеко не все сотрудники организаций или учреждений, находящихся в госсобственности, причислены российскими нормативными документами к категории государственных служащих. В данный перечень входят лишь те, кто осуществляют профессиональную деятельность в секторах законодательной сферы, исполнительного и судебного производства.

В итоге к госслужащим относятся те, кто занят в президентском аппарате, трудится в подразделениях прокуратуры и налоговой инспекции, занимает должности в отделах миграционной, пограничной и таможенной службы, представляет Роспотребнадзор и Росреестр, относится к работникам мэрий и министерств, является сенатором или депутатом. Стоит отметить, что, несмотря на сведения о сокращении числа государственных служащих (по данным официальной статистики в 2016 году их стало меньше на 10%), многие эксперты полагают, что Россия – это страна с перегруженным административным аппаратом.

Как уже было сказано выше, на 90 россиян в стране приходится один чиновник. Интересно, что даже во времена СССР, который недаром назывался бюрократическим государством, один государственный служащий приходился примерно на 140 человек. Официально страна финансирует из бюджета рабочие места для 1,107 миллионов чиновников, однако неофициальные эксперты говорят, что на самом деле их более 6 миллионов. Можно провести расчет:

• примерно 15 тысяч человек занимают посты в законодательной власти общефедерального уровня;
• около 35 тысяч россиян являются депутатами парламентов на уровнях республик, краев и областей. В их число входят депутатские помощники и сотрудники парламентских органов;
• примерно 700 тысяч народных избранников представляют законодательные собрания в 24 тысячах российских муниципалитетов;
• еще 700 тысяч человек – это те, кто работают на различных должностях в министерствах, федеральных агентствах и филиалах этих ведомств, открытых в регионах;
• также нужно учитывать 600 тысяч человек, говоря об администрациях регионов, а также министерствах и ведомствах территориальных субъектов РФ;
• около миллиона людей – это чиновники муниципалитетов;
• еще 1,5 миллиона сотрудников заняты в органах лицензирования, контроля и регистрации, то есть во всевозможных фондах типа пенсионного или страхового.

Как формируется зарплата госслужащего?

Зарплата чиновника состоит из окладов, надбавок за выслугу лет и допвыплат

Итоговые суммы, начисляемые госслужащим в виде заработной платы, состоят из нескольких основных компонентов:

• оклад, основой для начисления которого является занимаемая должность;
• оклад, начисляемый на основании чина;
• надбавка за определенную выслугу лет. Например, если человек трудится в качестве госслужащего на протяжении 1-5 лет – ему начисляют до 10% к окладу, за службу на протяжении 5-10 лет — 15%, 10-20 лет — 20%, а если проработать в госорганах более трех десятков лет, можно получить надбавку в размере 30%;
• допвыплаты — они положены тем, кто трудится на особых условиях, в подразделениях со сложной и секретной работой. Для младших сотрудников такие допвыплаты могут доходить до 60% оклада, для старших – достигать 120%, а для руководства – до 200%.

Нужно отметить, что индексационным манипуляциям подвергается именно оклад, то есть когда говорят о повышении зарплаты госслужащих, речь идет именно о двух компонентах, указанных в начале списка. Кстати, многие экономисты придерживаются такого мнения – оклады будут повышены за счет экономии, которой достигнет правительство, сократив стимулирующие выплаты. Почему госслужащие могут лишиться части допвыплат, мы объясним чуть позже.

Текущая ситуация с зарплатами госслужащих

Как уже было сказано, в течение последних лет правительство ежегодно пролонгировало мораторий, запрещающий индексировать оклады государственных служащих. В перечне основных причин, сдерживающих пересмотр окладов в сторону повышения, были названы неблагоприятные условия в национальной и мировой экономике, рост безработицы, повышение инфляционных проявлений, жесткие санкции и негативные тренды нефтерынка.

Вопрос о повышении окладов обсуждался в правительстве с завидной регулярностью, тем более что в адрес властей постоянно поступают просьбы решить этот вопрос. Итогом стала разработка законопроекта от представителей Министерства финансового развития РФ. Они подготовили перспективный документ еще в 2016 году, однако его рассмотрение было отложено на конец 2017 года. Тогда Минфин предложил еще на один календарный период отказаться от индексации зарплат госсотрудникам, судьям, военным и полицейским.

Затем в прессе были опубликованы новые сведения – согласно заявлению Максима Топилина (главы Министерства, отвечающего за трудовую и социальную сферу страны), буквально в первые месяцы 2018 года зарплаты работников бюджетной сферы вырастут на 200% в отношении среднерегионального уровня. Потом в СМИ просочилась информация, что итоговый рост зарплат в 2018 году достигнет 38% в сравнении с текущими показателями, но буквально через пару дней в пресс-службе правительства эту информацию опровергли.

С комментариями по вопросу повышения окладов выступил бывший глава Минфина Алексей Кудрин. Он заявил, что федеральный бюджет попросту не имеет денег для такого масштабного пересмотра окладов. Можно было бы переложить ответственность в этом вопросе непосредственно на региональные власти, но местные бюджеты далеко не всегда хорошо наполняются – многие территориальные единицы и так зависят от федеральных субсидий, а им еще нужно обеспечить ремонт школ, детских садиков и медицинских учреждений.

Многие считают, что зарплаты госслужащих в России уже и так достаточно высокие, а значит, пересматривать их в ближайшее время не обязательно

Впрочем, если судить по данным Росстата, то ситуация у чиновников не так уж плоха – в первом квартале 2016 года их среднемесячная оплата труда достигала 99 тысяч рублей, а во втором составила 115,7 тысяч. Официальная статистика сообщает, что чиновникам не приходилось жаловаться и до этого – только за 2002-2013 годы зарплаты государственных служащих выросли в 6 раз.

Впрочем, есть и другие источники статистической информации. Согласно с ними средняя зарплата госслужащего по стране равна 35,7 тысячам рублей. Для некоторых регионов России с зарплатами в 25-27 тысяч это вполне хороший результат, но, например, в столице, где средняя зарплата равна 84,1 тысячам рублей, зарплата госработников существенно отстает от усредненного показателя.

Можно отметить, что средний уровень окладов совершенно не отражает реальную картину для отдельных представителей сектора государственной службы. Многие представители этой категории россиян говорят, что называемые Росстатом цифры не отвечают действительности. Естественно, далеко не все получают обещанные 100 тысяч рублей. Высокие зарплаты – прерогатива незначительной части сотрудников госслужб. Об этом свидетельствуют такие данные:

• 199 тысяч рублей ежемесячно — зарплата, которая начисляется лишь 1,7 тысячам служащих, представляющих президентскую администрацию. Этот показатель является в России самым высоким. Впрочем, в ведомстве отмечают, что зарплаты были урезаны – годом раньше тут платили в среднем 216 тысяч рублей;
• 179,8 тысяч рублей в среднем получают в Совете Федерации. Тут зарплаты повысились на 18,6% за год;
• 118,6 тысяч рублей – это средняя заработная плата 150 человек, работающих в Федеральном агентстве специального строительства;
• 114 тысяч рублей – зарплата, которую в среднем получат за месяц те, кто занимает высшие должности в Министерстве чрезвычайных ситуаций, однако таких сотрудников насчитывается только около 430. Для сравнения, обычные сотрудники МЧС в Москве могут претендовать на 50 тысяч рублей, а в регионах она и того меньше – около 32 тысяч со всеми надбавками;
• 116,9 тысяч рублей – суммы, начисляемые тем, кто работает в Управлении по делам президента страны;
• 112 тысяч рублей – зарплата 410 человек, занимающих высшие должности в структуре Федеральной службы экологического, технического и атомного надзора;
• 146,4 тысячи в нацвалюте – это средняя зарплата для 251 представителя Конституционного суда. Кстати, годом ранее среднее значение зарплат тут было равно 135 тысячам рублей;
• 119 тысяч рублей – среднемесячный заработок, положенный 862 работникам Верховного суда;
• 141,1 тысяч в нацвалюте – среднемесячное финансирование работников аппарата Госдумы;
• 148,8 тысяч рублей – зарплата представителей МИДа;
• 109 тысяч в нацвалюте положены работникам Минфина;
• 75 тысяч рублей – среднее финансовое довольствие 436 человек, занятых на должностях в Судебном департаменте при Верховном суде;
• 84 тысячи в нацвалюте – зарплаты, которые начисляют 451 сотруднику Генеральной прокуратуры РФ;
• 66 тысяч рублей – среднее значение зарплат, положенных 16 тысячам работников Следственного комитета;
• 89 тысяч в нацвалюте начисляют 275 работникам Центризбиркома;
• 162 тысячи в месяц – средний показатель зарплаты тысячи государственных аудиторов из Счетной палаты;
• 64 тысячи рублей – средняя зарплата, начисляемая 180 сотрудникам Аппарата при уполномоченном по правам человека;
• 53 тысячи рублей – средняя зарплата тех, кто работает в Госархиве РФ;
• 50,9 тысяч рублей в среднем – зарплаты чиновников из Росмолодежи. Они замыкают приведенный перечень, причем за год снижение их окладов составило около 17%.

Интересно, что не во всех территориальных единицах страны на протяжении 2017 года придерживались наложенного моратория. Кое-кто из региональных властей решил воспользоваться лазейкой: дело в том, что президентский указ запретил всеобщую индексацию, но не повышение окладов для отдельных категорий чиновников. Именно этим, кстати, поясняются и данные про увеличение зарплат представителей министерств и ведомств, приведенные выше.

Роскомстат отмечает, что показатели коэффициентов усредненной оплаты труда работников центральных министерств и ведомств выросли на 3,5%, а в регионах этот рост составил 7,7%. Общефедеральные траты на увеличение окладов некоторых категорий работников судов и министерств, сенаторов, депутатов и прокурорских сотрудников обошлось казне в 47,5 миллиардов рублей.

Какими будут зарплаты госслужащих в 2019 году?

Последнее предложение Минтруда в отношении индексации заработных плат госслужащих, которая была зпаланирована на 2018 год, заключалось в повышении окладов на 4%. Инициатива была одобрена как отвечающая экономическим реалиям и вступила в силу с 1.01.2018. Это коснется всех сотрудников, трудоустроенных в госорганизациях, включая работников вспомогательных служб, обслуживающих помещения и оборудование госучреждений.

Оклады будут повышены не только чиновникам, но и программистам, техникам, электромонтерам, слесарям, уборщикам и сантехникам. Минимальный оклад с 1.01.2018 года для госслужащих составит 9489 рублей для тех, кто трудоустроен по договору на 40 рабочих часов за неделю. Что касается перспектив и прогнозов на 2019 год, было сказано, что рост окладов приблизит их к установленному в стране прожиточному минимуму. За этот период минимальный показатель будет доведен до 100% прожиточной «минималки».

В 2019 г. минимальный оклад госслужащих доведут до прожиточного минимума

Власти заявили, что финансовые ресурсы для реализации такого повышения уже учены в откорректированном госбюджете. Что касается самой индексации, то, согласно последним планам правительства, она будет проводиться не в январе, а октябре 2019 и 2020 годов. Пока что говорят о перспективах 4%-го повышения, но плановая инфляция может кардинально отличаться от цифры, зафиксированной экономическими ведомствами страны.

Так, Минэкономразвития говорит, что дальше рост окладов замедлится и составит 1,3% и 1,5% в 2019 и 2020 годах соответственно. В бюджете указаны 450 миллиардов рублей, которые будут направлены на повышение зарплат госслужащим. Из этой суммы на стимулирующие выплаты будет направлено около 380 миллиардов в нацвалюте. Некоторые правительственные аналитики уже озвучили прогноз, согласно которому в 2019 году среднемесячный уровень зарплат чиновников (включая стимулирующие выплаты) достигнет 137,8 тысяч рублей.

Пересмотр начисления стимулов

Отдельно скажем о реформах, которые ожидают чиновников уже в 2018 году. Правительство нацелено на то, чтобы начислять стимулирующие выплаты соразмерно с эффективностью работы отдельно взятого государственного служащего. В ведомствах утверждают, что текущие заработные платы чиновников являются необоснованно дифференцированными, поэтому нужно подходить к вопросу повышения зарплат на основании подхода, отличного от нынешней схемы.

Например, чиновник в администрации президента получает выплаты в размере 200 тысяч рублей, а обычный чиновник высшего ранга может претендовать в среднем на 76 тысяч. Что уж говорить о специалистах первой категории, которым даже в столице положено довольствие в размере 26 тысяч! Именно потому аналитики предлагают повышать оклады молодым госслужащим, стимулируя их работать на честной и эффективной основе на благо россиян.

Новые законодательные нормы гласят: чтобы получить максимальный оклад и дополнительные надбавки, чиновникам придется соблюдать нормативы, прописанные в их личном трудовом договоре. Обещают, что с 2018 года для всех должностных лиц будут установлены критерии, позволяющие провести оценку эффективности труда. В итоге, если чиновник не сумеет доказать свою полезность в качестве специалиста, он получит оклад без надбавок-стимулов.

Критериальный подход все еще находится в стадии разработки – вполне возможно, что это новшество вступит в силу именно в 2019 году. Главная сложность состоит в обозначении показателей эффективности работы чиновников. Пока что власти отвечают на этот вопрос туманно, ссылаясь на ежегодные отчетные документы и формы, внутренние регламенты и списки критериев, выдвинутых к образованию, навыкам, компетенциям и стажу сотрудников.

С 2019 года зарплаты госслужащих будут зависеть от эффективности их труда

При этом не каждого госслужащего можно оценить количественными мерами. Допустим, сотрудников ведомств, работающих с инвестиционным капиталом, можно оценить по критерию его привлечения, госслужащих из Минпромышленности – по введению новых производственных мощностей, представителей Министерства труда – по показателям сокращения числа безработных граждан. Но измерить эффект от работы сенатора или сотрудников Госаппарата или Конституционного суда вряд ли возможно.