Сроки перехода на онлайн кассы: когда бизнес должен полностью перейти на новую ККТ. ИП без кассового аппарата: на каких системах налогообложения может работать

Совмещение режимов

При совмещении режимов, например, УСН и ЕНВД или УСН и , онлайн кассу по деятельности на УСН нужно применять с 1 июля 2017 года, а по вмененной деятельности, можно не применять ККТ до 2018 года.

Подведем итоги вышесказанному:

• ИП на ОСНО, ЕСХН и переходят на онлайн кассы с 1 июля 2017 года, если деятельность их не связана с оказанием услуг, торговлей через автоматы или Интернет с помощью электронных средств платежа;
• , ПСН, организации на любых системах налогообложения, оказывающие услуги населению, а также вендинговый бизнес и интернет торговля переходят на новые кассы с 1 июля 2018 года;
• Торговцы алкоголем, в том числе слабоалкогольным напитками, обязаны были перейти на новую ККТ до 31 марта 2017 года;
• Нарушение срока применения онлайн касс, классифицируется налоговым органом, как неприменение ККТ и грозит предпринимателю и организации существенными штрафами;
• Основанием освобождения от штрафных санкций, является, например, та ситуация, когда ИП или организация заключили договор поставки оборудования, но оно поставлено в срок не было. Данное обстоятельство налоговый орган относит к смягчающим и к ответственности такого предпринимателя не привлекает.

Кассовый аппарат – это устройство, которое подтверждает прием оплаты от покупателя наличными деньгами или платежной картой. Многие модели касс помогают предпринимателю вести учет, но все-же предпочитают работать без кассового аппарата.

Причина не только в том, что новые модели ККТ без фискального накопителя намного дороже, но и в расходах на их обслуживание. При небольших доходах ИП сразу отдать на эти цели более 40 тысяч рублей довольно трудно. Плюс надо постоянно оплачивать услуги посредника по передаче данных о продажах в налоговую инспекцию, а это не менее 3 000 рублей в год.

А, кроме того, ККТ – это и административная нагрузка, потому что кассу надо зарегистрировать в налоговой инспекции, а затем вести специальные кассовые документы. Расскажем, кто имеет право работать без кассового аппарата в 2019 году, и какие приняты изменения в этом вопросе.

Каким ИП нужен кассовый аппарат

Необходимость установки ККТ зависит от налогового режима, на котором работает предприниматель. Еще один критерий – это . Значение также имеет способ оплаты товара или услуг. С 2017 года здесь произошли серьезные изменения, которые значительно расширили перечень тех, кто обязан использовать кассу.

В первую очередь, напомним, что ККТ всегда была необходима для тех систем налогообложения, где расчет налога напрямую зависит от выручки: ОСНО, УСН и ЕСХН. Для таких продавцов ответ на вопрос: «Может ли ИП работать без кассового аппарата?» — был и остается отрицательным.

И только предприниматели, оказывающие услуги населению, на любой системе налогообложения до 1 июля 2019 года еще могут выдавать вместо кассового чека БСО (бланк строгой отчетности) типографского изготовления.

Для предпринимателей на режимах ЕНВД и ПСН, которые заняты розничной торговлей или услугами общепита, предусмотрены другие сроки обязательного перехода на кассовые аппараты. Подробнее об этом читайте ниже.

Пока что применять кассовый аппарат обязаны розничные продавцы на системах налогообложения УСН, ОСНО , ЕСХН, если покупатель расплачивается с ними наличностью или платежной картой с помощью POS-терминала.

А кроме того, Минфин настаивает на том, чтобы кассовый чек выдавался и при получении оплаты от физического лица напрямую на расчетный счет продавца (письмо от 28.04.17 № 03-01-15/26324). Это неожиданная точка зрения оспаривается специалистами в учете, но ведомство пока что свое мнение не меняет.

Если же оплата картой происходит в онлайн-режиме, например, при покупке в интернет-магазине, то в письме ФНС от 21.03.2017 г. № ЕД-3-20/1911 указывается, что электронный кассовый чек должен выдаваться с 1 июля 2018 года.

Кассы для спецрежимов ЕНВД и ПСН

Работа без кассового аппарата на режимах ЕНВД и ПСН не мешает расчету налогов, ведь реальная выручка для этого не нужна. Налог считают от торговой площади, и предприниматель заранее знает эту сумму.

Именно поэтому для вмененщиков и ИП на патенте установлена отсрочка на применение кассовых аппаратов. Первоначально срок обязательного перехода на ККТ для этих режимов был установлен на 1 июля 2018 года.

Позже некоторые законодатели, по просьбе малого бизнеса, попытались провести законопроект о переносе этого срока на 1 января 2021 года. Но вместо этой инициативы Госдума приняла предложение Минфина, по которому срок перехода перенесен всего на год, причем, не для всех индивидуальных предпринимателей.

Нужна ли онлайн касса ИП на патенте в 2019 году, зависит теперь от того, есть ли у него работники, принятые по . Еще один критерий – вид деятельности.

Согласно закону от 27.11.2017 № 337-ФЗ, с 1 июля 2018 года кассовые аппараты потребуются только предпринимателям на ЕНВД и ПСН, если они ведут розничную торговлю или занимаются общепитом, привлекая наемный персонал. Если же работников по этим видам деятельности нет, или ИП оказывает услуги населению (независимо от наличия работников), то ККТ можно устанавливать позже — с 1 июля 2019 года.

Продажа пива

В сфере применения ККТ есть спорная ситуация, связанная с продажей пива. Здесь образовалась правовая коллизия, когда нормы одного федерального закона противоречат нормам другого. При этом суды и налоговые органы расценивают ситуацию по-разному.

Пленум ВАС РФ в постановлении от 11.07.14 № 47 признал, что при таком конфликте правовых норм учитываться должны положения специального закона, регулирующего продажу алкоголя, в том числе, пива.

А значит, для ИП на патенте и для ИП на ЕНВД при продаже пива кассовый аппарат нужен уже с 31.03.17. Причем, не только в розничной торговле, но и при оказании услуг общественного питания (раньше кафе и бары на этих режимах кассу не применяли).

Однако Минфин и ФНС придерживаются другой точки зрения и считают, что даже продажа пива не меняет сроков перехода, установленных для ЕНВД и ПСН, т.е. не ранее 1 июля 2018 года (письма от 11.01.17 № 03-01-15/215 и от 21.08.17 № СА-4-20/16409@).

Но в 2019 году вопрос о необходимости ККТ при продаже пива уже не стоит. А рано или поздно кассовая техника будет нужна практически всем розничным продавцам и исполнителям услуг, получающим оплату от населения.

Компенсация расходов на приобретение касс

Когда вопрос повсеместного внедрения онлайн-касс обсуждался на самом высоком уровне, чиновники пообещали, что затраты, которые вынужден понести малый бизнес, будут ему компенсированы. Это, конечно, будут не выплаты из бюджета, а так называемый налоговый вычет, т.е. уменьшение налога к уплате. Но и здесь оказалось все совсем непросто.

Для предпринимателей, работающих на режимах, где учитываются расходы (ОСНО, ЕСХН, УСН Доходы минус расходы) ничего не изменилось. Им просто позволено учитывать при расчете налога затраты на приобретение и установку ККТ.

Что же касается таких режимов, как ЕВНД и ПСН, где расходы не учитываются, то предприниматели вправе получить налоговый вычет. После подачи специального заявления можно уменьшить квартальный налог или стоимость патента на сумму не более 18 тысяч рублей за одну единицу техники.

И только для УСН Доходы компенсация затрат на приобретение касс не предусмотрена. Расходы на этом режиме не учитываются, а право уменьшить авансовые платежи или сам годовой налог этим предпринимателям чиновники пока не дали.

Итоги

Вопрос применения кассовых аппаратов индивидуальными предпринимателями достаточно сложен, поэтому мы еще раз повторим все нюансы:

1. Нужна ли касса для ИП на УСН в 2019 году? Да, нужна. А кроме того, выдавать кассовые чеки при оплате наличными или картой обязаны розничные продавцы на ОСНО и ЕСХН. Исключение – незначительный перечень ситуаций, указанных в статье 2 закона «О ККТ» № 54-ФЗ. Среди них продажа билетов, мороженого и газет в киосках, разносной торговли и др.
2. Предприниматели, оказывающие населению услуги на режимах УСН и ОСНО, могут до середины 2019 года выдавать вместо кассовых чеков БСО типографского образца. После этого надо устанавливать либо ККТ, либо автоматизированную систему для выдачи бланков строгой отчетности. Исключение — патентных видов деятельности, указанный в статье 2 закона № 54-ФЗ.
3. Для предпринимателей на ЕНВД и ПСН срок перехода на кассы зависит от двух условий – наличия работников и видов деятельности. Если это услуги, а также розничная торговля и общепит без привлечения работников, то этот срок перенесен на 1 июля 2019 года. Если же ИП имеет работников, но занимается торговлей или общепитом, то ККТ потребуется с 1 июля 2018 года.
4. ИП, выбравшие вмененку или купившие патент, могут получить налоговый вычет на сумму не более 18 тысяч рублей за одну единицу техники. Работающие на УСН Доходы минус расходы, ОСНО, ЕСХН учитывают затраты на приобретение ККТ в своих расходах. Для УСН Доходы компенсационный механизм по учету затрат на кассы не разработан.

Поправки в закон № 54-ФЗ коснулись представителей малого и микробизнеса: с 1 июля 2018 года владельцы небольших магазинов вынуждены в сельской местности. В российской глубинке предпринимательство развивается менее интенсивно, чем в городской местности: сказывается тенденция оттока сельчан в город в поисках работы. В статье изложены и проанализированы требования законодательства о применении ККТ в сельской местности.

Представители малого бизнеса

Кто сейчас работает в сельской местности:

• фермерские хозяйства;
• мелкие магазины и киоски;
• придорожные кафе (стоянки);
• личные подсобные хозяйства, в том числе пасеки.

Сельчане предпочитают регистрировать бизнес в форме индивидуального предпринимательства без образования юридического лица, чаще всего - с уплатой единого налога на вмененный доход либо с использованием патентной системы налогообложения.

Нужна ли онлайн-касса в сельской местности ?

Фермерские хозяйства производят сельскохозяйственную продукцию: выращивают зерновые культуры, фрукты и овощи, занимаются животноводством. Свою продукцию предприниматели реализуют либо оптом в торговые организации, либо на рынках, ярмарках. Вторая часть предусматривает исключения для предпринимателей в части обязанности использования ККТ: при продаже продуктов питания и промтоваров (кроме тех промтоваров, что содержатся в специальном перечне Правительства РФ) на рынках, за исключением расположенных на их территории магазинов, павильонов, киосков , онлайн-кассы в сельской местности и городах не нужны.

В деревнях и селах также присутствуют частные магазины и киоски, в которых продаются продукты питания, спиртные напитки, промтовары: инструменты, одежда, обувь, крепежные изделия, канцелярские принадлежности. В зависимости от формы собственности владельцам таких торговых объектов придется использовать новую ККТ: с 1 июля 2018 года - индивидуальным предпринимателям и организациям на ЕНВД и ПСН, с 1 июля 2017 года - всем остальным .

Также необходимо использовать , тем более, если ведется торговля подакцизными товарами: спиртным, сигаретами. Переход на использование новой техники для этой категории бизнеса идентичен аналогичной процедуре для магазинов.

Владельцы личных подсобных хозяйств, выращивающих продукцию на своих участках или огородах, а также занимающихся разведением пчел и производством меда, продают свой товар на рынках и ярмарках. Этих лиц закон № 54-ФЗ освобождает от использования онлайн-кассы в сельской местности.

Обратите внимание!
В законе содержится еще одно исключение, которое касается представителей всех форм бизнеса - нахождение объекта торговли или оказания услуг на территориях, где организовать доступ к связи и сети Интернет не представляется возможным из-за их удаленности от инфраструктуры. Для таких районов также предусматривается освобождение от использования новой ККТ.

Отменят или нет?

На данный момент в Государственную думу для рассмотрения направлено несколько законопроектов, касающихся внесения поправок в закон № 54-ФЗ. Одно из таких предложений предусматривает отмену онлайн-касс для сельской местности и городов в отношении предпринимателей и юридических лиц на ЕНВД. Как показывает практика, властями весьма неохотно принимаются поправки, позволяющие ослабить контроль за доходами граждан. В любом случае, отменят ли онлайн-кассы для села, станет известно только после полного рассмотрения соответствующего законопроекта депутатами Госдумы, а на это потребуется не один месяц.

Вопрос: ИП работает на ЕСХН, доходы-расходы. Выращивает индюков, колит их, обрабатывает и продает населению без ККМ. То есть как продает? Развозит на своем авто различным людям (по заказам и без), иногда сдает индюков в магазин. Как оформлять в КУДиР доходы, если выручку получаешь наличными деньгами от населения и не выдаем ни кассовый чек, ни БСО. Нет ККМ. Обязательно ли иметь ККМ? Или можно просто в КУДиР записывать доход без основания.

Ответ

По общему правилу индивидуальные предприниматели, которые являются плательщиками ЕСХН, обязаны применять контрольно-кассовую технику (ККТ) при продаже своей продукции населению, в соответствии с которой следует отражать выручку в книге учета доходов и расходов. В противном случае индивидуального предпринимателя могут оштрафовать за нарушение установленного порядка применения ККТ.

В каких случаях надо применять ККТ

Кто должен применять ККТ

Правда, все же есть несколько . Лишь обязаны применять ККТ в любом случае. Никакие исключения для них не действуют ().

Когда ККТ можно не применять

В ряде случаев ККТ можно не применять. А именно:

• при оказании услуг населению. Только если вместо кассового чека выдавать ();
• при ведении отдельных видов деятельности. Полный перечень таких исключений и условия их применения приведены в статьи 2 Закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ. При этом выдавать покупателю какие-либо платежные документы не обязательно.

Особый порядок действует для плательщиков ЕНВД и тех, кто применяет патентную систему налогообложения. В отношении наличных расчетов по деятельности на этих спецрежимах применять ККТ не обязательно. Исключение – торговля алкоголем в городах. Крестьянские и фермерские хозяйства могут не иметь ККТ и при торговле алкоголем ().

При этом существует два особых требования, которые необходимо соблюсти.

1. Не применять ККТ по этому основанию можно, только если ваша деятельность не может быть освобождена на . Например, не выдавать кассовый чек разрешено коммерсантам, которые вместо него выдают и оказывают услуги населению. И только по этому основанию. Даже если эта деятельность на ЕНВД или патенте ().

2. По требованию покупателя вместо чека ККТ нужно выдать документ, подтверждающий получение от него денег. Например, товарный чек или квитанцию. Обратите внимание, в отличие от БСО, для которых существуют жесткие требования к оформлению и изготовлению, ваш документ может быть утвержден в выбранной вами форме и изготовлен не только типографским способом.

Ситуация: нужно ли применять ККТ при продаже сельскохозяйственной продукции (продукции фермерского хозяйства)

Ответ зависит от того, каким способом реализуется продукция и какая система налогообложения применяется.

В общем случае сельхозпроизводители при продаже своей продукции обязаны применять . Ведь они ведут расчеты наличными или же принимают к оплате банковские карты. При этом неважно, кто покупатель и за какие товары, работы или услуги он расплачивается. Такое правило установлено в статьи 2 Закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ.

Однако в ряде случаев ККТ можно не применять, если продавец реализует сельхозпродукцию:

• на рынках, ярмарках и выставках (). Но это право распространяется только на продажу с открытых прилавков, а не продажу из киосков, магазинов, палаток и других оборудованных торговых мест ();
• с ручных тележек, корзин, лотков ();
• из цистерн (пиво, квас, молоко, растительное масло и т. п.), на развалах (овощи, арбузы и т. п.). Об этом сказано в пункта 3 статьи 2 Закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ;
• в отдаленных или труднодоступных местностях (кроме городов, районных центров, поселков городского типа). То есть только в сельских поселениях, отнесенных к указанным территориям ( , ). Перечень таких территорий утверждается на региональном уровне.

Рассматривать дела о правонарушениях, связанных с применением ККТ, могут налоговые инспекторы ( , ). И что важно: привлечь к административной ответственности за нарушение порядка применения ККТ могут только в течение двух месяцев со дня, когда это произошло (