Расследование и учет несчастных случаев на производстве возлагается на работодателя.

Согласно ст. 227 Трудового кодекса расследуются и подлежат учету в качестве несчастных случаев на производстве: травма; острое отравление; тепловой удар; ожог; обморожение; поражение током; телесные повреждения и т.д., повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности или смерть работника, если эти случаи произошли в определенное время: в течение рабочего времени на территории организации или вне ее; при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем (его представителем); при следовании к месту служебной командировки и обратно; при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха; при привлечении работника к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и др.

К лицам, в отношении которых производится расследование и учет несчастных случаев на производстве, относятся: работники, выполняющие работу по трудовому договору ; студенты и учащиеся, проходящие производственную практику в организациях; лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к труду администрацией организации; деятельности организации или индивидуального предпринимателя .

Статьи 228-230 Трудового кодекса подробно излагают правила расследования и учета несчастных случаев на производстве.

Статья 228 Трудового кодекса устанавливает порядок действий работодателя при несчастных случаях.

Статья 229 - правила их расследования. Для расследования несчастных случаев работодатель создает комиссию (не менее трех человек). В нее входят: специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя; представители работодателя, профсоюза ; уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Работодатель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

Несчастный случай на производстве, произошедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется работодателем, у которого произошел несчастный случай. Если несчастный случай произошел с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, то он расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. Несчастный случай, произошедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству. Для расследования группового несчастного случая (число пострадавших два и более человек), тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом в состав комиссии включается госинспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов. Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав во главе с госинспектором по охране труда. При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование утверждает Правительство РФ .

Сроки расследования:

1. на расследование обстоятельств и причин несчастного случая, который не является групповым и не относится к категории тяжелых несчастных случаев или со смертным исходом, комиссии дается 3 дня;
2. на расследование группового, тяжелого и несчастного случая со смертельным исходом - 15 дней;
3. несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления заявления.

Статья 230 Трудового кодекса устанавливает порядок оформления материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет.

По каждому несчастному случаю, вызвавшему перевод работника на другую работу, повлекшему потерю трудоспособности на срок более одного дня либо смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве в двух экземплярах.

При групповом несчастном случае акт составляется на каждого пострадавшего отдельно.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, указаны лица, допустившие нарушения требований безопасности и охраны труда. Акт о несчастном случае на производстве подписывается членами комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью, а также регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Латыпов Р.И. Трудовое право. 2005

Под страховым несчастным случаем подразумевается чрезвычайное происшествие на предприятии, которое привело к гибели, увечью, возникновению иного повреждения здоровья работника. Пострадавшему должна быть незамедлительно оказана медицинская помощь, приняты действенные меры, предотвращающие развитие ЧС, обеспечена защищенность остальным людям. Российским законодательством предписывается расследование каждого несчастного случая на производстве, произошедшего с человеком, работающим по трудовому соглашению или выполняющим задание работодателя, как на территории организации, так и вне ее границ (по дороге на работу, с работы, в служебных поездках и командировках). Порядок расследования несчастных случаев на производстве строго регламентирован посредством нормативных правовых актов РФ, он заключается в поиске причин и установления обстоятельств ЧП. Выявляются причастные к нарушениям требований охраны труда, устанавливается размер возмещения вреда.

Обязательному расследованию подлежат производственные ЧП, повлекшие:

1. Гибель пострадавшего.
2. Утрату трудоспособности.
3. Если возникла надобность перевести человека на другую работу.

Единый порядок расследования несчастных случаев на производстве распространяется на предприятия, компании и фирмы всех форм собственности.

Довольно часто к расследованию случаев производственного травматизма привлекаются специалисты в области средств индивидуальной защиты (СИЗ) ГК «Энергоконтракт». В частности, специалисты компании в нашей стране имеют самый длительный – более 20 лет — опыт разработки термостойких комплектов, которые защищают от смертельно опасного профессионального риска – электрической дуги.

Авторитетная экспертиза помогает восстановить детали несчастного случая, т.к. пострадавшие элементы спецодежды или обуви работника могут многое рассказать и о корректности его действий, и о соблюдении им правил техники безопасности.

К примеру, наши эксперты консультируют в случаях, когда СИЗ сыграли решающую роль в сохранении здоровья и жизни работника, попавшего под воздействие электрической дуги или высокого напряжения.

Специфика полученных травм позволяет с высокой точностью определить, был ли работник полностью экипирован согласно Типовым отраслевым нормам выдачи СИЗ и правильно ли он применил их.

В результате одного из несчастных случаев на железной дороге электромонтер оказался включенным в электрическую цепь с током в 22 А. Медики классифицировали полученную травму как легкую — ожог кистей рук площадью 1-2%. Технические эксперты производителя костюма Эп-4(0), спасшего жизнь электромонтеру, подтвердили, что СИЗ были применены корректно. В иной ситуации электромонтер получил неопасные для жизни, но все же существенные увечья в результате возникновения электрической дуги. Помимо нарушения правил проведения работ, работник не соблюдал правила применения средств защиты — не надел термостойкие перчатки и термостойкий шлем.

Эксперты производителя термостойкого комплекта изучили повреждения на костюме и оказали содействие в установлении обстоятельств произошедшей аварии. В результате специалисты по охране труда получили весьма ценную информацию для дальнейшей работы с коллективом по правилам применения СИЗ.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

При летальном исходе, возникновении группового, тяжелого несчастного случая, работодатель в предписанной форме, в 24 часовой срок, извещает об этом факте региональную прокуратуру, государственную инспекцию труда, представителей федерального органа исполнительной власти и страховщиков.

Расследование производственного ЧП, где здоровью пострадавшего (или нескольким лицам) причинен легкий вред, должно завершиться за три дня. При трагедии с летальным исходом или, если хотя бы один человек получил тяжкие повреждения здоровья, комиссия проводит расследование в течение 15 дней. Если требуется время, чтобы подготовить медицинские или экспертные заключения, провести более тщательную проверку обстоятельств ЧП, председатель комиссии располагает полномочиями продлить период расследования на срок до 15 дней. В дальнейшем продление возможно только по решению следственного (судебного) органа.

Особенности расследования несчастных случаев на производстве

Если производственное ЧП произошло с человеком, направленным для работы в другую организацию, расследоваться происшествие должно комиссией, сформированной по месту несчастного случая.

Если несчастный случай не был учтен и по нему не проводилось расследование (не был оповещен работодатель, развилось осложнение, поэтому нетрудоспособность наступила не сразу после происшествия), расследование выполняется по заявлению пострадавшего (его доверенного лица) в течение месяца с момента поступления заявления.

Пострадавшего не устраивает заключение комиссии, в этом случае, он сам либо его представитель может обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда своего региона или в суд.

Не редкость, когда бухгалтер, выплачивая ту или иную сумму работнику, задается вопросом: а облагается ли эта выплата НДФЛ и страховыми взносами? А учитывается ли она для целей налогообложения?

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Обновление: 26 июня 2017 г.

В России учитываются все происшествия на производстве. Они расследуются в установленном порядке с целью выяснения всех обстоятельств, ставших причинами травм или гибели работников. Это необходимо для возмещения работникам ущерба, причиненного их здоровью, привлечения к ответственности виновных лиц и профилактики травматизма на производстве. Для обеспечения правильного и своевременного расследования необходимо соблюдение определенных правил. Порядок расследования несчастных случаев на производстве утвержден законодательно и подлежит обязательному применению в ходе расследования соответствующих ситуаций.

Расследование несчастных случаев на производстве

Все происшествия на производстве, повлекшие вред здоровью работников, подлежат расследованию.

К несчастным случаям относятся:

• травмы;
• ожоги;
• обморожение;
• поражение током и другой вред здоровью, в т.ч. с летальным исходом.

Факт подобного случая признается происшествием на производстве, если он произошел:

• в рабочее время в месте выполнения работы;
• при направлении к месту командировки и обратно;
• при следовании к месту работы и обратно на транспорте работодателя;
• при междусменном отдыхе на вахте;
• в иных случаях, предусмотренных ст. 227 ТК РФ .

По общему правилу расследование несчастных случаев на производстве осуществляется комиссией, назначаемой работодателем в составе не менее 3 человек.

Несчастные случаи с тяжелым (в т.ч. летальным) исходом расследуются с участием государственного инспектора труда.

Каждый пострадавший (в т.ч. его представитель) вправе принимать участие в расследовании.

Расследование несчастного случая на производстве (сроки и порядок)

Для расследования случаев легкого вреда здоровья срок расследования составляет 3 дня.

Происшествия с тяжелыми последствиями для здоровья или летальным исходом расследуются в пределах 15 дней.

Если работодатель не получил своевременного оповещения о происшествии, то расследование может вестись 1 месяц со дня соответствующего сообщения о таком происшествии.

Указанные сроки расследования могут быть увеличены в случае необходимости, но на срок не свыше 15 дней.

В установленных законодательством случаях расследование и учет несчастных случаев на производстве является обязанностью работодателя. Проведение расследования должно быть подчинено утвержденному порядку.

Порядок расследования регулируется:

• ст.ст. 229.2 , 229.3 ТК РФ ;
• Положением , утв. Минтрудом РФ 24.10.2002 N 73.

Проведение расследования включает в себя:

• осмотр места (в т.ч. фотографирование, видеосъемку);
• опрос свидетелей происшествия;
• опрос должностных лиц, чьи пояснения могут предоставить необходимые для расследования сведения;
• ознакомление с документацией работодателя, связанной с происшествием (в т.ч. в части регулирования безопасности труда на производстве);
• получение объяснения от пострадавшего.

Результатами проведенного расследования являются:

• выводы об обстоятельствах и причинах происшествия;
• выявление лиц, виновных в нарушении норм безопасности;
• утверждение необходимых мероприятий по профилактике подобных происшествий;
• вывод о наличии либо отсутствии оснований для квалификации происшествия как несчастного случая на производстве.

Квалификация происшествия в качестве несчастного случая на производстве сопровождается составлением акта по форме Н-1.