Сделка офсет. Офсетный контракт как способ привлечения инвестиций. Внедрение офсетного механизма в России

» - одна из форм компенсационного соглашения, заключаемого при покупке заграничного товара. Главное условие - предоставление встречных требований в отношении вложения части денег в экономику государства-импортера. В мировой практике сделки «оффсет» пользуются наибольшим спросом в сфере продукции военного назначения. Проводятся торговые операции и в гражданском секторе, к примеру, для закупок дорогостоящей техники.

Сделка «оффсет» - вид встречной торговли, подразумевающий выдвижение поставщику импортного товара дополнительных требований со стороны заказчика.

Сделка «оффсет» - обменная операция, объектами которой являются товары (услуги) с учетом предоставления права инвестиций в обмен на определенные льготы.

Сделка «оффсет»: сущность, цели, сфера применения, виды

Офсетное соглашение - особый вид сделки, где встречные обязательства участников не закрепляются посредством юридического оформления. По сути, речь идет о «джентльменской» сделке, когда компания-экспортер товара дает добро на покупку товара у импортирующей страны на сумму, составляющую процент от объема экспортной поставки. Как правила, эта доля больше 100%.

Сделка «оффсет» - обычное явление в рыночных взаимоотношениях между странами, отличающихся высоким потенциалом. Роль одной из сторон может брать на себя крупная компания национального уровня.

Сфера применения офсетных сделок - реализация дорогих программ, связанных с правительственными проектами в отношении военных и гражданских закупок оборудования, военной техники, самолетов, оборудования для атомных станций и так далее.

Цель проведения сделки «оффсет» - компенсировать на покупку дорогой техники. По сути, речь идет об «откате», получаемом на законном основании.

Основные виды сделок «оффсет»:

1. Прямая офсетная сделка - соглашение, подразумевающее реализацию рыночных схем в сфере оборонной промышленности. В роли объектов сделки выступают товары военного назначения. Суть прямого офсета - в компенсации, предоставляемой закупщику и подразумевающей предоставление услуг или товаров, связанных с объектом сделки. К примеру, одним из условий продажи военных товаров для другой стороны может служить импортера (закупщика) осуществлять покупку определенных элементов (деталей), необходимых для обслуживания предмета соглашения.

Прямые офсеты могут быть нескольких видов:

Со-производство;

Субконтрактинг;

Лайсензинг;

Организация совместного производства.

2. Косвенная офсетная сделка - вид договорных отношений, объектом которых являются услуги и товары, не имеющие связи с экспортными предметами сделки. Косвенная сделка «оффсет» - форма встречной сделки, когда во взаимоотношения сторон вовлекаются прочие группы товаров (услуг), интересующие участника. К примеру, одна из сторон может пойти на покупку товара (услуг, сырьевой продукции), которая производится в стране-покупателе, но не имеет отношения к основному объекту сделки. Косвенная офсетная сделка может быть реализована за пределами расчетного временного промежутка.

3. Со-производство - создание товара за границей на базе межправительственных договоров. По таким соглашениям иностранные государственные предприятия могут осуществлять покупку технологий (информации), необходимой для создания определенных изделий или их комплектующих с последующей поставкой в страну, где производится разработка и производство основных изделий. В состав со-производства входит лицензионное производство в пределах договоров, заключенных между правительствами разных стран. В свою очередь, лицензионное производство, базирующееся на прямых договорах с производителями в государстве-экспортере, исключено.

Сделка «оффсет»: формы, типы обязательств

Виды обязательств при оформлении сделок «оффсет»:

Инвестиции в НИОКР;

Трансферт технологий;

Прямые вложения (сюда относятся и инвестиционные проекты, не имеющие связи с поставщиком товара);

Развитие инфраструктуры (в том числе и социальной);

Организация совместного производства в пределах импортирующей страны;

Возведение специальных учебных центров, переподготовка и подготовка специалистов, а также реализация других программ.

Обязательства сделки «оффсет» - форма исполнения поставщиком товара требований, выдвигаемых стороной, приобретающей объект сделки. В зависимости от объемов соглашений, типа продукции, а также условий сделки «оффсет» обязательства могут быть сокращены или дополнены.

Сделка «оффсет» имеет несколько основных форм:

1. Инвестиционная форма. В данном случае страна-покупатель вкладывает свои средства в определенную отрасль страны-продавца.

2. Торговая форма - вид сделки, под которой подразумевается определенного товара экспортирующей страной из государства, куда товар поставляется.

3. Предпринимательская форма - вид взаимодействия между странами, участвующими в соглашении, подразумевающем создание общего производства.

4. Технологическая форма. Суть такой сделки заключается во включении в состав договора условий, по которым иностранный поставщик должен делиться новыми технологиями.

5. Образовательная форма - тип взаимодействия, при котором готовятся специалисты для обслуживания объекта сделки (как правило, сложного оборудования).

Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш

В погоне за ростом продаж крупнейшие мировые экспортеры военной продукции нередко пользуются механизмом офсетных сделок - своего рода «благодарности» за заключение дорогостоящих контрактов. Эта «благодарность» может выражаться, к примеру, в строительстве заводов и создании новых рабочих мест на территории страны-покупателя. Или, скажем, в помощи рыболовецким компаниям по загону крупной рыбы на морские отмели. Общий объем подобной «признательности» со стороны западных предприятий оборонно-промышленного комплекса уже составляет 75 миллиардов долларов.

Расчет офсетных обязательств оборонных предприятий провела газета The Financial Times, под ее пристальным наблюдением оказались 12 крупнейших западных экспортеров продукции военного назначения. Для расчета суммы использовались данные аналитического и информационного агентства Jane"s. Поскольку содержание офсетных сделок нередко не разглашается, точную сумму подобных обязательств оборонщиков рассчитать сложно; в реальности она может быть меньше или больше тех 75 миллиардов долларов, которые указала газета.

Офсетное соглашение представляет собой разновидность компенсационной сделки, которая заключается параллельно с контрактом на поставку какой-либо (как правило, высокотехнологичной и дорогостоящей) продукции. Чаще всего такие сделки совершаются в сфере поставки продукции военного назначения. Офсетные соглашения оговариваются при подписании основного контракта, а заключаются в проработанном и согласованном виде уже позднее (впрочем, иногда они подписываются одновременно).

В большинстве случаев продавец обязуется в том или ином виде реинвестировать часть вырученных средств в экономику государства-импортера. Это может быть создание на территории страны-покупателя совместного производства военной техники, передача технологий производства, участие в важных проектах разработки вооружений, строительство инфраструктуры или - реже - прямые инвестиции в экономику. Случается, что экспортеры оказываются неспособны выполнить офсетные обязательства в полном объеме и уже на частном уровне договариваются с властями государств-покупателей о других способах выражения «признательности» за сотрудничество.

Именно так появляются многие удивительные сделки - скажем, о военно-транспортных самолетов C-130J Super Hercules Тунису в обмен на оливковое масло. Другой пример - помощь рыболовам Омана в загоне крупной рыбы на светлые отмели (там ее легче заметить и выловить) в качестве «благодарности» за боевых самолетов Eurofighter Typhoon. Таких соглашений заключается множество. По оценке The Financial Times, в течение ближайших пяти лет их станет еще больше, а сумма офсетных обязательств оборонщиков всего мира как минимум удвоится. Это будет связано с выходом стран Азии и Ближнего Востока на мировой рынок вооружений.

В 2011 году крупнейшим совокупным объемом офсетных сделок располагала американская компания Lockheed Martin, обязавшаяся «отблагодарить» своих покупателей на общую сумму в 27 миллиардов долларов. Это в десять раз больше чистой прибыли предприятия за 2012 год. Американский же авиастроительный концерн Boeing набрал офсетных обязательств на сумму в 12,6 миллиарда долларов (чистая прибыль в 2012 году - 3,9 миллиарда долларов), компания Raytheon - в 7,9 миллиарда (чистая прибыль - 1,9 миллиарда), а европейский концерн EADS - 7,6 миллиарда долларов (прибыль - 1,6 миллиарда).

По данным газеты, на протяжении последних лет суммы заключенных офсетных соглашений на мировом рынке вооружений постоянно росли. Так, если в 2010 году общая стоимость таких контрактов едва дотягивала до отметки в 200 миллиардов долларов, то в 2012-м она приблизилась к 260 миллиардам. С учетом темпов роста рынка вооружений можно предположить, что по итогам 2013 года этот показатель достигнет 290 миллиардов долларов, 2014-го - 320 миллиардов, 2015-го - 380 миллиардов, а 2016-го - 430 миллиардов долларов.

Неисполнение офсетных обязательств карается так же, как и неисполнение основного контракта - виновный (в данном случае продавец) выплачивает неустойку. Так, в 2010 году Греция применила штрафные санкции по 70 невыполненным в полной мере офсетным соглашениям, а Индия - по 13 из 18 таких сделок, заключенных в 2005-2013 годах. Подробности о штрафных санкциях раскрываются еще реже, чем детали офсетных сделок, даже в расследовании The Financial Times дело ограничилось лишь их упоминанием.

Практика офсетных соглашений в мире стала активно развиваться с начала 2000-х годов. Однако в Японии, например, она применяется уже с 1980-х. В этой стране «благодарность» со стороны поставщиков оборонной продукции (большинство из которых - американские компании) является неотъемлемой частью поддержки промышленности и экономики. Так, покупая те или иные оружейные системы, Япония обязательно требует участия собственных предприятий в программе их разработки и производства. В подавляющем большинстве случаев это значительно увеличивает стоимость конечной продукции.

В Индии заключение офсетных соглашений при подписании военных контрактов в последнее время является обязательным - поставщики, подписывая договоры, обязуются реинвестировать в индийскую экономику не менее 25 процентов суммы сделки. Как правило, подобные инвестиции принимаются в виде технологий, строительства совместных предприятий по производству и разработке военной техники или лицензий на выпуск конечной продукции и ее экспорт в третьи страны. Так, в 1996 году Индия купила 40 истребителей Су-30МКИ, получив при этом право самостоятельно произвести и при необходимости реэкспортировать до 150 самолетов такого типа.

С недавних пор офсетные соглашения обязательными и в Индонезии. В феврале 2012 года эта страна приобрела у европейского авиастроительного концерна Airbus девять военно-транспортных самолетов C295 за 325 миллионов долларов. По условиям контракта Airbus обязан реинвестировать в экономику Индонезии не менее 30 процентов от суммы сделки, в том числе за счет сборки части самолетов на индонезийском предприятии PT Digrantara.

Есть такая практика и в России. В августе 2013 года российская самолетостроительная корпорация «МиГ» два офсетных соглашения общей стоимостью 55 миллионов долларов. В соответствии с ними компания обязалась создать на территории Индии центры ремонта бортовых радиолокационных станций «Жук-МЭ» и обслуживания бортового оборудования истребителей МиГ-29UPG. Эти сделки заключены в рамках более масштабного контракта по модернизации индийских истребителей МиГ-29 до версии МиГ-29UPG.

В сентябре текущего года министерство обороны Турции подвело итоги тендера на поставку 12 дивизионов зенитных ракетных комплексов большой дальности. В конкурсе участвовали американские, европейская, китайская и российская компании. китайцы - они предложили не только самые дешевые комплексы, но и их производство на территории покупателя со степенью локализации более 50 процентов. Российское же предложение самым дорогостоящим, а офсетные обязательства - несущественными и малопривлекательными.

В мае 2003 года Малайзия приобрела у России 18 истребителей Су-30МКМ в обмен на в отправке в космос первого малайзийского астронавта. Следует отметить, что долгое время «Рособоронэкспорт» заявлял, что российское оружие поставляется на экспорт за наличные, однако в декабре 2009 года Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (контролирует весь военный экспорт России) в использовании гибкой системы взаиморасчетов, при которой допускается и бартерный обмен. Например, в 1994 году Малайзия расплатилась за 18 истребителей МиГ-29 пальмовым маслом.

Между тем офсетные соглашения уже не раз подвергались критике правительств Евросоюза и США (американские компании «благодарят» покупателей на суммы, превышающие объемы американской же правительственной военной помощи иностранным государствам). Против таких сделок выступают также Всемирная торговая организация и неправительственная организация Transparency International. Они полагают, что офсетные сделки нарушают структуру рынка вооружений и являются узаконенным видом взяточничества.

Кроме того, критики уверены, что подобные контракты способствуют развитию коррупции, приводят к неоправданному росту цен на продукцию военного назначения (поставщики нередко закладывают стоимость офсетных соглашений в сумму основного контракта) и иногда вынуждают власти государств-покупателей в погоне за экономической выгодой приобретать те вооружения и военную технику, которые им вовсе не нужны. Впрочем, критиковать офсетную систему проще, чем ей противостоять, и изменить сложившиеся механизмы закупки военной продукции, скорее всего, не получится.

Очевидно, что одновременно с ростом мирового рынка вооружений будет расти и сумма офсетных обязательств экспортеров. Причем это, по всей видимости, будет устраивать все стороны, участвующие в процессе купли-продажи. Поставщики смогут подписывать более выгодные для себя контракты, обеспечивая стабильный приток средств в государственную казну и собственные карманы. Покупатели же получат возможность развивать свою экономику в условиях глобального финансово-экономического кризиса, обзаведутся средствами на собственные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и смогут перенимать зарубежные передовые технологии.

В торговле общемирового масштаба, офсетными сделками принято называть такие контракты на закупку импорта, обязательным условием исполнения которых, является выставление ответных условий (офсетных обязательств) со стороны страны-импортёра.

Как правило, эти обязательства имеют следующий вид:

1. Часто условием закупа, являются инвестиции в экономику страны-импортёра. Размер этих инвестиций обычно составляет определённый процент от суммы контракта.
2. Еще одним часто встречающимся условием, является передача сопутствующих технологий. Это может быть предоставление права на использование интеллектуальной собственности и передача технологической документации в рамках лицензии или создание совместного предприятия на территории страны-импортёра.
3. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры. Как правило, в таких мероприятиях остро нуждаются страны третьего мира закупающие, например, военную технику у экономически развитых стран.

В основном офсетные сделки заключаются на продукцию ВПК (военно-промышленного комплекса), но зачастую их применяют и при поставках дорогостоящей продукции принадлежащей к сфере высоких технологий.

В качестве примера офсетной сделки можно привести контракт на поставку 40 истребителей Су-30МКИ в Индию. Этот контракт был заключён в 1996 году и в качестве обязательного условия предполагал организацию в Индии производства этих самолётов по лицензии сроком на 20 лет.

Разумеется, я не могу обойти стороной и понятие офсетных сделок на фондовом рынке. На бирже это понятие приобретает несколько иной смысл. Здесь оно широко применяется в торговле фьючерсами.

Все знают, что фьючерсный контракт заключается на определённое время и имеет в своей основе обязательство на поставку товара. То есть, покупая, например, фьючерс на нефть трейдер получает право на получение нескольких баррелей (или нескольких десятков баррелей, в зависимости от размера купленного контракта) чёрного золота.

Само собой разумеется, что подавляющему большинству трейдеров торгующих фьючерсами, поставка реального товара совсем ни к чему. Они рассматривают фьючерс исключительно как финансовый инструмент, операции с которым, потенциально могут принести прибыль.

Часть фьючерсных контрактов закрывается до момента их завершения () посредством открытия встречной сделки равного объёма. То есть для того, чтобы закрыть, например 15 контрактов на покупку фьючерса, трейдер открывает 15 контрактов на его продажу. Таким образом, первоначальная сделка аннулируется (15+(-15)=0), а трейдер получает свою прибыль (или убыток) в деньгах. Именно это и называется офсетной сделкой на бирже.

Фактически получается, что изначально трейдер приобретает обязательство (фьючерсный контракт), а затем продаёт его, оставляя себе разницу в стоимости между ценами покупки и продажи контракта. Или, наоборот, трейдер может сначала продать контракт (открыть ), а затем выкупить его опять же получив на свой счёт прибыль или убыток от разницы цен продажи и покупки.

Кстати, если фьючерсный контракт не будет закрыт до момента его истечения, то на момент экспирации биржа проведёт офсетную сделку самостоятельно. Трейдер опять же получит на свой счёт либо прибыль, либо убыток в виде разницы цен открытия и закрытия контракта.

Правительство Москвы будет использовать механизм офсетных контрактов для локализации производства лекарственных препаратов и медицинских изделий на территории Москвы, заявил руководитель столичного департамента экономической политики и развития Владимир Ефимов в ходе конференции "Закупки. Диалог с производителями".

"Сейчас в сфере поддержки производителей делаем акцент на офсетных контрактах, - сказал В.Ефимов. - Контракт с "Биокадом" - пилотный проект не только для Москвы, но и для всей страны. Но не последний. Ведем активную работу с поставщиками лекарственных препаратов по подготовке второго крупного офсетного контракта".

"Нам важно выработать оптимальную структуру горзаказа, которая позволила привлечь максимальное число производителей, - сказала заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Наталья Сергунина. - Сейчас, наряду со льготными условиям для локализации производства, на аренду земельных участков, есть еще более ключевой посыл - так называемые офсетные сделки, когда мы даем ко всему еще и гарантированный, долговременный спрос на продукцию".

Офсетный контракт в рамках закона "О контрактной системе" (44-ФЗ) - контракт со встречными инвестиционными обязательствами (речь идет об инвестициях в размере не менее 1 млрд рублей) со стороны поставщика по созданию производства определенных товаров на территории субъекта РФ. Регион, в свою очередь, гарантирует такому поставщику заказ его продукции в течение 10 лет. Условия и порядок реализации офсетных контрактов был определен правительственным постановлением осенью 2016 года.

"Биокад" стал победителем первого конкурса Москвы по отбору партнера по офсетному проекту.

Руководитель направления экономики здравоохранения "Биокада" Дарья Толкачева сказала "Интерфаксу", что по этому контракту компания обязалась инвестировать в локализацию производства фармпрепаратов на территории особой экономической зоны "Зеленоград" 3 млрд рублей. При этом она подчеркнула, что в ходе конкурса цена контракта упала почти в два раза - до 14 млрд рублей. На такую сумму Москва будет закупать у "Биокада" лекарственные средства (22 наименования, преимущественно из группы "онкология и иммуномодуляторы"). На организацию производства отведено три года. Причем в контракт включено условие, что компания может заменить тот или иной препарат из названного перечня в случае появления более эффективного аналога.

"Сейчас на производстве планируется выпуск дженериков, - сказала Д.Толмачева. - Впрочем, у "Биокада" значимый портфель собственных наработок и поэтому не исключаем возможности выпуска на зеленоградском производстве оригинальных фармпрепаратов".

По словам Д.Толмачевой, в перспективе "Биокад" рассчитывает использовать мощности зеленоградской площадки для производства препаратов, которые будут предназначены как для поставок в другие регионы РФ, так и на экспорт.

Мировая торговля оружием постоянно балансирует между спросом на ВВСТ и их предложением рынку. Находясь в диалектическом равновесии, этот баланс незаметен, но малейшие его изменения приводят к появлению в торговой практике новых правил, способов, методов или их нюансов, часть из которых быстро адаптируется к условиям рынка, поскольку находит своих почитателей среди продавцов и покупателей. Так, например, массированный вброс на мировой рынок современных вооружений обострил борьбу за покупателя среди стран - экспортеров оружия, что привело к такому интересному феномену, как офсетные сделки.

Под офсетом в широком понимании подразумевается метод торговли, который применяется в отношении дорогостоящей ПВН. В узком значении этого слова понимается компенсация страной - экспортером ВВСТ части затрат страны-импортера на закупку оружия в соответствии с его национальной законодательной и нормативной правовой базой, регулирующей офсетную деятельность.

Родоначальником офсетной деятельности в торговле оружием можно считать Францию. В конкурентной борьбе с США - безусловным лидером среди стран - ведущих мировых экспортеров, которые в одном пакете с ВВСТ предоставляли государству-покупателю и гарантии безопасности, французы ввели в мировой оборот торговли оружием некоторые новинки, которые оказались крайне привлекательными для покупателей. Это в первую очередь трансферт инвестиций в экономику страны-импортера (контракт 1989 г. с Саудовской Аравией на поставку трех фрегатов УРО типа «Лафайет» стоимостью 18 млрд франц. фр., определивший реинвестиции в экономику страны в размере 35% стоимости контракта); трансферт производства в страну-импортера (контракт 1996 г. с Турцией на оснащение турецких вооруженных сил артиллерийскими системами, часть из которых по условиям контракта производилась на французских, а часть - на турецких предприятиях); трансферт услуг коммерческого, управленческого и образовательного характера (контракт 1994 г. с Катаром на поставку 12 истребителей «Мираж-2000-5» с обязательствами перепродажи в Испанию ранее поставленных в Катар и более старых истребителей «Мираж-Ф-1»); трансферт производства комплектующих (контракт с Индонезией на закупку 20 105-мм орудий на сумму 100 млн франц. фр. с обязательством развертывания производства отдельных элементов орудия и боеприпасов на индонезийских предприятиях) и т.д.

Это дало весомый толчок к развитию офсетной деятельности на мировой оружейной площадке, и ныне более 130 стран, импортирующих ВВСТ, среди которых Венгрия, Чехия, Турция, Польша, Австрия, Эфиопия и т.д., успешно применяют этот торговый метод при закупках оружия. Он позволяет им не только сокращать расходы на приобретение ПВН, но и добиваться существенных инвестиций в свою экономику, загружать национальную промышленность, развивать ее оборонные отрасли, приобретать на безвозмездной основе новейшие технологии создания оружия, а также осваивать лицензионное производство ВВСТ.

Франчайзинг
Франчайзинг наиболее популярен в некоторых странах Евр пейского союза, Юго-Восточной Азии и Латинской Америки, не сфере торговли оружием имеет ограниченное хождение. Иногда в лицензионной практике можно встретить понят! возмездной и безвозмездной лицензии. В первую очередь понят) безвозмездной лицензии ассоциируется с бывшим СССР, кот рый имел обыкновение передавать некоторым государствам, н пример странам - членам СЭВ и союзникам по Варшавскому Д говору, научно-технические достижения, в том числе военного двойного назначения. Так, по расчетам специалистов, государе вам Организации Варшавского Договора в 1950-1980-х годах 6i ло передано около 2200 лицензий и комплектов техническс документации на производство более 1,5 тыс. образцов ВВС из них около 2000 - на безвозмездной основе. Китай 1950-1970-х годах и Куба в 1960-1980-х годах получили безво мездно более 75% переданных им лицензий на производство ор; жия. На безвозмездной основе лицензии передавались так» Вьетнаму, Египту, Индии и Сирии. Однако часть лицензий i производство ВВСТ приобреталась вышеперечисленными гос; дарствами (+ Ирак и Иран) исключительно за плату.

Виды лицензий по условиям предоставления
По условиям предоставления лицензии подразделяются на «чистые» (clean licenses) (права на использование объектов промышленной собственности или ноу-хау предоставляются в рамках самостоятельного лицензионного соглашения);

Виды лицензий по форме правовой охраны
Предоставление лицензии являет собой торговую сделку, которая не имеет национальных ограничений и может быть реализована в любой стране, если востребована рынком и совершается в соответствии с требованиями мировой патентной системы и национальных законодательств (в большинстве стран мира эти вопросы регулируются национальным законодательством).

Понятие и определение лицензионной деятельности
В мировой торговле оружием передача, уступка (продажа) прав или предоставление лицензий заинтересованным странам, как правило, осуществляются на основе лицензионных соглашений. Под лицензионным соглашением в оружейном бизнесе принято понимать документ, в соответствии с которым страна - экспортер ПВН в лице специализированной организации/субъекта ВТС - лицензиара передает в согласованном порядке и разрешает использовать научно-технические достижения, изобретения, ноу-хау, промышленные образцы, товарные знаки и взаимосвязанные с ними научно-технические и другие знания стране-импортеру в лице специализированной организации/субъекта ВТС - лицензиату в обусловленных пределах и на определенный срок, с обязательством последнего вносить обусловленные платежи и выполнять другие обязательства, вытекающие из соглашения.

Мировое сообщество в сфере НИОКР
Усилия мирового сообщества в сфере НИОКР и военных технологий в настоящее время, кроме создания суперсовременных систем традиционного и «интеллектуального» оружия, направлены на создание, например:

Утеря Россией лидирующих позиций в мире
Среди основных причин утери Россией лидирующих позиций в мире - слабая материально-техническая база исследований; недостаточное внимание к сфере НИОКР со стороны общества; невысокая вероятность самореализации и признания мировым сообществом; неадекватная заработная плата; слабая интеграция фундаментальной науки с государственными и частными предприятиями; большая неопределенность социально-экономических перспектив.

Офсетный проект
Специализированные организации/субъекты ВТС, предприятия и организации при подготовке офсетных проектов непрерывно сталкиваются с проблемой принятия решения о том, стоит ли расходование ресурсов (времени и денег) ожидаемых доходов. Если преимущества появятся, как ожидается, достаточно быстро после совершения затрат и если затраты и доходы имеют денежное выражение, то проблема разрешается относительно просто. Если же ожидаемые доходы проявятся лишь по истечении длительного периода времени, решение усложняется.

Элементы офсетного проекта
Исходя из практики офсетной деятельности, накопленного личного опыта разработки контрактных документов, при подготовке офсетного проекта в нем можно выделить следующие элементы: наименование (должно точно формулировать тему, отвечать пожеланиям импортера, быть продуманным, броским и привлекать внимание специалистов)/

Эффективность офсетных сделок
Эффективность офсетных сделок в торговле оружием во многом зависит от уровня проработки офсетных соглашений. Они, как правило, появляются после того, как продавец и покупатель включают в контракт на поставку ПВН условие на выполнение других обязательств, которые затем и оформляются отдельным соглашением. Отказ от них на этапе предконтрактной работы означает потерю контракта на поставку ВВСТ. Невыполнение или ненадлежащее выполнение офсета после поставки ПВН приводит к выплате штрафа и к потере доверия со стороны партнера.

Офсетная деятельность в Финляндской Республике
Офсетная деятельность регламентирована внутренними нормативными актами (правилами и директивами). В юридическом обороте находятся прямой (должен содержать передачу технологий финским оборонным предприятиям и организациям) и косвенный офсет. Нижним ценовым порогом начала офсета выступает стоимость контракта на поставку ПВН в размере 10 тыс. евро. Офсетные обязательства устанавливаются в объеме 100% стоимости контракта на поставку ПВН. Применяемые при этом мультипликаторы находятся в диапазоне от 1 до 5 для проектов, связанных с привлечением малых и средних предприятий или предприятий оборонной промышленности (менее 1 - для проектов, осуществляемых не в приоритетных областях).

Офсетная программа
По офсетной программе предусматривается решить следующие офсетные задачи: обучение специалистов турецкой промышленности созданию и организации производства ракетных боеприпасов; передача технологий и ноу-хау, связанных с созданием и производством современных ракетных боеприпасов; максимально возможное привлечение турецких специалистов к участию в производстве управляемой ракеты типа «Вихрь».

Прямой офсет
К прямому офсету относится деятельность экспортера, выполняемая в интересах оборонной промышленности Турции и смежных отраслей, включая осуществление экспорта, в том числе в третьи страны. Операции, не подпадающие под действие прямого офсета, относятся к косвенному офсету.

Офсетная деятельность в Объединенных Арабских Эмиратах
Офсетная деятельность регламентирована внутренними нормативными актами и выглядит достаточно либеральной. Различают прямой и косвенный офсет. Нижней ценовой границей, при которой начинается офсет, выступает стоимость контракта на поставку ПВН в размере более 10 млн долл. Размер офсетных обязательств составляет не менее 60% стоимости контракта на поставку ВВСТ. Остальные существенные показатели определяются индивидуально, применительно к каждому рассматриваемому офсетному проекту. При этом большое внимание уделяется проектам, связанным с деятельностью технопарков, разведкой, добычей и транспортировкой нефти и газа, опреснением воды, развитием образования.

Офсетная деятельность в Малайзии
Офсетная деятельность не регламентирована. Вместе с тем начиная с 2002 г. поставки ПВН в Малайзию осуществляются исключительно на условиях встречных закупок, прежде всего пальмового масла. Применяются прямой и косвенный офсет. Рамки их осуществления, мультипликаторы и другие условия, как правило, прорабатываются применительно к каждому контракту на поставку ПВН и носят эксклюзивный характер.

Офсет в Королевстве Испания
Применяются прямой и косвенный офсет. Заключению контракта на поставку ПВН предшествует подписание с испанскими субподрядчиками соглашения о сотрудничестве. Объем офсетных обязательств устанавливается в размере не менее 100% стоимости контракта на поставку ВВСТ.

Офсетная деятельность в Греческой Республике
Офсетная деятельность регулируется Указом президента Греции от 1989 г. № 284/89, на основе которого разработаны «Директивы по офсетным льготам в части закупок для вооруженных сил Греции» (утверждены министром национальной обороны Греции в мае 1996 г.).

Практика офсетной деятельности в некоторых иностранных государствах
Реализация офсетных соглашений обеспечивает для страны - импортера оружия достижение выгоды. Но понятие выгоды для каждой страны, участвующей в этом процессе, исключительно свое, поскольку существуют национальные особенности политического, экономического, культурного и другого плана, которые придают произведенному офсетному продукту локальное своеобразие и даже местную уникальность.

Офсетная деятельность в мировой практике
Практика последних 10 лет показала, что офсетная составляющая преобладает в сделках по поставке авиационной (примерно 40%) и вертолетной (около 20%) техники, техники ПВО (свыше 15%), оставшиеся 25% приходятся на технику сухопутных войск, военно-морские вооружения и боеприпасы.

Виды офсетных сделок
По формам платежей бывают следующие виды офсетных сделок: офсет с денежным платежом, при котором выплаты производятся в денежной форме; офсет с компенсационным платежом, при котором страна-импортер рассчитывается с экспортером ПВН, произведенной на оборудовании, являющемся предметом офсета, или путем оказания встречных услуг; офсет со смешанным платежом, при котором часть платежа поступает в денежной форме, а другая - в виде ПВН или оказания услуг;