Болгария снова захотела «Южный поток. РФ нужно строить и «Турецкий», и «Южный поток

Об этом в Варне сообщил атташе по торговле РФ в Болгарии Игорь Илингин .

«Вероятно, проект будет реализован», — цитирует его издание Dnevnik. Илингин напомнил слова президента России Владимира Путина о том, что Москве нужны «железобетонные гарантии» Болгарии, для того чтобы вернуться к реализации «Южного потока».

Напомню, проект «Южного Потока» затевался как альтернатива украинскому транзиту. Трубопровод мощностью 63 млрд кубометров в год должен был пройти через территории России, Болгарии, Сербии, Венгрии, Словении, Австрии, Италии с отводами в Хорватию. Но из-за охлаждений отношений с Евросоюзом по украинскому вопросу Брюссель стал чинить газопроводу препятствия. Свои претензии ЕС объяснял несоответствием проекта правилам Третьего энергетического пакета, по которым одна и та же компания (в нашем случае «Газпром») не вправе одновременно отвечать за транспортировку топлива и заниматься его поставками. Также Брюссель требовал от Москвы допуска к газопроводу сторонних экспортёров. Первой страной, приостановившей работы по «Южному потоку», стала как раз Болгария. В результате Россия отказалась от этого проекта, но не от идеи поставлять газ европейским потребителям в обход Украины. Москва договорилась с Анкарой о строительстве другого газопровода: «Турецкий поток».

И последнее, но не менее важное: сланцевый газ учитывается, несмотря на подозрения в экологических проблемах, создаваемых технологией ГРП. Состояние эксплуатации сланцевого газа в Европе. Их эксплуатация является проблематичной, потому что законы, отсутствие технологий и экологических проблем рассматриваются по-разному в каждой европейской стране. Если Румыния разрешила разведку, чтобы позволить компаниям проверить, стоит ли использовать эти ресурсы, Франция, Чехия, Нидерланды или Болгария запретили любую деятельность на местах.

Они включены в перечень проектов, представляющих общий интерес, принятых Европейской комиссией. Газ - внешнеполитический инструмент России. В России имеется 25, 2% мировых запасов природного газа, а в рейтинге экспортеров и экспортеров природного газа та же страна занимает первое место. Запасы природного газа в России сосредоточены в Сибири, а крупнейшая газовая мантра - Заполярное. Российский газ доходит до европейских потребителей по трубопроводам, проходящим через Украину и Беларусь.

Сегодня Россия уже согласовала все вопросы о строительстве «Турецкого потока». Поэтому в сегодняшней ситуации РФ может вести переговоры по «Южному потоку» с позиции силы, диктовать свои условия. Хотя Россия имеет свои интересы в данном проекте.

«Южный поток» может стать альтернативой турецкому газовому маршруту. Ввиду нестабильных отношений России и Турции это очень серьёзный аргумент в пользу «Южного потока». При этом речь должна идти не об одном проекте, а о реализации обоих маршрутов.

Российский энергетический гигант является крупнейшим вкладчиком в бюджет Российской Федерации, а экспорт его энергоресурсов существенно увеличил 8-процентный экономический рост, достигнутый российским государством. Крупнейшие инвестиции западной компании в российскую газовую энергетику принадлежат немецкой компании.

По данным Управления энергетической информации, Туркменистан владеет некоторыми из крупнейших в мире газовых месторождений, расположенных в Аму-Дарье, Мургабе и Каспиче. Собственные газовые ресурсы Туркменистана находятся в государственной собственности.

Строительство двух веток газопроводов в Чёрном море в разных направлениях усилит переговорные позиции России как со странами ЕС, так и с Турцией, которая слишком сильно давит на скидочные программы по газовым контрактам. «Южный поток» — это прямой выход на европейские рынки, тогда как «Турецкий поток» подразумевает транзит, и ещё неизвестно, насколько надёжной будет Турция в качестве транзитёра. В любом случае такая схема доставки газа в Европу подразумевает риски, от которых Россия пытается уйти, ограничивая транзит через Украину.

Большая часть туркменского газа экспортируется в Россию и экспортируется в Украину по газопроводам, пересекающим территорию России. Связь с российской газопроводной системой осуществляется через Центральноазиатский трубопровод, через который среднеазиатский газ достигает России.

Еще одна часть экспорта туркменского газа принадлежит Ирану и Китаю по трубопроводу Корпеже-Курд и газопроводу Центральная Азия. Туркменский нефтяной углеводород не привлекает иностранных инвесторов из-за внутреннего законодательства, что не позволяет иностранным компаниям иметь доступ к импорту.

Для Европы «Южный поток» также представляет серьёзный интерес. Во-первых, «Турецкий поток» подразумевает транзитные риски и для ЕС. Во-вторых, турецкий маршрут увеличивает логистическое плечо, а значит, и конечные цены для потребителей, в которые, кстати, войдёт и транзитная составляющая. «Южный поток» позволит избежать эти ценовых надбавок для европейских потребителей.

Экспорт газа Узбекистана идет в основном в Россию по газопроводу в Центральной Азии. В настоящее время большая часть природного газа добывается из газовой мантии Бахара. Азербайджан является государством греческого гуруля на постсоветском пространстве, которое экспортирует газ в Турцию в качестве старого рецепта.

Отношения между Россией и бывшими советскими республиками. Киевские партизаны не приняли запрос «Газпрома», и через несколько дней Москва прекратила поставки газа. Но позже Владимир Путин открыто заявил, что Россия без колебаний будет использовать газ в качестве инструмента для переговоров с прозападными пост-литовыми лидерами бывших советских государств. Но через несколько месяцев после заключения соглашения с Януковичем Москва снова объявила, что доставка газа в Украину прекратится, если киевское правительство не погасит свои долги перед «Газпромом» или не примет его дать российской компании право задуматься о части инфраструктуры украинского газопровода. «Газпром» вдвое сократил поставки газа в Украину, и Киев угрожал вернуть газ с Запада.

По причине заинтересованности как минимум России и стран Балканского полуострова проект «Южного потока» действительно может быть реанимирован. Однако Евросоюз уже неоднократно демонстрировал, что готов идти в отношениях с Россией на принцип, даже если это экономически нецелесообразно, например, как в случае с допуском «Газпрома» к газопроводу OPAL. Gока о заинтересованности в «Южном потоке» не заявят официальные власти ЕС, о проекте можно рассуждать лишь в сослагательном наклонении.

Следующие переговоры по установлению новой цены на газ, поставляемый Россией в Украину, запланированы через месяц. Пресса уже неофициально объявила, что «Газпром» намерен взимать цену в 500 долларов за тысячу кубометров газа, доставленного украинцам. Новое отношение Москвы повторяет сценарий отношений с Украиной.

Руководство Тбилиси, враждебное прозападной ориентации Москвы, не согласилось на передачу грузинской энергетической инфраструктуры «Газпрому», но не смогло избежать удвоения цены на импортный газ из России. Из трех государств только Молдова пережила газовый кризис после того, как Москва прервала поставки газа в Кишинев на две недели. Однако цена, взимаемая с трех государств, близких к Москве, ниже, чем для Украины. Энергетическая зависимость Европы от России.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Спустя три года после закрытия проекта газопровода «Южный поток» в Европе о нем заговорили вновь. Официально его реанимацию не объявляли, но аналитики считают, что такое развитие событий хоть и абсурдно, но не исключено.

Три страны действительно задумываются о поставках газа в Европу: России, Норвегии и Алжире. Поставщики дайвера и его поставщиков, а также путешественники-транзитеры могут стимулировать компромисс на энергетическом рынке, снижая вероятность шантажа. Противовоздушная оборона Москвы.

Проект «Северный поток энергии» является кульминацией экономического отступления Германии и России. Предполагается, что проект будет стоить около 6 миллиардов евро. «Северный поток» станет альтернативным источником транспортировки газа в Западную Европу, который традиционно передает их в Беларусь, Украину и Польшу. Последствия работы трубопровода будут драматичными для европейской энергетической безопасности: это увеличивает потенциал Газпрома для газа в Украину и Польшу, предоставляя ему возможность устанавливать цены предпочтительным.

Информация о том, что в Европе возобновлено обсуждение проекта строительства газопровода «Южный поток», закрытого в декабре 2014 года, в последнее время появлялась не раз. Так, в начале июня о переговорах по этому вопросу между Москвой, Будапештом и Белградом сообщал министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто.

Чуть позже австрийское издание Der Standard сообщило, что национальная компания OMV, крупнейшая в Центральной Европе, и российский «Газпром» обсуждают возможность возобновить работу по проекту. Основным его бенефициаром, утверждает издание, могли бы стать OMV и Австрия в качестве газового хаба. OMV предполагает, что российский ‎газ второй нитки «Турецкого потока», предназначенный странам Южной и Юго-Восточной Европы, пойдет через системы газопроводов в Болгарии, Сербии и Венгрии в австрийский хаб Баумгартен.

Га-зул может также использоваться в качестве политического оружия по отношению к странам Восточной Европы, не опасаясь нанести вред потребителям на крупнейшем в Европе энергетическом рынке Газпрома - Германии. Проект «Южный поток» был разработан в двух направлениях: один на Запад и Север, другой на юг. Отсюда есть две возможности артикуляции по направлению Италии: коридор по юго-западному направлению или один по северо-западному направлению.

Соглашение было одобрено на внеочередном заседании Болгарского исполнительного органа во время визита в Софию президента России Владимира Путина. Первый этап был нацелен на превращение Австрии в «центр» газопровода в Центральной Европе и интеграцию инфраструктуры и транзитной сети Австрии в сеть «Газпрома».

Стоит отметить, что ни австрийские власти, ни сама компания эту информацию изданию не подтвердили, да и в российском Минэнерго заявили, что возвращаться к «Южному потоку» не планируют. Впрочем, поясняет Der Standard, учитывая сложную политическую конъюнктуру, молчание может быть аргументом в пользу того, что переговоры все-таки ведутся, но тайно.

Это существенный удар по проекту Газпрома «Набукко». Венгрия была очень искушаема тем, что на ее территории была создана российско-российская инфраструктура хранения и хранения газа на суше, что значительно увеличило бы энергопотребление, Венгерский язык. Пусть рынки работают.

Что может сделать Европа, чтобы сохранить свою энергетическую безопасность? Каким будет эффект интеграции национальных энергетических рынков в Центральную Европу? Нам нужно сделать разницу между относительно большими энергетическими рынками в Центральной Европе, такими как Польша и Венгрия, и более мелкие рынки, такие как страны Балтии. Государства Центральной Европы, как конкурентные и интегрированные энергетические и энергетические рынки в Европе, имеют огромное преимущество, поскольку они могут импортировать альтернативные источники газа из Западной Европы.

Дорогая попытка

«Южный поток» стоимостью 15,5 миллиарда евро был рассчитан на поставку в Европу 67 миллиардов кубометров газа в год. Оператором проекта являлась «дочка» «Газпрома» South Stream Transport B.V. Основной маршрут газопровода общей мощностью 63 миллиарда кубометров в год должен был последовательно пройти через Болгарию, Сербию, Венгрию, Словению и Италию.

Нет никаких технических препятствий для этого, мы должны только позволить рынкам функционировать. С другой стороны, однако, балтийские государства находятся в иной ситуации: они представляют собой островные энергетические рынки, относительно изолированные, едва ли связанные с европейскими, в том смысле, что в некоторых случаях, есть физические связи с остальной Европой. Таким образом, они не могут сделать это за счет интеграции европейских энергетических рынков.

Как будет интегрирован евро-гороховый рынок с серьезным энергетическим шоком? То, что мы знаем, конечно, в том, что в случае энергетического шока мы будем намного более процветающими, если будет интегрированный рынок. Когда Россия приостановила поставки газа в Украину, Венгрия смогла перестроить свою ситуацию, имея возможность импортировать и получать доступ к энергетическим грузам Италии. На интегрированном рынке аналогичный кризис будет намного проще управлять. Никто не знает, как будут реагировать рынки крупного краха в снабжении Европы энергией.

Для реализации сухопутной части проекта Россия подписала межправительственные соглашения с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Австрией и Хорватией. В рамках достигнутых договоренностей в этих странах были созданы совместные компании, однако в декабре 2014 года Россия отказалась от строительства из-за неопределенной позиции Болгарии, после чего «Газпром» выкупил доли Eni, EdF и Wintershall в проекте.

Мы знаем, что они смогут реагировать намного лучше, если у центральноевропейских государств будет возможность достичь энергетического рынка Западной Европы, если не будет такой перспективы. Как мы можем преодолеть двусторонние политические соглашения, которые подрывают европейскую энергетическую безопасность?

Политическое значение этих двусторонних отношений зависит от типа рынков, которые у нас есть. Сегодня у нас есть фрагментированный энергетический рынок по всей стране. Очень трудно перевозить большие объемы газа из Германии во Францию, из Франции в Ита-лию. В этом контексте, если у нас есть двусторонняя взаимосвязь между Германией и Россией и трубопровод для поставки российского газа непосредственно в Германию, тогда вероятность подверженности и уязвимости транзитных государств, таких как Польша и Украина, растет чрезвычайно.

Сейчас «Газпром» занимается реализацией альтернативных проектов на европейском направлении, и крупнейшими из них являются «Северный поток-2» (55 миллиардов кубометров газа в год) и «Турецкий поток» (две нитки по 15,75 миллиарда кубометров). Санкционный режим и напряженная политическая конъюнктура заметно осложняют процесс, несмотря на полную поддержку строительства - в случае с «Северным потоком-2» - со стороны крупнейших нефтегазовых компаний Европы - участников проекта. На этом фоне информация о возвращении к закрытому в 2014 году проекту, который, по сути, дублирует нынешние, выглядит странно, однако некоторые аналитики не исключают и такого развития событий.

Но если бы Польша перепродала российский газ в Германии, не имело бы значения, проходило ли оно через Беларусь и Польшу, или если оно попало непосредственно в Германию, а затем в Польшу. Ре-домашнее животное, политическое значение этих двусторонних энергетических договоренностей зависит от функционирования рынков. Интегрированный рынок в значительной степени поставил бы потенциал для политического взаимопонимания между Москвой и некоторыми европейскими странами, по той простой причине, что газ был бы продан на одном рынке, а отсюда и раньше или распределены рыночными силами там, где это необходимо.

«Даже если австрийская компания и "Газпром" действительно что-то обсуждают, дальше им не дадут пойти новые санкции США, которые за счет своей хитрой увязки с санкциями против Ирана наверняка будут одобрены президентом Трампом», - считает генеральный директор ИК «Форум» Роман Паршин. Если аналогичный пакет примет и Европа, это, по мнению эксперта, может серьезно подорвать кредитование трансграничных проектов и нарушить планы европейских партнеров «Газпрома» по финансированию.

Кто выступает против интеграции национальных энергетических рынков? На правительственном уровне никто не выступает формально. Однако это говорит о том, что для него есть нечто большее, чем простое несогласие. Правительства Франции и Германии имеют серьезные оговорки в отношении либерализации энергетических рынков. Кроме того, существует ряд энергетических компаний, которые развили и укрепили двусторонние двусторонние отношения с «Газпромом» и которые не хотят, чтобы российский газ был осуществимым, и тем, у кого нет долгосрочных отношений с гигантом России.

В случае с «Северным потоком-2» партнеры успели инвестировать более 4,5 миллиарда евро в пользу потока, напоминает эксперт. Стоимость этого проекта оценивается в 9,9 миллиарда евро (примерно 620 миллиардов рублей), где лишь 50 процентов финансируют европейские партнеры. Стоимость «Турецкого потока» оценивается предварительно даже выше чем СП-2 - в более чем 700 миллиардов рублей или 11,4 миллиарда евро с инвестиционными планами на 2017 год в размере 41,92 миллиарда рублей. Траты на новые потенциальные глобальные стройки, считает эксперт, совершенно не впишутся в и без того масштабную инвестиционную программу «Газпрома». «Учитывая такие траты на фоне серьезного, согласно последней отчетности компании, падения операционного денежного потока на 84 процента, а также снижения финрезервов "Газпрома" на 23 процента - до 696 миллиардов рублей, и при неминуемом направлении 190 миллиардов рублей из этой суммы на дивиденды, можно предположить, что траты на рискованные проекты "Газпром" осуществлять без веских на то причин не будет», - уверен Роман Паршин.

Эти компании хотят, во всяком случае, поддерживать статус-кво, сохранение жестких контрактов и, следовательно, они выступают против интеграции рынка. И если у вас есть действующий газовый рынок, такой договор будет бесполезным, потому что оперативные силы рынка будут распределять газ там, где это необходимо.

Энергия - это двухвостый меч. Отношения намного сложнее. Российские лидеры играют важную роль в энергетических ресурсах российского государства, и для них Россия стала энергетической силой. В то же время российский лидер-корабль понял, что энергетические облигации создают взаимные зависимости. Как и я, энергия - это двухвостый меч. Решение продать газ «закрытым иностранцам» по четверти цены, воспринятой Западом, требовало реинтеграции бывшего советского пространства.

Реанимировать «Южный поток», на который «Газпром» уже успел потратить деньги, нет смысла, тем более что реализуемый сейчас «Турецкий поток» модифицирован с учетом уже вложенных в закрытый проект средств, поясняет аналитик. Поэтому, считает он, фактически возвращаться к «Южному потоку» более чем абсурдно, ведь «Газпром» уже потратил в рамках этого проекта 130 миллиардов рублей - на трубы для газопровода и еще 56 миллиардов рублей на выкуп у иностранных партнеров долей в проекте.Фото: Marko Djurica / Reuters

Изначально «Южный поток» и «Северный поток-2» были взаимозаменяемыми проектами, то есть строить обе трубы никто не собирался, уточняет Александр Собко. «Если основные объемы газа (снятые с украинского направления) пойдут через более проработанный в настоящий момент "Северный поток-2", то на долю гипотетического "Южного потока" остаются совсем небольшие объемы газа. В то же время строительство маломощной трубы в условиях Южной Европы, где существуют определенные проблемы с развитой инфраструктурой, окажется очень затратным», - говорит эксперт. Появившаяся информация о «реанимации» газопровода выглядит, по его словам, скорее как попытка оказать давление на контрагентов в других газопроводных проектах по поставкам российского газа по южному коридору.

Несмотря на затратность уже реализуемых «Турецкого потока» и «Северного потока-2», возвращение к «Южному потоку» не исключено, считает аналитик «Алор Брокер» Сергей Королев: «Европе очень нужен альтернативный украинскому газотранспортный маршрут, и "Газпром" может его обеспечить, мешают только политические разногласия, которые временны, и потому "выстрелить" может любой из трех перечисленных проектов». Риски возникновения и снятия административных барьеров во всех трех проектах, по его мнению, примерно равны, поэтому разумно заниматься всеми тремя одновременно.

Управляющий партнер Адвокатского бюро «Деловой фарватер» Роман Терехин тоже полагает, что вероятность того, что Россия вернется к реализации «Южного потока», действительно существует, пусть и на гипотетическом уровне. Диверсификация направлений трубопроводов могла бы, по его словам, ослабить зависимость России от не всегда последовательных, а иногда и вовсе противоречивых позиций некоторых европейских государств, а также предоставила бы Москве большую самостоятельность и свободу действий на геополитической арене. «Реализация проекта "Южный поток" в настоящий момент выгодна не столько России, сколько самой Европе, так как последняя также не хочет зависеть от турецкой стороны в возможных дальнейших поставках газа в Старый Свет. Ведь в последнем случае главным действующим лицом станет Турция, у которой в последнее время весьма непростые отношения с Европой», - рассуждает эксперт. В любом случае, отмечает он, возможная реализация проекта зависит от гарантий, которых Европа России пока не дает. А вкладывать миллионы долларов в проект, возможное исполнение которого находится под вопросом, неразумно.


Минимум рисков

Основная цель реализации упомянутых газовых проектов очевидна: снизить зависимость поставок российского газа от Украины, зарекомендовавшей себя ненадежным транзитером. Здесь ожидания аналитиков совпадают: после ввода новых газопроводов поставки энергоносителя через эту страну заметно сократятся, если не прекратятся совсем. «Украина не только перестанет быть транзитером российского газа, но и потеряет возможность воровать газ, реализуя свои противоправные и недобросовестные намерения, - говорит Роман Терехин. - Более того, поставки отечественного газа через акваторию Черного моря лишат Украину возможности шантажировать Россию по вопросам дальнейшей поставки газа в Европу. Таким образом возможные транзитные риски для нашего государства могут быть сведены к минимуму».

При вводе «Северного потока-2» транзит через Украину, по мнению Романа Паршина, останется на минимальных уровнях. «Вспомним апрельское выступление Алексея Миллера: "Газпром" готов сохранить транзит газа по Украинской ГТС после 2019 года, но лишь в объеме до 15 миллиардов кубометров - сократив в пять раз. То есть перспективы у Украины тут очень плачевные, а процесс по "Северному потоку-2" запущен», - констатирует он. Ситуация с «Турецким потоком», считает аналитик, усугубит положение дел.

Публикации по теме